【摘要】黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高屋建瓴地觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),遵循“治大國(guó)若烹小鮮”的古訓(xùn),立足發(fā)展中大國(guó)的基本國(guó)情,從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),并且運(yùn)用辯證唯物主義的科學(xué)方法進(jìn)行理性思維,提出了適合中國(guó)國(guó)情的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路:從獨(dú)立自主到內(nèi)生動(dòng)力的大國(guó)自主思維、從科技創(chuàng)新到體制創(chuàng)新的大國(guó)創(chuàng)新思維、從統(tǒng)籌謀劃到協(xié)同推進(jìn)的大國(guó)系統(tǒng)思維、從區(qū)域合作到新增長(zhǎng)極的大國(guó)整合思維、從穩(wěn)中求進(jìn)到政貴有恒的大國(guó)穩(wěn)健思維、從多元開放到絲綢之路的大國(guó)全球思維、從增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)到利益融合的大國(guó)共贏思維、從平衡經(jīng)濟(jì)到重建秩序的大國(guó)責(zé)任思維。這些分析問(wèn)題的思路和方法,蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思想,構(gòu)成了比較系統(tǒng)的大國(guó)戰(zhàn)略思維。
【關(guān)鍵詞】習(xí)近平 創(chuàng)新思維 全球思維 共贏思維
【中圖分類號(hào)】F092.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,而且是典型的發(fā)展中大國(guó)。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要運(yùn)用大國(guó)戰(zhàn)略思維,深入研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記高屋建瓴地觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),實(shí)事求是地分析中國(guó)的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,在準(zhǔn)確地把握發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了適合中國(guó)國(guó)情的大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在習(xí)近平總書記的一系列科學(xué)論述中,充溢著豐富而深刻的大國(guó)戰(zhàn)略思維。
從把握大勢(shì)到統(tǒng)籌大局的戰(zhàn)略思維
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)“這樣一個(gè)大國(guó),這樣多的人民,這么復(fù)雜的國(guó)情”,的確是治理不易,領(lǐng)導(dǎo)者要有“治大國(guó)若烹小鮮的態(tài)度”。為此,他的治國(guó)理論思維中特別強(qiáng)調(diào)兩條,即把握發(fā)展大勢(shì)和統(tǒng)籌發(fā)展大局。具體地說(shuō),在認(rèn)識(shí)過(guò)程中,應(yīng)該深刻地理解國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況和主要特征,把握發(fā)展趨勢(shì);在實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)該細(xì)致地協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、要素和經(jīng)濟(jì)改革的各種措施,統(tǒng)籌發(fā)展全局。
世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡,這是歷史的規(guī)律。尊重歷史的規(guī)律,尊重社會(huì)的規(guī)律,就應(yīng)該致力于認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),從而順勢(shì)而行,緊跟時(shí)代潮流,勇立發(fā)展潮頭。做領(lǐng)導(dǎo)工作,要善于觀大勢(shì)和謀大事,因?yàn)?ldquo;事物是不斷發(fā)展、相互聯(lián)系的,正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國(guó)家面臨的大事,才能把握工作主動(dòng)權(quán),跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展”。①只有認(rèn)清大勢(shì),才能抓住大事。那么,哪些是世界和中國(guó)發(fā)展的大勢(shì)呢?習(xí)近平總書記認(rèn)為,我們“要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì),善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,“經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作;“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨”,因而應(yīng)該實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
不謀全局者,不足謀一域。發(fā)展中大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者,既要善于把握發(fā)展大勢(shì),又要善于統(tǒng)籌發(fā)展大局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局”,就能在時(shí)代前進(jìn)潮流中把握主動(dòng)和贏得發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó),我們要善于把世界的機(jī)遇變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇,把中國(guó)的機(jī)遇變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇,在中國(guó)與世界各國(guó)的良性互動(dòng)、互利共贏中開拓前進(jìn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,也是當(dāng)代中國(guó)的大局。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,所有這些都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)解決。同時(shí),習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)發(fā)展和改革的全局意識(shí):發(fā)展是全面的,應(yīng)該堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,“在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)”。②改革也是全面的,應(yīng)該從全局出發(fā)制定重大的改革措施,“我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革”。③可見(jiàn),惟有從大局出發(fā)考慮問(wèn)題,才能將重點(diǎn)領(lǐng)域改革和配套改革相結(jié)合,促進(jìn)改革的全面深化和協(xié)同推進(jìn)。
用大國(guó)戰(zhàn)略思維研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
習(xí)近平總書記不僅善于把握大勢(shì)和統(tǒng)籌大局,而且善于運(yùn)用大國(guó)戰(zhàn)略思維研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革中的各種重大問(wèn)題,從戰(zhàn)略高度提出適合中國(guó)國(guó)情的新觀點(diǎn)和新思路,制定重大的戰(zhàn)略性措施和方案。他的這些分析問(wèn)題的思路和方法,構(gòu)成了比較系統(tǒng)的大國(guó)戰(zhàn)略思維。
從獨(dú)立自主到內(nèi)生動(dòng)力的大國(guó)自主思維。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看,就是要加快從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的步伐。怎樣建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)?習(xí)近平總書記認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走獨(dú)立自主的道路,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。首先,中國(guó)的發(fā)展也要走獨(dú)立自主的道路。獨(dú)立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)立黨立國(guó)的重要原則。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多和經(jīng)濟(jì)文化落后的東方大國(guó)進(jìn)行革命和建設(shè)的國(guó)情與使命,決定了我們只能走自己的路,④要從發(fā)展中大國(guó)的實(shí)際出發(fā),選擇合適的體制機(jī)制和發(fā)展路徑。同時(shí),一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國(guó)今天的治理體系是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生演化的結(jié)果。⑤在這里,實(shí)際上提出了中國(guó)道路內(nèi)生性的分析框架,包括歷史傳統(tǒng)、文化傳統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等基本要素。其次,要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)是發(fā)展中大國(guó),不可能完全依靠外部需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而應(yīng)該主要依靠國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,應(yīng)該著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力正在不斷增加,并將繼續(xù)增強(qiáng)。⑥具體表現(xiàn)在,我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的發(fā)展空間很大,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚,科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),人力資源豐富,生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯,這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素。
從科技創(chuàng)新到體制創(chuàng)新的大國(guó)創(chuàng)新思維。技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生因素,在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著特別重要的作用,習(xí)近平總書記對(duì)大國(guó)創(chuàng)新的意義有著深刻的認(rèn)識(shí)和獨(dú)到的領(lǐng)悟。首先,科技創(chuàng)新是大國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路。我們是一個(gè)大國(guó),在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。⑦像中國(guó)這樣的大國(guó),僅僅是經(jīng)濟(jì)體量大,還不能代表強(qiáng),只有通過(guò)科技創(chuàng)新,掌握關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,才能真正強(qiáng)大起來(lái);大國(guó)不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸,關(guān)鍵技術(shù)要靠我們自己創(chuàng)造。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸,解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵是要靠科技力量。我國(guó)人口眾多,“不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平人口消耗資源的方式來(lái)生產(chǎn)生活,那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用!老路走不通,新路在哪里?就在科技創(chuàng)新上,就在加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上”。⑧其次,體制創(chuàng)新是大國(guó)的復(fù)興之路。全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最根本最緊迫的任務(wù)還是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。⑨在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還有不少制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,改革的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。同時(shí),習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)改革過(guò)程中的基層探索和創(chuàng)新,他認(rèn)為,“改革在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧,要善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋求改革切入點(diǎn),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合”。⑩
從統(tǒng)籌謀劃到協(xié)同推進(jìn)的大國(guó)系統(tǒng)思維。在全面深化改革的問(wèn)題上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。全面深化改革涉及黨和國(guó)家工作全局,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,涉及許多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。?為此,應(yīng)該更加重視改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。首先,在決策中要統(tǒng)籌謀劃。應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì),“就是要對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)”。?前一階段的改革有兩個(gè)明顯的特點(diǎn):一是摸著石頭過(guò)河,改革初期沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可資借鑒,所以主要是在實(shí)踐中探索,試點(diǎn)先行;二是先易后難的次序,在容易改的領(lǐng)域先行推進(jìn)。目前,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成,剩下的都是難啃的硬骨頭。在“全面深化改革”的階段,需要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),進(jìn)行整體謀劃。其次,在實(shí)施中要協(xié)同推進(jìn)。我們要在基本確定主要改革措施的基礎(chǔ)上,深入研究各領(lǐng)域改革舉措可行性,把握全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配套,在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。?如果各領(lǐng)域改革不配套,各方面改革措施互相牽扯,甚至相互抵觸,全面改革就很難推進(jìn)下去,效果也會(huì)打折扣。
從區(qū)域合作到新增長(zhǎng)極的大國(guó)整合思維。中國(guó)是發(fā)展中大國(guó),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)差異性;各個(gè)區(qū)域具有比較優(yōu)勢(shì),需要對(duì)這些不同的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。習(xí)近平總書記用這種整合思維分析大國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)為大國(guó)應(yīng)該基于區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)而加強(qiáng)區(qū)域合作,并通過(guò)區(qū)域合作形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。首先,要重視區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)。為加強(qiáng)區(qū)域合作,應(yīng)該改變“一畝三分地”的思維定勢(shì),打破區(qū)域分割、各自為政的狀況,按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則,走出一條科學(xué)持續(xù)、協(xié)同發(fā)展的路子。而且,要把合作發(fā)展的功夫主要下在聯(lián)動(dòng)上,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共贏發(fā)展。聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑,而要共贏發(fā)展,就是要形成一個(gè)利益共同體。?其次,要通過(guò)區(qū)域合作形成新的增長(zhǎng)極。發(fā)展中大國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,需要在不同時(shí)期培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,最后達(dá)到不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。目前,要在中西部和東北有條件的地區(qū),“依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo),逐步發(fā)展形成若干城市群”,“成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”。?中國(guó)幅員遼闊,如果單純依靠珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀,未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能長(zhǎng)期保持快速持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),應(yīng)該在中西部和東北地區(qū)創(chuàng)造一些新的主導(dǎo)地區(qū),創(chuàng)造一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,使之成為支撐未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。
從穩(wěn)中求進(jìn)到政貴有恒的大國(guó)穩(wěn)健思維。習(xí)近平總書記認(rèn)為,我們的國(guó)家這樣大,情況極其復(fù)雜,因而在治理上應(yīng)該有穩(wěn)健的態(tài)度,注意審慎決策,做到穩(wěn)中求進(jìn),政貴有恒。首先,要在保持大局穩(wěn)定的前提下科學(xué)決策,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有為。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無(wú)法挽回,無(wú)法彌補(bǔ)。?因此,在改革中步子要穩(wěn)健,提出改革舉措要慎重,反復(fù)地研究和討論;但也不能裹足不前,該干的還是要大膽地干,這樣才能邁出穩(wěn)健的步伐,做到穩(wěn)中求進(jìn),積極有為。他還強(qiáng)調(diào),要正確地分析機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),充分做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備,并善于把握重大調(diào)整的機(jī)遇,在穩(wěn)固的基礎(chǔ)上更好地前進(jìn);要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)新常態(tài),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。其次,要保持政策上的連續(xù)性,在政策上做到穩(wěn)健。我們要牢記一個(gè)道理,政貴有恒。?制定和執(zhí)行政策,不能隨便“翻燒餅”,那樣并不叫有魄力,而是不穩(wěn)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。一種政策發(fā)揮作用往往需要經(jīng)歷一定的時(shí)間,如果政策多變,不但不充分發(fā)揮作用,而且影響人們的心理預(yù)期,進(jìn)而影響政府政策的權(quán)威性。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立正確的政績(jī)觀,既要大膽開展工作,銳意進(jìn)取,也要保持工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底,切實(shí)干出成效來(lái)。?不折騰,不反復(fù),“功成不必在我”,不要換一屆領(lǐng)導(dǎo)就兜底翻,更不要為了顯示所謂政績(jī)?nèi)チ砀阋惶住?/p>
從多元開放到絲綢之路的大國(guó)全球思維。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,如果大國(guó)不善于利用國(guó)際資源和市場(chǎng)而獲取全球化紅利,就有可能喪失在要素和市場(chǎng)方面的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。為此,習(xí)近平總書記以世界眼光和全球思維謀劃中國(guó)的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化是大勢(shì)所趨,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)上,而且將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。遵循這樣的思路,他提出了實(shí)行多元開放以及建設(shè)絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。首先,要堅(jiān)持多元開放,實(shí)行全方位開放戰(zhàn)略。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通。?通過(guò)構(gòu)建多元開放體系,形成中國(guó)與世界互聯(lián)互通的經(jīng)濟(jì)開放網(wǎng)絡(luò),從這張全球性的經(jīng)濟(jì)開放網(wǎng)絡(luò)中,我們可以最大限度地獲取全球化紅利。其次,在新一輪經(jīng)濟(jì)開放中,要共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。他強(qiáng)調(diào),這是黨中央統(tǒng)籌政治、外交、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策,“是實(shí)現(xiàn)新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措,也是營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重要舉措”。?用創(chuàng)新的合作模式建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,同歐亞國(guó)加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通,以點(diǎn)帶面,從線到片,實(shí)現(xiàn)國(guó)際性區(qū)域大合作;建設(shè)海上絲綢之路,同東盟國(guó)家互通有無(wú),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。這兩個(gè)對(duì)外開放的戰(zhàn)略舉措,一個(gè)向東,一個(gè)向西,一個(gè)著眼于大陸,一個(gè)著眼于海洋,一個(gè)著眼于歐亞,一個(gè)著眼于東南亞,主要以周邊國(guó)家為基礎(chǔ)對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)開放。
從增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)到利益融合的大國(guó)共贏思維。怎樣建設(shè)當(dāng)今世界的大國(guó)關(guān)系是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題,應(yīng)該改變思維方式,拋棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維,增強(qiáng)合作意識(shí),用共贏思維構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。”通過(guò)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)和利益融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。首先,世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)要求實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)。一個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的世界經(jīng)濟(jì),往往來(lái)源于各國(guó)的共同增長(zhǎng),各國(guó)應(yīng)該樹立命運(yùn)共同體意識(shí),認(rèn)清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)。特別是各個(gè)世界大國(guó),要在增長(zhǎng)上形成聯(lián)動(dòng),從而給相互之間帶來(lái)正面的外溢效應(yīng)。要在謀求本國(guó)發(fā)展的同時(shí),“建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系,促進(jìn)各國(guó)共同繁榮”。他強(qiáng)調(diào),中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系,要積極推動(dòng)各自國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,不斷創(chuàng)造出更多的利益契合點(diǎn)和合作增長(zhǎng)點(diǎn);中國(guó)和美國(guó)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng);要用伙伴關(guān)系把金磚各國(guó)緊密聯(lián)系起來(lái),朝著一體化大市場(chǎng)、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通、文化大交流的目標(biāo)前進(jìn)。其次,要以利益的融合推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。國(guó)家之間的合作動(dòng)力在于利益融合,只有找到了經(jīng)濟(jì)利益的融匯點(diǎn),才能推動(dòng)大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作。所謂利益融合,就是要通過(guò)世界經(jīng)濟(jì)的平衡增長(zhǎng),使各國(guó)福祉實(shí)現(xiàn)共享式增長(zhǎng)。為此,“各國(guó)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),共同優(yōu)化全球經(jīng)濟(jì)資源配置,完善全球產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)利益共享的全球價(jià)值鏈,培育普惠各方的全球大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏的發(fā)展”。通過(guò)多元共生、包容共進(jìn),造福于本地人民和世界人民。
從平衡經(jīng)濟(jì)到重建秩序的大國(guó)責(zé)任思維。大國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,由此決定了大國(guó)負(fù)有特殊的責(zé)任。習(xí)近平同志指出,我們“不僅致力于中國(guó)自身的發(fā)展,也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn);不僅造福中國(guó)人民,而且造福世界人民”。具體地說(shuō),大國(guó)的責(zé)任主要表現(xiàn)在平衡世界經(jīng)濟(jì)和重建國(guó)際秩序上。首先,大國(guó)要做世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨和壓艙石。大國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大,市場(chǎng)潛力大,在某種意義上可以說(shuō),如果大國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了,世界經(jīng)濟(jì)也就基本穩(wěn)定了。因此,大國(guó)應(yīng)該承擔(dān)起穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的重要責(zé)任,“各主要經(jīng)濟(jì)體要首先辦好自己的事,確保自己的經(jīng)濟(jì)不出大的亂子。這是我們最起碼的責(zé)任。我們要完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào)”。可見(jiàn),大國(guó)在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面要做好兩件事情:一是以本國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定;二是構(gòu)建促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制。其次,大國(guó)應(yīng)該致力于建立公平公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多極化趨勢(shì),國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局處在調(diào)整和變化之中,大國(guó)要通過(guò)共同協(xié)商完善全球治理秩序。金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的不斷增加,已經(jīng)成為國(guó)家關(guān)系中的重要力量和國(guó)際體系的積極建設(shè)者,應(yīng)該在國(guó)際重大問(wèn)題上團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同發(fā)聲;中國(guó)作為新興大國(guó)的典型代表,“要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。要反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,推動(dòng)貿(mào)易和投資的自由化和便利化;積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定秩序。
立足大國(guó)國(guó)情和文化傳統(tǒng)進(jìn)行理性思維
在習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治國(guó)理政的重要論述中,蘊(yùn)含著深刻的戰(zhàn)略思想。他遵循“治大國(guó)若烹小鮮”的古訓(xùn),立足發(fā)展中大國(guó)的基本國(guó)情,從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),并且運(yùn)用辯證唯物主義的科學(xué)方法進(jìn)行理性思維,形成了獨(dú)具特色的大國(guó)戰(zhàn)略思維。
第一,從發(fā)展中大國(guó)國(guó)情出發(fā)考慮問(wèn)題。習(xí)近平總書記深諳中國(guó)的復(fù)雜國(guó)情,特別是人口眾多和幅員遼闊的基本特征,因而在思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí),總是從發(fā)展中大國(guó)的國(guó)情出發(fā)進(jìn)行深入的分析和研究,從而提出適合中國(guó)國(guó)情的思路和措施。他在談到獨(dú)立自主的原則時(shí),強(qiáng)調(diào)“東方大國(guó)”的國(guó)情決定了我們只能走自己的路。“站立在960萬(wàn)平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國(guó)人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無(wú)比廣闊的舞臺(tái),具有無(wú)比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無(wú)比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。”他在分析科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義時(shí)指出,世界發(fā)達(dá)水平人口全部加起來(lái)是10億人左右,而我國(guó)有13億多人,如果以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平的人口消耗資源的方式來(lái)生產(chǎn)生活,那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用,所以必須走科技創(chuàng)新的新路。他在談到國(guó)家治理時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)有960萬(wàn)平方公里國(guó)土、56個(gè)民族、13億多人口,治理很不容易,既要登高望遠(yuǎn),又要腳踏實(shí)地。
第二,從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華。習(xí)近平總書記認(rèn)為:“中華文明綿延數(shù)千年,有其獨(dú)特的價(jià)值體系。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因,根植在中國(guó)人內(nèi)心,潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。”一種思想如果不善于從一國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng),就不會(huì)有生命力和影響力。他深受中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響,善于從中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華,善于運(yùn)用中國(guó)文化的智慧。他在闡述選擇適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路時(shí),借用魏源關(guān)于“履不必同,期于適足;治不必同,期于利民”的思想,說(shuō)明一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適,關(guān)鍵看對(duì)這個(gè)國(guó)家的人民是否有利,所以只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。他在分析深化改革的系統(tǒng)性時(shí),借用“不謀全局者,不足謀一域”的道理,說(shuō)明要從全局出發(fā)謀劃改革,使各個(gè)領(lǐng)域的改革協(xié)同推進(jìn)。他在分析大國(guó)之間的合作共贏時(shí),借用“和而不同”的中國(guó)傳統(tǒng)思維,說(shuō)明要拋棄“零和博弈”的冷戰(zhàn)思維,走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子。
第三,運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)理性思維。習(xí)近平總書記指出:“要以我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,以我們還在做的事情為中心,著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。”他善于運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)方法,深入分析事物的本質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì),深入思考中國(guó)和世界的發(fā)展戰(zhàn)略。他在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),強(qiáng)調(diào)“一分為二”地看問(wèn)題,既要看到有利的方面,也要看到不利的方面,從壞處著想,做最充分的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取較好的結(jié)果。他用“兩點(diǎn)論”辯證地分析市場(chǎng)和政府的關(guān)系,認(rèn)為“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。他在闡述中國(guó)的發(fā)展道路時(shí),運(yùn)用內(nèi)因和外因關(guān)系的原理,說(shuō)明一個(gè)國(guó)家不可能通過(guò)依靠外部力量,跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。他在分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力時(shí),辯證地闡述內(nèi)需和外需的關(guān)系,提出既要擴(kuò)大內(nèi)需,又要穩(wěn)定外需,最重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生活力和動(dòng)力。
(本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論研究”的階段性成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):11&ZD144)
注釋
《十八大以來(lái)習(xí)近平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重要論述》,新華網(wǎng),2014年2月22日,http://news.xinhuanet.com/politics/2014-02/22/c_126175088.htm。
~~~習(xí)近平:《習(xí)近平談治國(guó)理政》,北京:外文出版社,2014年,第11、94、29、105、345、120、92、348、339、400、348、335、324、336、336、324、29、170、9頁(yè)。
《堅(jiān)定不移全面深化改革開放腳踏實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2013年7月24日,第1版。
《從群眾關(guān)注焦點(diǎn)百姓生活難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)》,人民網(wǎng),2014年12月3日,http://politics.people.com.cn/n/2014/1203/c70731-26136534.html。
《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第43、32、38~39、134頁(yè)。
《優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)互利共贏扎實(shí)推進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展》,《人民日?qǐng)?bào)》,2014年2月28日,第1版。
《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第601頁(yè)。
《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013年,第70頁(yè)。
On Xi Jinping's Strategic Thinking of Great Power Economy
Ouyang Yao
Abstract: Since the Party's Eighteenth National Congress, General Secretary Xi Jinping has observed the economic situation at home and abroad from a commanding height; adhered to the Chinese old saying "governing a big country is as delicate as frying a small fish"; stayed rooted in China’s basic condition as a large developing country; learned from the fine traditional culture; used the scientific method of dialectical materialism for rational thinking; and put forward the idea of great power economic development suited to China's conditions. The idea consists of the great power independent thinking which shifts away from the former stress on self-reliance toward the emphasis on internal impetus; the great power innovative thinking which shifts away from technological innovation toward institutional innovation; the great power systematical thinking which shifts away from overall planning toward coordinated development; the great power integration thinking shifting away from regional cooperation toward the new growth pole; the great power stability thinking shifting from making progress while maintaining stability toward valuing stability in administering political affairs; the great power global thinking shifting away from diversity and openness toward the Silk Road Program; the great power win-win thinking shifting away from coordinated growth toward integrated interests; and the great power responsibility thinking shifting away from balancing the economy toward reconstructing economic order. These approaches to and methods of analyzing problems contain profound strategic ideas, and constitute the systematic great-power strategic thinking.
Keywords: Xi Jinping, innovative thinking, global thinking, win-win thinking
【作者簡(jiǎn)介】
歐陽(yáng)峣,湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博導(dǎo),大國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”第一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。研究方向?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榇髧?guó)經(jīng)濟(jì)理論。主要著作有《大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)》《大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》《大國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。