隨著農(nóng)信社貸款利率的徹底放開，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣東地區(qū)大部分農(nóng)信社正依據(jù)當?shù)厍闆r開始微調(diào)貸款利率，但整體變化還不大。

廣東省云浮市云安縣南盛鎮(zhèn)農(nóng)信社負責人嚴先生說，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”、風險較高，而高風險和高收益理應(yīng)相伴而生，利率上限放開可以讓農(nóng)信社有更大的業(yè)務(wù)拓展空間。

記者多方了解發(fā)現(xiàn)，盡管央行的文件還沒有下發(fā)到最基層執(zhí)行部門，但廣東各級農(nóng)信社已經(jīng)就相關(guān)條款進行調(diào)研。受訪的多位農(nóng)信社內(nèi)部人士表示，涉農(nóng)貸款利率的調(diào)整肯定是“探著步子慢慢走”，起步階段的上浮程度不會太高，再根據(jù)市場反應(yīng)逐步調(diào)整。

“利率新政策落地前，農(nóng)信社一年期貸款利率最多只能上浮至13.8%，實行2.3倍的利率上限，這一標準遠低于小貸公司和民間借貸。”長城證券銀行分析師黃飆介紹，農(nóng)信社資產(chǎn)占全行業(yè)比重約在6%，上限取消后農(nóng)信社對當?shù)匦⌒涂蛻糍Y金供給有望加強。

早在2004年，人民銀行就宣布放開了對貸款利率上限的管制，但由于當時農(nóng)信社定價機制不夠完善，各地發(fā)展也不均衡，被當時放開利率上限的政策排除在外。

業(yè)內(nèi)分析人士認為，在金融服務(wù)“三農(nóng)”水平不斷提升和農(nóng)信社利率上限放開的趨勢下，流動性偏緊時的高利貸風險值得防范，同時也倒逼農(nóng)信社加強自身的業(yè)務(wù)管控能力，最終為農(nóng)村的實體經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的金融血液。

“新政策的主要意義就在于讓正規(guī)金融機構(gòu)發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，回流民間借貸市場資金，擠壓農(nóng)村高利貸的生存空間。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟研究室副主任李國祥告訴記者，限制農(nóng)信社利率上限會抑制其放貸積極性，議價空間放開則可擴大農(nóng)信社“三農(nóng)”貸款覆蓋面，且利于民間借貸市場今后的監(jiān)管。

來自央行方面的消息稱，新政策將有利于農(nóng)村信用社按照收益覆蓋風險的原則自主定價，提高發(fā)放涉農(nóng)貸款的意愿；有利于增強農(nóng)村信用社滿足多層次涉農(nóng)貸款需求的能力，提高涉農(nóng)貸款資金的可得性。

業(yè)內(nèi)專家提出，農(nóng)信社在考慮自身經(jīng)營利潤的同時，要承擔一定社會責任，監(jiān)管部門在對金融機構(gòu)進行相關(guān)考核時，也要將金融機構(gòu)對于實體經(jīng)濟的支持納入考核。

李國祥認為，如果出現(xiàn)市場流動性偏緊，就要防止政策實施前期可能出現(xiàn)的高利貸等市場波動，這需要農(nóng)信社的自律及監(jiān)管部門引導(dǎo)，回歸服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨。此外，農(nóng)信社貸款面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)，在經(jīng)濟形勢變化中受到的沖擊最大，利率上限放開的形勢下，對其抗風險能力也提出了較高要求。因此，農(nóng)信社的規(guī)范化和商業(yè)化管理應(yīng)該得到更多的重視，提高管控利率風險能力和管理水平。