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樊綱:技術(shù)進步和制度改革是增長的關(guān)鍵

中國經(jīng)濟和發(fā)達國家的差距,既是潛力,又是挑戰(zhàn)。相當早的時候,增長模型就把生產(chǎn)力的提高、技術(shù)進步帶來的增長當作一種增長的要素。后來又加進了制度,現(xiàn)在研究勞動和資本之外就是研究知識和制度。勞動力變成人力資本,資源變成資本,里面都包含著知識的要素。

當年有一個著名的悖論,那時候大家分析說美國有那么多資本,輸出的產(chǎn)品一定是資本密集型的。結(jié)果,研究來研究去,發(fā)現(xiàn)美國出口的產(chǎn)品當中,勞動力工資成本占大頭,是勞動密集型的。后來通過仔細研究包括理論的進步,發(fā)現(xiàn)原來美國的出口不是勞動密集型,是知識密集型,是人力資本密集型的。它出口的都是由大學(xué)畢業(yè)生生產(chǎn)出的東西,是人力資本生產(chǎn)出的東西,這就和附著在人身上的知識對應(yīng)了起來。

從這個角度看,中國今后確實還存在增長潛力。第一,現(xiàn)在都說勞動力供給減少了,人口紅利沒了。我認為,勞動力是一個被很多人用錯的概念。中國勞動力總量再有5到6年就可能停止增長,中國的老齡化也逐步在提高,但是也有兩個因素會抵消勞動力總量增長放緩的趨勢。首先,中國還有30%甚至更多的勞動力是農(nóng)業(yè)勞動力。他們的轉(zhuǎn)移還遠遠沒有完成。中國現(xiàn)在勞動力短缺,工資迅速上漲,不是因為勞動力轉(zhuǎn)移完了,是因為制度上有缺陷阻礙了勞動力的轉(zhuǎn)移。如果下一階段中國能夠真正重視農(nóng)民工進城的問題,所謂的勞動力短缺就會得到緩解,而且能夠基本保證我們未來10年、20年的勞動力基本供給。其次,中國這些年教育水平有了長足的進步,教育條件有改善,尤其是硬件,改善得挺快。

第二,再講資本。中國現(xiàn)在有點資本過剩,中國的儲蓄比起可以用的投資來顯得太多了,整個GDP的50%都被儲蓄了起來。這個儲蓄主要不是家庭儲蓄,而是企業(yè)儲蓄和政府儲蓄。儲蓄起來就得投資,不投資就會變成外匯儲備投到外國去。所以現(xiàn)在中國鼓勵企業(yè)走出去,允許個人、企業(yè)利用更多的外匯到國外投資。

關(guān)鍵的問題還是技術(shù)進步和制度改革。中國過去30年沒什么創(chuàng)新,這個很正常,西方發(fā)展200年了,中國剛開始,最初20年到30年就是學(xué)習(xí)、引進、消化、吸收、模仿。中國沒有經(jīng)過一定實際積累不可能有創(chuàng)新的能力。但是現(xiàn)在經(jīng)過20年到30年,中國的企業(yè)越來越多走進前沿或者接近前沿了,一個行業(yè)一個行業(yè)開始逐步具備創(chuàng)新能力。

這里特別要說的一點是,創(chuàng)新是一個很廣義的概念,既包含科技創(chuàng)新,又包含其他方方面面的創(chuàng)新,特別是商業(yè)模式的創(chuàng)新,管理方法的創(chuàng)新,產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新或者是銷售渠道的創(chuàng)新。

然后是制度改革??偟膩碚f,也許制度紅利不像過去那么大,但是潛力仍然巨大。當然,這需要一系列的改革和政策調(diào)整。(2014年12月15日《經(jīng)濟參考報》樊綱)

[責(zé)任編輯:焦楊]