發(fā)展中國(guó)家要想在世界經(jīng)濟(jì)秩序和游戲規(guī)則都由G7來(lái)規(guī)定的世界經(jīng)濟(jì)版圖中沖出重圍，進(jìn)入高收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)圈，比登天還難。以巴西為首的拉丁美洲諸國(guó)，經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，本來(lái)有希望沖出重圍，進(jìn)入高收入國(guó)家行列。但是，由于體制機(jī)制因素，加上工業(yè)政策失效，收入兩極分化，導(dǎo)致政治社會(huì)不穩(wěn)定，許多拉美國(guó)家在90年代以后，就掉入了所謂“中等收入陷阱”。與拉丁美洲諸國(guó)形成鮮明對(duì)比的亞洲“四小龍”，也就是中國(guó)的臺(tái)灣和香港，韓國(guó)和新加坡，盡管經(jīng)歷了1997年和1998年亞洲金融危機(jī)的強(qiáng)力捶打，卻順利地跨越“中等收入陷阱”而進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的行列。尤其是新加坡和韓國(guó)，先后加入了OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織），成為除了日本以外的另外兩個(gè)亞洲國(guó)家。

亞洲金融危機(jī)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始加速，因?yàn)橹袊?guó)快速的工業(yè)化和國(guó)際化，需要大量的進(jìn)口原材料和能源，因而拉動(dòng)了資源出口型國(guó)家的再度崛起，尤其是俄羅斯，巴西等拉美國(guó)家，東盟諸國(guó)，澳大利亞，非洲和印度。中國(guó)的發(fā)展，不僅使數(shù)億的人口擺脫貧困，而且使中國(guó)先后超越了除了美國(guó)以外的所有西方經(jīng)濟(jì)體，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó)。同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展，給印度等人口大國(guó)的發(fā)展，帶來(lái)了啟示和希望。包括中國(guó)和印度在內(nèi)的新興工業(yè)化國(guó)家，如雷灌頂?shù)卣鸷持麄€(gè)西方世界，震撼著歐、美、日統(tǒng)治世界的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和政治格局。

2008年以美國(guó)為首的西方國(guó)家，遭受近一百年來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)打擊。西方主要工業(yè)化國(guó)家，迅速陷入連續(xù)多年的負(fù)增長(zhǎng)或接近零的增長(zhǎng)局面。2010年歐洲的債務(wù)危機(jī)大爆發(fā)，先是愛(ài)爾蘭，后來(lái)是希臘、意大利、西班牙和葡萄牙，這幾個(gè)國(guó)家被稱為歐洲“五豬”。G7統(tǒng)治世界的格局，逐步被G20所取代。除了G7的成員國(guó)還是G20的成員國(guó)以外，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯成為G20的有生力量。

美國(guó)通過(guò)量化寬松，成功地把危機(jī)的惡果轉(zhuǎn)嫁到了歐洲、日本及其它國(guó)家，使歐元、日元、澳元相對(duì)于美元貶值近50%。美國(guó)從2013年以后，再次進(jìn)入比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)，而歐洲卻總體低迷。除了債務(wù)危機(jī)，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)為了維持歐元穩(wěn)定，徹底失去了昔日的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。德國(guó)制造使德國(guó)勉強(qiáng)擺脫了危機(jī)，但是，德國(guó)的負(fù)擔(dān)卻格外沉重，法國(guó)也脫不了干系，意大利自顧不暇。東歐新進(jìn)入歐盟的10個(gè)中小國(guó)家，基礎(chǔ)薄弱，本來(lái)想借歐盟的光，好好發(fā)展一下，可是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，它們剛剛進(jìn)入歐盟，就被當(dāng)頭一棒給打暈了。

為什么歐洲國(guó)家如此脆弱？為什么美國(guó)能夠率先走出危機(jī)而歐洲卻還深陷泥潭？筆者認(rèn)為，歐美兩大經(jīng)濟(jì)體的根本差別，就在于它們實(shí)行不同的國(guó)家福利制度。

美國(guó)基本是自由經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)自由創(chuàng)新，對(duì)國(guó)際人才采取各種各種的優(yōu)惠和寬松政策。而歐洲卻一直堅(jiān)持高稅收和高福利政策。從醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、失業(yè)等，歐洲富有的國(guó)家所采取的政策，都比美國(guó)優(yōu)惠的多。因此，在危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候，美國(guó)國(guó)家的負(fù)擔(dān)低，而歐洲國(guó)家的負(fù)擔(dān)卻很重。不過(guò)，在本次“雙危機(jī)”的壓迫之下，歐洲幾乎所有的國(guó)家，都采取了各種措施，直接或間接的削減國(guó)家福利。

對(duì)于西方高收入國(guó)家而言，不僅是高福利拖累了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且，勞動(dòng)成本居高不下，使制造業(yè)成本過(guò)高，與中國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家相比，缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。它們想突出重圍，只有靠再度創(chuàng)新。然而，中國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家的模仿能力特別強(qiáng)，一項(xiàng)新產(chǎn)品，或者新技術(shù)一旦出來(lái)，就很快被模仿。同時(shí)，新興工業(yè)化國(guó)家的自我創(chuàng)新能力也在不斷提高，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新能力的差距，正在迅速縮小。

這種新的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新的經(jīng)濟(jì)地緣的快速轉(zhuǎn)變，正在逐步把西方高收入國(guó)家逼入“高收入陷阱”。所謂“高收入陷阱”，就是指高收入國(guó)家，已經(jīng)無(wú)法壟斷世界，正在受中低收入國(guó)家，尤其是以中國(guó)等金磚國(guó)家為代表的新興工業(yè)化國(guó)家的挑戰(zhàn)，而無(wú)法長(zhǎng)期保持穩(wěn)定而可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從18世紀(jì)末期到2008年，不管世界發(fā)生了什么，高收入經(jīng)濟(jì)體總能保持每年2%的長(zhǎng)期均衡增長(zhǎng)速度。而2008年以后，這樣的增長(zhǎng)速度還能不能保持下去，就是考量一個(gè)高收入經(jīng)濟(jì)是否掉入“高收入陷阱”的標(biāo)志。另外，高收入國(guó)家，為了擺脫不增長(zhǎng)、甚至衰退的宿命，它們正在采取措施減少福利負(fù)擔(dān)，包括增加退休年齡，減少福利強(qiáng)度，以及對(duì)教育和醫(yī)療服務(wù)采取部分收費(fèi)等。

也許有的高收入國(guó)家，例如美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)等，可以通過(guò)創(chuàng)新、減負(fù)，來(lái)維持一定速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而擺脫“高收入陷阱”的魔咒。但是，不排除一些國(guó)家無(wú)法擺脫這個(gè)陷阱，從而進(jìn)入長(zhǎng)期的低迷狀態(tài)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)期的墮落。希臘和葡萄牙就可能會(huì)出現(xiàn)這種情況。

（作者為英國(guó)諾丁漢大學(xué)當(dāng)代中國(guó)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，重慶大學(xué)教授）

【參考文獻(xiàn)】

①中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年11月4日。

責(zé)編/高驪 美編/李祥峰

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