我們常說(shuō),給中日關(guān)系造成重大傷害的主要是一小部分右翼分子及政客。無(wú)論是二戰(zhàn)以前的軍國(guó)主義者,還是二戰(zhàn)后的右翼分子,其占日本整個(gè)國(guó)民的數(shù)量都是微不足道的,但就是這少數(shù)人,一次次將日本推向萬(wàn)劫不復(fù)。
日本政府的弱勢(shì)和民眾的服從意識(shí)
和日本接觸過(guò)的人,多少都會(huì)感覺(jué)到奇怪:一方面,個(gè)體的日本人常常給人以有禮貌、有修養(yǎng)、有文化的感覺(jué);另一方面,作為一個(gè)國(guó)家的日本,歷史和現(xiàn)實(shí)又都充斥著暴力和偏執(zhí)。
個(gè)體與團(tuán)體的差異為何如此之大?要回答這個(gè)問(wèn)題,就不得不從日本社會(huì)的組織文化和政治生態(tài)談起。
日本人從小被灌輸對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的忠誠(chéng),對(duì)長(zhǎng)輩、前輩和領(lǐng)導(dǎo)的尊敬。團(tuán)體或國(guó)家領(lǐng)頭人的思想、意識(shí)往往決定了團(tuán)體或國(guó)家的大方向。大部分日本人都僅僅是追隨者,即便他們并不認(rèn)可領(lǐng)頭人選定的道路,也不會(huì)據(jù)理抗?fàn)?,更少有公開(kāi)挑戰(zhàn)領(lǐng)頭人權(quán)威的。他們大多不關(guān)心政治,但一旦政府做了決定,他們往往選擇服從,被動(dòng)地卷入政治漩渦,承擔(dān)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
日本的政治向來(lái)極為封閉,家族政治及師生傳承是其推陳出新的主要途徑,政治家都是專業(yè)戶,普通民眾很難企及。由于政治派系斗爭(zhēng)激烈、軍人干政頻繁、民間極端力量強(qiáng)大,自明治維新之后,日本就鮮有強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)閣,缺乏有為的政治家,日本的政治決策常常受到軍方強(qiáng)硬派、右翼團(tuán)體及黨派等極端勢(shì)力的重大影響,甚至被它們所左右。面對(duì)軍方或右翼的一些過(guò)激主張和動(dòng)作,日本政府有時(shí)候順?biāo)浦?,有時(shí)候半推半就,很少直接反對(duì)制止。
與大部分日本人的緘默和日本內(nèi)閣的弱勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是,日本的右翼和極端保守勢(shì)力雖人數(shù)不多,但卻“敢為天下先”,其活動(dòng)能量極大、“參政議政”十分之踴躍、行事方式極為荒誕夸張。
近一百多年來(lái),日本基本的國(guó)策方針就是在極端勢(shì)力、內(nèi)閣政府、民眾三者間形成并互動(dòng),一遍遍重復(fù)極端。日本歷史上很多大的舉動(dòng)通常是由軍國(guó)主義分子或右翼勢(shì)力這樣的少數(shù)人率先發(fā)起,然后迫使日本政府采取措施并制定極端政策,最后是日本廣大民眾的瘋狂參與。自19世紀(jì)末到1945年,日本發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略的過(guò)程及政策邏輯莫不如此。
不可否認(rèn),日本國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力和軍國(guó)主義分子始終是少數(shù),然而由于日本政府的弱勢(shì)和民眾的抱團(tuán)思維及服從意識(shí),多數(shù)人的命運(yùn)終被綁上了日本軍國(guó)主義的戰(zhàn)車。
二戰(zhàn)后,日本政治空有民主之形
二戰(zhàn)結(jié)束后,日本在美軍的占領(lǐng)下進(jìn)行了民主改革,然而,民主改革的不徹底以及日本政治社會(huì)傳統(tǒng)的慣性,使得日本的民主政治依然擺脫不了走極端的“窠臼”。搞政治的還是那些家族,還是那些派系,只不過(guò)稍微改換了門(mén)庭,這個(gè)圈子還是那樣封閉,大多數(shù)日本人的政治參與意識(shí)和動(dòng)力并沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)。例如,戰(zhàn)后日本34位內(nèi)閣首相中,絕大多數(shù)不是前朝的顯貴或舊軍人,就是政治世家之后。日本政治空有民主之形,而無(wú)民主之魂,選票及議會(huì)雖然代替了天皇的權(quán)威和軍國(guó)體制,但政治模式在本質(zhì)上并沒(méi)有發(fā)生多少改變。
至于日本的右翼,人數(shù)的確少了許多,但仍活動(dòng)在風(fēng)口浪尖,活躍非凡,在領(lǐng)土問(wèn)題上、歷史問(wèn)題上頻頻對(duì)周邊國(guó)家發(fā)難。近年來(lái),日本極右翼勢(shì)力越來(lái)越大,民眾對(duì)其的認(rèn)可程度也快速攀升。
2012年11月26日,日本《讀賣新聞》發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示,在“誰(shuí)最適合擔(dān)任日本首相”的問(wèn)卷中,第一位是自民黨安倍晉三(29%),第二位就是日本極右翼政黨維新會(huì)的石原慎太郎(22%)。
連現(xiàn)任首相安倍都公然宣稱,“如果要將我稱之為右翼的軍國(guó)主義者,那就這樣叫吧”,一副無(wú)所謂的態(tài)度。這從一個(gè)側(cè)面也反映出,日本的民主政治尚未成熟,其缺乏西方民主社會(huì)中應(yīng)有的正義和價(jià)值“底線”。
而日本“購(gòu)島”的鬧劇再次印證了日本走極端的路線圖。在右翼分子的挑釁、煽動(dòng)中,在日本政府的片面宣傳、解讀之下,大部分沒(méi)有立場(chǎng)的日本人緊跟日本政府起舞,支持其“釣魚(yú)島沒(méi)有爭(zhēng)議”的謬論,反對(duì)者寥若晨星。
當(dāng)中國(guó)采取了強(qiáng)硬的反制措施后,日本政界及社會(huì)也對(duì)此進(jìn)行了反思,不過(guò),反思的重點(diǎn)不在是否該“國(guó)有化”這樣的是非問(wèn)題上,而是探討時(shí)機(jī)選擇、外交溝通等技術(shù)性問(wèn)題。
即使其自身利益與中國(guó)密切相關(guān)的諸多日本商界大佬,無(wú)論事前事后,也都沒(méi)有發(fā)揮任何建設(shè)性作用,僅泛泛表示擔(dān)心在華利益受損。這種表現(xiàn)與西方公司財(cái)團(tuán)的行為形成鮮明對(duì)比,當(dāng)西方跨國(guó)公司的母國(guó)與中國(guó)關(guān)系處于危機(jī)之時(shí),這些公司往往出于自身利益,會(huì)通過(guò)各種途徑給其母國(guó)的政府施加壓力并進(jìn)行政治游說(shuō)。
如果說(shuō)領(lǐng)土問(wèn)題涉及主權(quán),民族主義情緒牽涉其中,日本社會(huì)的集體失聲還算可以理解的話,那么日本美化侵略、否定侵略的行為著實(shí)讓世界愕然,看來(lái),民主的面紗之下,日本走極端的特性依舊。
日本不斷有人在歷史問(wèn)題上大放厥詞,日本政府不斷有人在該問(wèn)題上制造事端,讓中韓等國(guó)不得不和日本進(jìn)行理論。與此同時(shí),我們看不到日本政府在該問(wèn)題上的自律和約束,日本民間的理性聲音也日漸衰弱。
近年來(lái),諸如“大家都在干,日本當(dāng)年不過(guò)是干了美英法等國(guó)都在干的事情”、“日本不過(guò)是運(yùn)氣差了一些,如果勝利了可能就是另外一種情形”這樣荒誕的說(shuō)法在日本非常流行,照此趨勢(shì)下去,日本離徹底否定侵略已然不遠(yuǎn)。
日本美化或者否定侵略,事實(shí)上是為其實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)和軍事大國(guó)鋪路。日本右翼認(rèn)為,因?yàn)橛星致允?,在?guó)際上老抬不起頭來(lái);因?yàn)橛星致允罚娛麓髧?guó)受到了和平憲法等的限制。否定了侵略,就可以釜底抽薪,推翻戰(zhàn)后的諸多安排和地區(qū)秩序。
這種想法和心態(tài)與一次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)何其相似。
世界該如何應(yīng)對(duì)?
日本政界右翼化的傾向,以及日本社會(huì)對(duì)待戰(zhàn)后秩序及安排的日漸曖昧的態(tài)度將越來(lái)越成為東亞地區(qū)乃至整個(gè)世界的重要威脅。
鑒于日本政界只會(huì)對(duì)成本收益敏感,大是大非的道理很難聽(tīng)得進(jìn)去,日本社會(huì)又很難通過(guò)自我反省進(jìn)化擺脫這種走極端的怪圈,包括中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)應(yīng)該對(duì)其聯(lián)合施加外力,給予其足夠的外部強(qiáng)制力,以迫其改弦更張。
對(duì)于中國(guó)、韓國(guó)等利益攸關(guān)者而言,可通過(guò)為日本政府設(shè)定一定的紅線,阻止日本政府立場(chǎng)的繼續(xù)倒退,威懾其借右翼開(kāi)道,為自己暗度陳倉(cāng)。在領(lǐng)土及歷史問(wèn)題上,必須清楚地向日政府傳達(dá)清晰的信息,讓威懾落到實(shí)處,遏制住日政府的姑息、曖昧,阻斷日本走極端的路線。如果日本右翼勢(shì)力發(fā)難或制造事端,即要采取有力的報(bào)復(fù)措施,必須讓日本政府知難而退。當(dāng)然,今天已不是“刺刀見(jiàn)紅”的時(shí)代,威懾的手段也并非僅限于軍事,它還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、外交、法律等在內(nèi)的各種手段。
對(duì)于美國(guó)而言,應(yīng)加大對(duì)日本的規(guī)制力度。毫無(wú)疑問(wèn),戰(zhàn)后日本之所以能保持和平發(fā)展的態(tài)勢(shì),主要得益于美國(guó)占領(lǐng)軍的威懾和美國(guó)政府的約束,未來(lái),美國(guó)依然是決定日本走向的最大外部因素。
誠(chéng)然,隨著中國(guó)的崛起,美國(guó)在對(duì)待日本問(wèn)題上越來(lái)越矛盾,既想拉日本遏制中國(guó),又擔(dān)心放虎出籠,傷及自身。正是因?yàn)槊绹?guó)在日本問(wèn)題上的實(shí)用主義態(tài)度才造就了今天蠢蠢欲動(dòng)的日本。在大是大非問(wèn)題上,美國(guó)必須表明立場(chǎng),承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,以防止日本錯(cuò)判形勢(shì),一條道走到黑。
對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言,也有必要伸張國(guó)際公義并維護(hù)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
人類文明高度發(fā)展的今天,世界范圍內(nèi),如日本這般美化侵略,公然為納粹軍國(guó)主義分子張目的行為實(shí)屬罕見(jiàn),右翼有如此活動(dòng)能量的國(guó)度估計(jì)也就日本一家。
戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系體系是建立在世界反法西斯同盟基礎(chǔ)之上的,包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際機(jī)制均是為了避免納粹及軍國(guó)主義的復(fù)活。因此,對(duì)于日本此類試圖顛覆現(xiàn)今國(guó)際秩序基礎(chǔ)的行為,世界其他國(guó)家、主要國(guó)際組織均有責(zé)任、義務(wù)采取行動(dòng),以促使日本真正走向一條和平發(fā)展之路,成為健康的政治大國(guó)和軍事大國(guó)。
需要特別指出的是,右翼或軍國(guó)主義分子這類少數(shù)人不僅扮演了極端路線的開(kāi)拓者,他們的行動(dòng)還是日本整個(gè)民族走向極端的催化劑。他們看似啼笑皆非的鬧劇,在日本特有的政治社會(huì)生態(tài)之下,卻常??梢猿烧妗?duì)此,世界需要高度警惕。
(作者系北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心副研究員)