【摘要】新時期,實現社會公正正在成為我國亟待解決的課題,也是和諧社會締造的價值追求,在社會歷史進程中,其作用和地位達到了理論和實踐的最高點?;诖耍恼率紫汝U述了新時期社會公正的含義,然后對新時期社會公正進行了倫理考量,最后從多個層面解讀了其價值。
【關鍵詞】社會公正 倫理考量 社會價值 新時期
【中圖分類號】B82.051 【文獻標識碼】A
在社會轉型過程中,多元化的利益主體會產生多元化的利益訴求,不同利益主體之間的利益沖突也會逐漸加重。這將打破原有的利益平衡,由此暴露出大量有失社會公正的現象,產生大量的社會矛盾與沖突,在嚴重的情況下,會吞噬掉以往社會改革釋放出的社會活力,在很大程度上制約國家與社會的發(fā)展和進步①。在羅爾斯看來:在社會不公正時,穩(wěn)定的社會傾向難以得到控制,假如不將其消除,社會將面臨災難。因此,唯有社會遵循公正的原則,有效實施公正的社會制度,才能夠實現社會的有效整合與社會的團結和進步,促進社會的安全運行與健康發(fā)展。
新時期的社會公正
在當前乃至以后的一段時期,我國社會都將處在經濟發(fā)展的新時期,無論是社會生活方式還是生產模式,抑或是人們的交往和行為范式以及思維觀念等,正在發(fā)生或者即將發(fā)生深刻的轉變,在經濟、政治、文化等領域會出現一些值得關注的不公正現象,在特定的外部環(huán)境中會顯得越發(fā)突出。新時期,我國社會的不公正現象將廣泛而長期存在,尤其在一些關鍵領域,這種不公正的現象會進一步演變,甚至會產生十分消極的后果和不利影響。為了盡量消除其在社會運行中出現的負面影響,唯一的途徑便是提升社會公正程度,以實現社會的良性發(fā)展。
社會公正是人類社會始終追求的價值理念與基本的行為準則,是任何社會在實現自身理想的過程中,都要重視并努力實踐的過程②。但是,需要注意的是,在新時期,我國社會在已經取得的經濟發(fā)展和文明進步的基礎上,出現了各種各樣、紛繁復雜的社會關系,也由此引發(fā)了更為深刻的社會問題。此時,最大限度地釋放社會公正的價值觀顯得尤為重要。尤其當越來越多的社會熱點與焦點問題集中出現在社會發(fā)展的關鍵領域時,更是釋放出了對社會公正訴求的強烈信號。如果不對這些信號做出積極回應,會進一步增加社會不同群體之間的隔閡,削弱不同社會力量之間的團結和協作,增加社會成本,引發(fā)社會問題。
新時期社會公正的倫理價值缺位
政治領域社會公正的價值缺位。由于歷史和現實因素的影響,當“官本位”等封建主義思想和西方資本主義國家“享樂主義”思想同時作用到國家干部精神之上時,權力就不單純是為社會公眾謀取謀福利的工具。尤其在新時期,社會的轉型使得我們建立的具有中國特色的市場經濟不斷顯現出其優(yōu)勢,但自身的缺陷凸顯出來。在這種情況下,一些政府官員進行權錢交易。而為了讓腐敗行為得以延續(xù),他們會為了自身的利益而盡力維護使之受益的舊體制,全社會謀求社會公正的改革將會受到嚴重制約,由社會不公正而引發(fā)的社會倫理的喪失將使弱勢群體的利益更加邊緣化。
社會領域社會公正的價值缺位。較長一段時間以來,我國社會領域的公正問題就已經備受關注,這些備受關注的問題需要在新時期被鏟除。在新時期,我國社會的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題都需要得到妥善的解決,與之相關的社會資源需要進行重新配置,以社會公正的視角展現積極的、正確的倫理訴求。比如,在教育領域應打破“學區(qū)”和城鄉(xiāng)的概念,平衡教育資源,體現教育公平;在醫(yī)療領域,要提升民營企業(yè)職工和農村人口的繳費比例,使所有社會成員都能夠相對公平的享有國家改革和發(fā)展的紅利;在養(yǎng)老領域,要均衡城鄉(xiāng)、國有企業(yè)與民營企業(yè)、居民與外來人口之間對養(yǎng)老保險的訴求,打通渠道或者建立渠道,讓所有社會公眾都能夠相對平等地享有國家給予的養(yǎng)老福利。
經濟領域社會公正的價值缺位。近些年,雖然我們也采取了一系列的積極措施,在提升低收入者收入的同時,借助稅收等手段降低高收入者的財富增長速度,保障中等收入者能夠成為社會進步的“中流砥柱”,防止我國陷入“中等收入陷阱”之中。可是,越來越多的數據表明,我國的城鄉(xiāng)收入差距正在拉大,占全國總收入差距的比重上升趨勢明顯,社會公正的倫理價值被嚴重削弱。比如,我國大部分農村地區(qū)的居住環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生條件都與城市地區(qū)形成了較大差別。雖然“十個全覆蓋”、“精準扶貧”等工作都在緊鑼密鼓的進行,但是在2020年之前,新時期的社會公正及其倫理價值還是需要得到進一步的釋放,否則會持續(xù)加劇社會的不公平。
新時期我國社會公正倫理價值的重構
通過社會調劑展現社會公正。新時期,社會調劑的目標體現在以下方面:一方面要以生存的意義為出發(fā)點,保證社會公眾能夠獲得最基本的生存底線,以此展現社會進步中最基本的倫理價值;另一方面,要從發(fā)展的角度出發(fā),最大限度地提升社會公眾的生活質量與發(fā)展?jié)摿?。同時,要按照我國社會主義初級階段的基本國情和其他國家實現社會公正的積極經驗,在全社會范圍內實施社會調劑政策,在就業(yè)、稅收、教育、醫(yī)療等層面上為規(guī)模更大的社會群體提供不可或缺的社會保障和社會福利,以此營造公平的社會環(huán)境等,提升社會倫理的層次,實現“人的全面發(fā)展”。
通過重構社會生產關系優(yōu)化社會公正體系。在新時期,為了解決社會不公平問題,增加社會倫理的價值考量,需要按照社會生產發(fā)展所需要的條件,對分配水平和社會公平程度進行全面思考,并按照生產決定分配的原則,全面解決新時期我國社會的公正問題。而為了實現這一點,最為基本的工作是要轉變經濟增長方式。同時,要繼續(xù)以經濟建設為中心,進一步發(fā)展壯大我國的經濟基礎與綜合國力,為建立公平的社會和提升社會倫理價值奠定良好的物質基礎。此外,還應從實際情況出發(fā),進一步提升自主創(chuàng)新的能力,通過轉變經濟增長方式和社會關系,推動國民經濟健康發(fā)展和持續(xù)進步。
通過重構分配制度體現社會公正。經過多年的發(fā)展和調整之后,我國社會主義市場經濟運行中一直存在著多種經濟成分,而要實現多種經濟成分之間的公平,需要在按勞分配制度的基礎上,按照新時期的特征,完善多種分配方式并存的制度。與此同時,要進一步推動勞動、資本、技術與管理等傳統(tǒng)生產要素參與社會資源的分配,更為重要的是,要將創(chuàng)意、創(chuàng)新等要素作為分配制度中需要重點考慮的要素,依照其貢獻程度為其提供相應的報酬。只有這樣,才可能最大限度地提升社會公眾參與社會發(fā)展和進步的積極性,提升社會活力,在更大的范圍內體現社會公平。
實際上,社會公正問題由來已久,尤其在新時期,社會公正以及由此而引發(fā)的社會倫理價值的考量,更是吸引了社會公眾的目光,這些工作的開展,有利于促進我國社會公正領域的研究和實踐,有利于不斷發(fā)揚與創(chuàng)新社會公正的成果,并借此以最小的成本平穩(wěn)進入到社會發(fā)展的新階段。
(作者單位:南陽理工學院)
【注釋】
①《馬克思恩格斯全集》(第25卷),北京:人民出版社,2011年。
②吳忠民:“中國社會公正的現狀與趨勢”,《江海學刊》,2015年第3期,第89~92頁。
責編/王坤娜 美編/楊玲玲