馮仕政 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員
吳太白 芝加哥大學(xué)社會學(xué)系博士生
2016年特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng),全球輿論普遍認(rèn)為是一場黑天鵝事件。對于這場事件的發(fā)生,有人歸因于特朗普的奸巧或神勇,有人歸因于選舉人團(tuán)等體制特點(diǎn)。這些觀點(diǎn)揭示了部分真相,但沒有看到造成這一事件背后更具有決定性的歷史大勢。須知,只有在特定的歷史條件下,特朗普的個(gè)人特質(zhì)以及體制弱點(diǎn)才會引致如此重要的后果。
在這次大選中,特朗普公然挑戰(zhàn)種族和性別等以往出于“政治正確”不敢觸碰的禁忌話題。許多分析據(jù)此認(rèn)為,特朗普當(dāng)選是美國種族矛盾不斷發(fā)酵,進(jìn)而誘發(fā)保守主義回潮的結(jié)果。但數(shù)據(jù)顯示,相對于上一次大選,特朗普為共和黨贏得的選票中,白人增幅最小,反倒是黑人、華人和其他少數(shù)族群增幅更大。這表明,在本次大選中,保守主義的回潮具有種族矛盾之外的原因。
從社會歷史角度來看,特朗普當(dāng)選事實(shí)上是新自由主義和身份政治泛濫的必然結(jié)果。冷戰(zhàn)結(jié)束后,以美國共和黨為代表的西方右翼勢力失去外部制衡,他們攜全球化之勢在世界各地推行新自由主義,鼓勵(lì)自由市場、反對國家干預(yù)。由此,大資本擺脫了政治限制,興奮地奔走于世界各地,努力攫取最大利潤。資本外流所造成的產(chǎn)業(yè)流失,再加上新興的信息化和自動(dòng)化趨勢,使美國喪失大量的工作機(jī)會,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè),社會不平等急劇擴(kuò)大。近年來,美國基尼系數(shù)一直在0.4以上,貧富差距達(dá)到二戰(zhàn)以來的最高值。
另一面,以民主黨為代表的左翼勢力自詡為普通人的守護(hù)神,但實(shí)際上卻與資本媾和,兩黨合謀削弱工會勢力,為自由貿(mào)易鋪路。在放棄階級話題后,民主黨又浪漫主義地將政治焦點(diǎn)放在移民、性別、少數(shù)族群所謂“身份政治”的問題上。身份政治本身擁有維護(hù)少數(shù)群體利益的良好初衷。但在操作中,政治家卻難以避免地將公民劃分為不同群體,并將群體認(rèn)同置于公民的整體認(rèn)同之前,由此引發(fā)了群體間的零和博弈式的利益斗爭。華人對美國大學(xué)錄取中的“歧視性政策”充滿怨憤即為典型的例子。
雙重夾擊之下,不僅勞工階層利益受損,中產(chǎn)階層和身份政治中的對立群體也受到來自經(jīng)濟(jì)或政治的擠壓。這些人群并不是最窮的,但回顧過去和展望未來,他們卻產(chǎn)生了嚴(yán)重的相對剝奪感,認(rèn)為社會不公,對建制和希拉里等政治精英充滿不信任。利用這種“求變”心理,特朗普以反建制斗士的面目出現(xiàn),把自己打扮成上述階層無私無畏的代言人,自然容易贏得民眾芳心。
要言之,特朗普當(dāng)選是美國社會的不平等在全球化過程中急劇擴(kuò)大卻又在國內(nèi)政治中被嚴(yán)重忽視的結(jié)果,是那些在新自由主義的經(jīng)濟(jì)和政治政策中受損的階層在沉默中的爆發(fā)。在這一事件的發(fā)生過程中,經(jīng)濟(jì)不平等是決定性的力量。
從后果來說,特朗普的當(dāng)選意味著極端保守主義勢力的崛起。這股勢力利用人們對當(dāng)前的不滿、對未來的絕望,以及因此而來的懷舊心理,通過鼓吹種族主義、民族主義、民粹主義等極端保守的價(jià)值觀而在政治上呼風(fēng)喚雨。要看到,把特朗普送上大位的社會力量不只存在于美國,其“群眾基礎(chǔ)”仍在全球范圍內(nèi)不斷擴(kuò)大。在這股力量的沖擊下,世界格局正在朝危險(xiǎn)的方向發(fā)展。
此時(shí)此刻,對中國來說,首要問題是如何應(yīng)對國內(nèi)外極右勢力的崛起。國外極右勢力不管從“國家利益”還是從意識形態(tài)上都延續(xù)冷戰(zhàn)思維,試圖把中國樹立為最大的敵人。國內(nèi)極右勢力也在同一種思維模式中以牙還牙,鼓吹敵對和戰(zhàn)爭。然而,經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后,極右勢力在今天很難收買人心,普通民眾擁有強(qiáng)烈的反戰(zhàn)情緒,極右勢力并不具備道德優(yōu)勢。特朗普上臺后的一系列外交舉動(dòng)已經(jīng)遭到美國民間的大力批判。因此,如何有效區(qū)分不同話語,鼓勵(lì)反對派的聲音,對極右勢力加以限制,這是中國應(yīng)當(dāng)著力之處。
其次,要全面認(rèn)識全球化的效應(yīng)。全球化是一柄雙刃劍,在擴(kuò)大貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也會擴(kuò)大社會階層之間的分化,影響社會穩(wěn)定。在這種情況下,怎樣更好地發(fā)揮國家政策的調(diào)節(jié)作用,著力扭轉(zhuǎn)分配不公和維護(hù)社會平等,是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。沒有增長,就沒有可持續(xù)發(fā)展;光有增長,也不會有可持續(xù)發(fā)展。
第三,高度重視社會預(yù)期管理,避免經(jīng)濟(jì)上的挫折感蔓延、上升為政治上的挫折感。在現(xiàn)代社會中,由于信息傳播手段的極大豐富,社會秩序受社會心理和預(yù)期的影響越來越大。沒有任何經(jīng)濟(jì)能夠永久增長,也沒有任何社會不存在分化。這樣,如何給予社會以穩(wěn)定的、溫暖的預(yù)期,避免經(jīng)濟(jì)問題演變?yōu)檎螁栴},就很重要。
第四,建立健全相關(guān)制度,保護(hù)和強(qiáng)大中產(chǎn)階層。中國正在從貧困社會向豐裕社會轉(zhuǎn)變,并催生出一個(gè)不斷壯大的中產(chǎn)階層。隨著中產(chǎn)階層的壯大,他們的經(jīng)濟(jì)和政治影響力也越來越大。而中產(chǎn)階層作為有產(chǎn)者,天然渴求穩(wěn)定繁榮。因此他們對產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定、財(cái)富安全、社會公平等問題非常敏感。通過建立健全相關(guān)制度,提振中產(chǎn)階層的信心,是保證社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
總而言之,目前世界正處在一個(gè)大變革時(shí)期,對世界所有國家都既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。能夠平穩(wěn)度過這個(gè)大變局的國家,將引領(lǐng)世界秩序,成為新世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者。