【摘要】在適用簡易程序的案件中,遠程庭審有一定的用武之地。但在重大、復雜、疑難案件的審理中,由于開庭審理對于防范冤假錯案有著極其重要的把關(guān)作用,因此不能以遠程審理替代開庭審理。
【關(guān)鍵詞】遠程庭審 司法體制 開庭審理
【中圖分類號】D915.18 【文獻標識碼】 A
隨著科技化、信息化、網(wǎng)絡化時代的來臨,互聯(lián)網(wǎng)也開始進入法庭,悄然改變著法庭的審判方式,其表現(xiàn)形式主要有兩種:其一是電子法庭,主要指將計算機網(wǎng)絡技術(shù)、多媒體存儲與顯示技術(shù)、圖像接收技術(shù)、音頻處理技術(shù)等現(xiàn)代科技手段運用到法庭審判過程之中。其二是遠程庭審,是指通過計算機網(wǎng)絡技術(shù)、多媒體存儲與顯示技術(shù)、音頻處理技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,使審判人員與當事人、其他訴訟參與人能夠分別在不同地點同時參加網(wǎng)上庭審活動的審判方式。
遠程庭審的優(yōu)勢與不足
我國法院系統(tǒng)推行遠程庭審,主要因為它有如下好處:一是,當事人和其他訴訟參與人可節(jié)省出庭的時間和費用;二是,在刑事案件中,避免了遠距離押解被告人到庭可能出現(xiàn)的風險,也緩解了警力不足的壓力;三是,法院可降低審判成本,提高審判效率。
遠程庭審是一種介于書面審理與開庭審理之間的審判方式。與書面審理相比,它使審判人員可以通過網(wǎng)絡視頻聽取當事人雙方的意見,核查案件中的事實爭議和法律爭議,有利于提高案件審理的質(zhì)量。與開庭審理相比,應當遵循一系列訴訟原則,如直接言詞原則、集中審理原則、公開審理原則、辯論原則等均受到了一定程度的減損。
首先,直接言詞原則要求審理者必須親自接觸當事人、證人和其他訴訟參與人,面對面、近距離、直觀地聽取其陳述和辯解;所有提供言詞證據(jù)的人都必須出席法庭接受當面詢問;所有實物證據(jù)都應當在法庭上鑒別其真?zhèn)巍V苯友栽~原則旨在使審理者對相關(guān)事實形成生動的印象,以促進審理者正確心證的形成。遠程庭審由于存在空間隔離,無法完全實現(xiàn)“面對面”的開庭審理所欲達到的庭審效果,如質(zhì)證證人,難以觀察到其細微的臨場反應;物證鑒真,難以觀察到物證的細節(jié),證據(jù)的真實性、可靠性因此難以受到庭審的嚴格檢驗。
其次,集中審理原則要求審理者全面、整體、充分地掌握案件事實與證據(jù),它包括審理時間的集中和證據(jù)調(diào)查與辯論的集中兩個方面,其目的是為了減少錯誤的心證之形成。在遠程庭審中,審理者、當事人和其他訴訟參與人處于不同的地點,雖然通過網(wǎng)絡空間形成一個邏輯上的“同一法庭”,但審理的“集中性”明顯減弱,視頻圖像的反復切換使得庭審呈現(xiàn)出某種“碎片化”的特點,不同訴訟主體之間的互動效果因此受到影響,進而妨礙審理者對案件事實與證據(jù)形成全面、充分的感性認識。
再次,根據(jù)公開審理原則,庭審應當對社會公眾公開,應當允許一般民眾包括新聞界旁聽庭審。在遠程庭審中,實體的法庭已不存在,公眾無法直接在法庭內(nèi)旁聽庭審;雖然可以通過網(wǎng)絡直播觀看庭審,但由于原本法、理、情交融的庭審活動變成了冷冰冰的電子屏幕隔空對話,這樣的觀看效果與親臨現(xiàn)場旁聽庭審顯然無法相提并論。
最后,庭審的重要功能之一是澄清爭議,對于案件中的事實爭議與法律爭議,需要通過當事人雙方的辯論達到“真理越辯越明”的效果。在遠程庭審中,當事人雙方無法面對面地進行交鋒,一些特殊的辯論技巧難以充分施展,遠程庭審類似于視頻會議,當事人雙方隔空辯論的效果明顯遜于開庭審理中的直接交鋒。
此外,遠程庭審會在一定程度上消解法庭的“劇場效應”。從歷史發(fā)展的角度看,法庭審判經(jīng)歷了從“廣場化”到“劇場化”的變遷?,F(xiàn)代法庭通過建筑風格、法庭布局、服飾器物等方式,營造出莊嚴肅穆的氛圍,以彰顯審判的權(quán)威性和神圣性。“劇場化”的庭審活動可潛移默化地影響在場者,從而使其對法律和秩序保持尊重。在遠程庭審中,法庭的“劇場效應”難以形成,法庭審判的威嚴感和神圣感明顯下降,虛假陳述也可能會在利益驅(qū)動下,比在開庭審理中更多地出現(xiàn)。
遠程開庭現(xiàn)實操作有哪些
黨的十八屆四中全會提出,要“推進以審判為中心的訴訟制度改革”,該項改革以庭審實質(zhì)化為核心,旨在“保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用”。實行遠程庭審,與庭審實質(zhì)化的改革方向背道而馳,將會降低程序公正對于結(jié)果公正的保障作用。另一方面,推進以審判為中心的訴訟制度改革,要求配套性地推進案件繁簡分流,優(yōu)化司法資源配置。在適用簡易程序的案件中,遠程庭審有一定的用武之地。與開庭審理相比,遠程庭審是一種“退而求其次”的庭審方式。鑒于遠程庭審的功能主要體現(xiàn)在消除當事人直接參加法庭審理的空間障礙。因此,在一些偏遠和交通不便的地區(qū),在適用簡易程序的案件中,對于當事人出庭確有困難的,未來可考慮以遠程庭審代替開庭審理。但在重大、復雜、疑難案件的審理中,由于開庭審理對于防范冤假錯案有著極其重要的把關(guān)作用,因此不能以遠程審理替代開庭審理。
我國民事訴訟法規(guī)定了小額訴訟程序,在當前的司法體制改革中,也開始對刑事案件速裁程序進行試點。小額訴訟程序和刑事案件速裁程序均是比簡易程序更加簡易的程序,主要體現(xiàn)在審判組織、審判期限、審判程序上的簡化,但并沒有取消庭審程序,采用完全的書面審理。鑒于遠程庭審是一種介于書面審理與開庭審理之間的審判方式,未來可考慮在小額訴訟程序和刑事速裁程序中予以適用。由于遠程庭審意味著對當事人獲得公正審判權(quán)的減損,因此,適用遠程庭審應當以當事人同意為前提。
遠程庭審不僅需要有相應的設備和技術(shù)支持,而且需要依托網(wǎng)絡平臺。從我國已開展的遠程庭審實踐來看,主要有兩種網(wǎng)絡平臺利用模式:一種是法院專網(wǎng)平臺,其在傳輸信號的穩(wěn)定性和安全性上有互聯(lián)網(wǎng)不可比擬的優(yōu)勢;另一種是互聯(lián)網(wǎng)平臺,如騰訊QQ、Skype等,主要用于法院與法院之外的遠程庭審,這樣的公共平臺在傳輸信號的穩(wěn)定性和安全性上存在隱患。未來通過修法,如果允許在特定案件中進行遠程庭審,應當通過法院專網(wǎng)平臺進行,以保障審判信息的安全性和穩(wěn)定性。
遠程審理能否替代開庭審理
在互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡技術(shù)應當成為審判公正的促進力量。電子法庭的建立,有助于提高舉證、質(zhì)證的質(zhì)量,推進庭審實質(zhì)化,維護當事人合法權(quán)益,同時也有助于提高訴訟效率,因此在有需要的案件中應當推廣適用。而遠程庭審是對當事人獲得公正審判權(quán)的減損,在法律所規(guī)定的應當開庭審理的案件中,不宜變通采用遠程庭審;在法律允許書面審理的案件中,可以適用遠程庭審。未來在最為簡單輕微的民事和刑事案件中可考慮適用遠程庭審;在偏遠和交通不便地區(qū),適用簡易程序的案件如確有必要可考慮適用遠程庭審。
從世界范圍內(nèi)來看,在訴訟過程中,如有證人(包括被害人)不能到場或其他必要情形時,為達到對證人證言進行詢問和交叉詢問的目的,普遍允許對證人進行遠程詢問。我國法律及其司法解釋對于證人遠程作證方式的肯定,與其他國家和地區(qū)的做法相一致。但需要注意的是,遠程作證方式不能作為一種解決“證人出庭難”的手段而普遍適用。在具體個案中是否采用遠程作證方式,僅限于法律所規(guī)定的確有必要的情形,而且通過遠程作證方式所獲取的證人證言,不能作為認定案件事實的主要或唯一證據(jù)。這樣做是為了在保護被告人和保護證人之間尋求一種平衡。
(作者為中國社會科學院法學研究所訴訟法室主任、研究員)
【參考文獻】
①《推進訴訟制度改革需要凝聚共識精細操作》,《檢察日報》,2016年8月25日。
責編/高驪 肖晗題(見習) 美編/王夢雅(見習)
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