鄭風(fēng)田  中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博導(dǎo)

很高興有機會來參加習(xí)近平“三農(nóng)”思想的研討會， 我研究“三農(nóng)”很多年了，在農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越重要的當(dāng)下，這個研討會開的非常有意義，“三農(nóng)”思想實際上是關(guān)注當(dāng)前和未來階段，中國面臨的最突出的問題是什么？同時，它還給未來的發(fā)展指明了方向。

中央一號文件中這樣說，“中國要美，農(nóng)村必須美”。這句話應(yīng)該有很多含義，我認為現(xiàn)在我們國家的農(nóng)村可能還不美。中國的城市，尤其是一線城市實際上和發(fā)達國家沒有太大差距，經(jīng)常有人開玩笑，拿歐洲的著名城市巴黎來說，巴黎有多大呢？有我們的朝陽區(qū)那么大，但都建得特別美麗。我們的北京、上海拿出來，不但不會丟人，而且是非常棒，但是你要到農(nóng)村去，差距就拉開了。在發(fā)達國家，農(nóng)村和城市基本上沒有差距，甚至鄉(xiāng)村要比城市美麗很多，習(xí)近平總書記講中國的農(nóng)村必須美，可是怎么樣才能讓我們的農(nóng)村真正地美起來，才是需要關(guān)注的重點。

最近，我去德國轉(zhuǎn)了一圈，考察了很多德國的農(nóng)村，印象很深刻，德國在二戰(zhàn)的時候，整個農(nóng)村也是一塌糊涂，臟、亂、差，目前我們農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的問題，德國在二戰(zhàn)結(jié)束之后都有。可是現(xiàn)在德國的鄉(xiāng)村，美麗如畫，讓人去了之后都不想走了。包括美國的農(nóng)村、日本的農(nóng)村、韓國的農(nóng)村都是美麗如畫，我希望過一二十年我退休的時候，中國的農(nóng)村也能夠美麗如畫，我們也能夠到農(nóng)村去生活。

有一個地方的農(nóng)村建議大家好好去看一看，也就是習(xí)近平總書記待了五年的地方——浙江，浙江的農(nóng)村通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，很多地方和發(fā)達國家農(nóng)村的距離迅速地縮小，浙江會出現(xiàn)原來從農(nóng)村出去的人，最后要再把戶口遷到農(nóng)村去的現(xiàn)象，我們的美麗鄉(xiāng)村都需要經(jīng)過這樣的建設(shè)，與發(fā)達國家的距離大幅度縮減，那就不一樣了。

目前美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，有幾個障礙。第一，就是目前城鄉(xiāng)資源流動存在障礙，不準(zhǔn)城里人到農(nóng)村買房子、買地，十八屆三中全會對此作出了調(diào)整，農(nóng)村人可以在城市買房子，但是城市人還不能在農(nóng)村買房子，這樣大量的城市資源進不到農(nóng)村去，農(nóng)村資源就在原地得不到利用。比如，過二十年我退休了，我完全可以把城市的房子賣掉，在環(huán)境比較好的農(nóng)村買一個房子。德國就是這樣，德國城里人可以到農(nóng)村去建設(shè)。我這次去德國考察，去了一個小鎮(zhèn)上的農(nóng)民家里，像一個大花園，兩口子在剪花。現(xiàn)在中國的城市馬上就進入老齡化社會了，大量的人退休以后希望找一個環(huán)境好的地方。如何讓城市農(nóng)村之間流動起來，如何破解這個制度障礙，是目前面臨最大的問題。

第二，目前我們整個農(nóng)村的建設(shè)路走彎了，大量的村莊被撤，北京是最明顯的例子，北京郊區(qū)撤了很多村莊，撤了之后蓋了幾個高樓，這樣是拿到了很多征地指標(biāo)，賺到了錢，但是把農(nóng)村最美麗的地方破壞了。所以，把農(nóng)村都給撤掉搞建設(shè)用地指標(biāo)，這個政策一定要剎住。

第三，對農(nóng)村進行大量的投資。德國、韓國、日本的農(nóng)村幾十年前很破爛，但現(xiàn)在都發(fā)展起來了，就是因為對農(nóng)村進行了大量的投資?，F(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，和我們巨大的需求相比是遠遠不夠的，所以某種程度上農(nóng)業(yè)部應(yīng)該改個名，叫“美麗鄉(xiāng)村部”更好。農(nóng)村本來有它自己的田園風(fēng)光，應(yīng)該建農(nóng)村特色的房子，現(xiàn)在很多農(nóng)村建的房子就像城市一樣，美麗的四合院越來越少見。這都需要制度調(diào)整，專門有一個部門好好投入建設(shè)。我上次參加了人民論壇在廣東的養(yǎng)老論壇，探討怎么才能把農(nóng)村的養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)開拓出來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一旦開發(fā)之后，大家就都會愿意到農(nóng)村去，這也是很多發(fā)達國家中產(chǎn)階級愿意到農(nóng)村去生活的主要原因。最后，我希望能夠在習(xí)近平總書記的指導(dǎo)下，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們的農(nóng)村變美了，這個理想也就達成了。

責(zé)編/張寒 美編/于珊

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