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法治中國更平安

李瑞環(huán)同志作為我黨的第三代領導集體的重要成員,對我國的民主法治建設非常關心。他在《看法與說法》一書中對法治建設的重要論述,對于我們貫徹落實黨的十八大精神,深入推進依法治國,建設法治中國與平安中國,具有重要的啟迪與指引作用。

2000年5月15日,李瑞環(huán)同志在會見委內瑞拉立法委員會主席米基萊納時說,依法治國,是人類文明進步的標志,是國家長治久安的保障,也是我們面臨的課題與努力的方向。同時還指出,由于我們國家長期受封建思想的影響,加上“文化大革命”的破壞,也由于經濟文化不夠發(fā)達的局限,人們的法律意識還比較單薄,在社會生活中以言代法、以權壓法的現象還時有發(fā)生,有法不依、執(zhí)法不嚴的問題還沒有完全解決,因此依法治國是一個“隨著經濟社會發(fā)展而不斷完善的歷史進程。”李瑞環(huán)同志關于依法治國的精辟論述,不僅指明了我國法治建設的方向,更是深刻地看到了我國在推進法治建設中存在的困難和問題。

黨章明確規(guī)定:“黨在憲法和法律范圍內活動”,十八大將“全面建設社會主義法治國家”作為我國社會發(fā)展的重要目標,都說明了法治是“中國夢”的重要組成部分。依法治國能否實現,關系到中華民族的復興、國家的興衰、人民的幸福。我黨將法治提到如此高的地位,也體現了黨充分尊重人民意愿,高度重視法治,維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威的政治責任感和執(zhí)政能力。

但是也要看到,法治建設是一項關系到社會方方面面的系統(tǒng)工程,涉及我國政治體制改革,尤其是法治思想、法治文化在我國還沒有得到充分的普及與發(fā)展,因此,在堅持法治建設方向的同時,我們也必須認清前進道路上的曲折與困難。當前,一些人還存在一定的特權思想,把領導干部已習慣的行政思維、領導思維、管理思維轉變?yōu)榉戏ㄖ蔚乃季S不是一朝一夕就能夠完成的;很多領導干部依法執(zhí)政的基本功還沒有練成。就司法來說,人民法院依法獨立行使審判權還面臨一定的體制機制障礙,司法公信力不高,司法保障不夠,司法不公仍然存在,冤假錯案時有發(fā)生,人民法院與其他權力機關的關系還有待規(guī)范,因此,法治建設任重而道遠。

目前,我國社會經濟飛速發(fā)展,人民群眾民主法律意識不斷提高,社會主義法律體系已經基本建成,在這種新的形勢下,黨的十八大提出“全面推進依法治國”、“提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。”應當說,中國建設法治國家已進入攻堅時期。我們必須萬分珍惜當前來之不易的建設法治的大好環(huán)境,深入推進司法體制改革,把法治建設作為實現中國夢的重要環(huán)節(jié)和保障。

沒有規(guī)矩不成方圓,中國社會的方圓就是中國社會的和諧、繁榮,就是平安中國。對此,李瑞環(huán)同志指出,法律就是規(guī)矩,嚴格按照法律治理國家,社會才能秩序井然,人民才能安居樂業(yè),國家才能長治久安。李瑞環(huán)同志這一精辟論斷,指明了法治中國與平安中國的內在聯系:法治中國更平安。當前,社會主義法律體系初步建成,特別要強調對權力的限制與監(jiān)督,要“把權力關進制度的籠子”,權力者必須運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,這既是法治的要求,也是建設平安中國的根本途徑。習近平同志指出,“權為民所賦,權為民所用”。在日常的社會實踐中,權力者通過各種借口以言代法、以權壓法、徇私枉法的現象,應當被徹底杜絕——這恰恰也是李瑞環(huán)同志指出的我國法治建設中需要解決的問題與障礙。

當前,黨中央正在號召開展群眾路線教育實踐活動,走群眾路線,必須首先尊重群眾的權利;在當前進行社會主義法治建設的過程中,尊重群眾的權利與依法辦事是法治建設的一體兩面,這既關系到“中國夢”的實現,也關系到黨的生死存亡。人民法院擔負著公正司法的神圣職責,人民群眾的權利能否得到維護和實現,與人民法院的司法公正密切相關,我們應當以“讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”的標準,來完成人民法院在法治中國建設中的使命。因此,在法院系統(tǒng)認真開展群眾路線教育實踐活動,既是加強黨的建設的需要,也是充分發(fā)揮人民法院司法職能,維護群眾利益的需要,更是建設法治中國、平安中國的需要。在這樣一個重要時刻,認真學習李瑞環(huán)同志關于法治與國家長治久安關系的論述,無疑具有重要意義。

(作者系中國應用法學研究所副所長)

[責任編輯:常妍(實習)]
標簽: 法治建設   中國社會