從中國(guó)共產(chǎn)黨十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，到十六屆三中全會(huì)要求完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，再到十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，雖說(shuō)距“建立”已經(jīng)二十余年，距“完善”也十余年了，但中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然處于破題階段。要完成十八屆三中全會(huì)提出的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既是當(dāng)然選擇，又是必然要求。

比如說(shuō)：既充分發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極推動(dòng)作用，又不去越俎代庖橫生干預(yù)；既以開(kāi)放的心態(tài)為資本發(fā)揮正功能提供舞臺(tái)，又不能反客為主讓資本侵占勞動(dòng)；既不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，又更加充分地激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，等等。所有這些問(wèn)題都需要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)破題。

——創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，最根本的是要對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵有高度自覺(jué)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無(wú)古人的偉大探索，沒(méi)有現(xiàn)成的藍(lán)本可照搬，但并不意味著就是一個(gè)什么都可以往里裝的“筐”。關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，有兩句話要講：第一句話，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義注入活力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以也能為完善社會(huì)主義基本制度夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，營(yíng)造生機(jī)活力。我們要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的積極作用，不僅是基礎(chǔ)性的，更是決定性的。通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)活力，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。第二句話，用社會(huì)主義為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“畫(huà)龍點(diǎn)睛”。馬克思曾經(jīng)講過(guò)，在一個(gè)社會(huì)中總有一種最基本的生產(chǎn)方式宛若“普照之光”決定著其他一切生產(chǎn)方式的展開(kāi)及運(yùn)行。在中國(guó)社會(huì)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度就是決定其他一切體制、機(jī)制的“普照之光”，任何體制機(jī)制在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的普照之下，都會(huì)不可避免地、必然地改變著自己原來(lái)的特性，帶有了社會(huì)主義的特性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也如此。市場(chǎng)不是十全十美的，市場(chǎng)存在盲目、滯后等消極因素，我們特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面加上“社會(huì)主義”這四個(gè)字，就是強(qiáng)調(diào)要用社會(huì)主義來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好東西拿過(guò)來(lái)，又避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些固有缺陷。

這兩句話決定了我們要搞的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不是走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的老路，也不是被權(quán)力“尋租”扭曲的“權(quán)錢(qián)”經(jīng)濟(jì)，更不是照搬照抄西方社會(huì)的模式。

——創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，最關(guān)鍵的是要為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，夯實(shí)基礎(chǔ)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然只是一種制度安排，但這一體制健康有效運(yùn)行是有前提的、是需要條件的，民主法治、公平正義、誠(chéng)信合作就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石、先決條件。我們要營(yíng)造民主法治的社會(huì)環(huán)境，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化；維護(hù)憲法權(quán)威，保障憲法實(shí)施，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，保障公民和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，使得社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。我們要弘揚(yáng)公平正義的價(jià)值光輝，從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取切實(shí)措施，保證社會(huì)成員都能夠平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、參與社會(huì)生活，都能夠依靠法律和制度來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。我們要涵養(yǎng)誠(chéng)信合作的社會(huì)意識(shí)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信合作的良好氛圍，使得市場(chǎng)主體在市場(chǎng)交往中言必行、行必果，遵約重諾、守規(guī)合矩；市場(chǎng)主體在合作中競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)合作。

——創(chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，當(dāng)務(wù)之急是要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上有實(shí)質(zhì)性突破，取得決定性成果。

創(chuàng)新就是在沒(méi)有路的地方走出路來(lái)，把零和博弈化為正和博弈，把各自為戰(zhàn)聚為攻堅(jiān)合力。我們要正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成現(xiàn)代國(guó)家治理格局下的政府治理模式，以自我革命的勇氣，堅(jiān)決打破背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的利益格局，解決政府職能越位、缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題，使政府真正成為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者，讓人民群眾和社會(huì)組織也積極、主動(dòng)和創(chuàng)造性地參與到社會(huì)管理和公共服務(wù)中來(lái)；我們要正確處理效率與公平的關(guān)系，效率為先，公平是本，通過(guò)效率為公平創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)公平為效率提供持續(xù)動(dòng)力，在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓人民群眾能共享改革發(fā)展的成果；我們要正確處理市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，在更加自覺(jué)和充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的同時(shí)，充分發(fā)揮國(guó)家對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控這一社會(huì)主義的巨大優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。