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汪暉:談群眾路線需先討論群眾的自主能力

原標(biāo)題:政黨政治新趨勢(shì)

清華大學(xué)人文學(xué)院教授汪暉在《思想理論動(dòng)態(tài)參閱》撰文指出,縱觀世界各國(guó),政黨與國(guó)家的關(guān)系日趨緊密是20世紀(jì)晚期到21世紀(jì)逐漸明確化的一個(gè)普遍趨勢(shì),也就是說,基本的政治構(gòu)造正在發(fā)生變化。當(dāng)然這是漫長(zhǎng)的變化,政黨在形式上不會(huì)完全改變,還是叫政黨。但是需要在理論上闡釋清楚這個(gè)問題,否則政治改革的方向就是不清晰的。

中國(guó)的政黨體制與其他國(guó)家不同,執(zhí)政黨既是政黨,又直接進(jìn)入國(guó)家體系,是“我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。但同時(shí),由于執(zhí)政黨本身是一種獨(dú)特的國(guó)家結(jié)構(gòu)和機(jī)制,執(zhí)政黨必須依憲執(zhí)政,如果不能以憲法的方式處理執(zhí)政黨和國(guó)家的關(guān)系,這個(gè)結(jié)構(gòu)就會(huì)產(chǎn)生新的問題。

既然政黨和國(guó)家的關(guān)系事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生變化,政黨已經(jīng)承擔(dān)了相當(dāng)部分國(guó)家的功能,那么,至少在履行這類權(quán)力和責(zé)任時(shí),它基本服從于國(guó)家運(yùn)行的邏輯,而不是一般的西方政黨邏輯。

現(xiàn)在讓省一級(jí)政協(xié)的主席退出黨的常委會(huì),我覺得有道理,因?yàn)檎f(xié)是監(jiān)督、協(xié)商機(jī)構(gòu),不能變成決策機(jī)構(gòu)。但與此同時(shí),應(yīng)該完善政協(xié)的咨詢、協(xié)商和監(jiān)督功能。全國(guó)人大的審議、決定和監(jiān)督功能,也需要考慮政黨與國(guó)家間關(guān)系的變化。

因此需要對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)政治體制、政治趨勢(shì)進(jìn)行理論研究,在這個(gè)脈絡(luò)下重新思考什么是政治改革。比如分權(quán)制衡,就不是西方的政黨間制衡,當(dāng)然,在今天的條件下我們也不能說不能有分權(quán)制衡,關(guān)鍵的問題是什么結(jié)構(gòu)下的分權(quán)制衡;再比如,群眾路線、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命和社會(huì)主義的傳統(tǒng),在新的條件下到底應(yīng)該用什么方式來表述并推進(jìn)其實(shí)踐?要談群眾路線,就需要討論“群眾”的自主能力;在這個(gè)意義上討論政治改革,首先需要的可能是“底層設(shè)計(jì)”。

[責(zé)任編輯:武潔]
標(biāo)簽: 汪暉   群眾   路線   能力