【摘要】全球化進(jìn)程在2016年出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)折,其根本原因在于這一波全球化已導(dǎo)致全球?qū)用鎳?yán)重的經(jīng)濟(jì)與貧富分化,政治極化與社會(huì)多元化,并由此在全球范圍內(nèi)掀起了一股強(qiáng)大的反全球化浪潮;直接導(dǎo)致了各國(guó)內(nèi)部矛盾尖銳且難以調(diào)和,民眾參與政治的熱情空前及對(duì)不平等、不公正全球化的強(qiáng)力反彈,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)力面臨空前挑戰(zhàn),全球局勢(shì)動(dòng)蕩加劇。全球化進(jìn)入深度調(diào)整或自我修復(fù)階段,社會(huì)民主主義思潮開(kāi)始復(fù)興,世界在尋找新的方向。
【關(guān)鍵詞】反全球化 政治極化 貧富分化 特朗普現(xiàn)象 文化多元主義
【中圖分類(lèi)號(hào)】D07 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.03.002
2016年是全球化逆轉(zhuǎn)的元年嗎?對(duì)此,學(xué)者已有廣泛的討論,但伴隨著英國(guó)脫歐,特朗普當(dāng)選及意大利修憲公投失敗,全球貿(mào)易已連續(xù)5年低于各國(guó)GDP增速等一系列標(biāo)志性“黑天鵝事件”的出現(xiàn),全球化進(jìn)程在2016年無(wú)疑已明顯出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折。
通常認(rèn)為,全球化經(jīng)歷了三個(gè)波次或四個(gè)階段。從地理大發(fā)現(xiàn)開(kāi)始,到第一次世界大戰(zhàn)是第一波全球化浪潮;兩次世界大戰(zhàn)期間是全球化空前曲折及調(diào)整時(shí)期,一戰(zhàn)爆發(fā)和1930年代國(guó)際金本位制崩潰,全球化開(kāi)始了第一次逆轉(zhuǎn)過(guò)程;二戰(zhàn)后是分裂及平行推進(jìn)的第二波全球化時(shí)期;冷戰(zhàn)后則是全球化深入、全球拓展的第三波,全球化時(shí)代的真正到來(lái)??傮w上看,近500年以來(lái),全球化盡管有重大挫折,但依然不斷深化向前。
問(wèn)題在于,2016年是不是這一波全球化的頂點(diǎn),未來(lái)走勢(shì)及影響如何,我們需要一個(gè)更清晰的判斷。應(yīng)該說(shuō),這一波全球化已導(dǎo)致全球?qū)用鎳?yán)重的經(jīng)濟(jì)與貧富分化,政治極化與社會(huì)多元化,并由此在全球范圍內(nèi)掀起了一股強(qiáng)大的反全球化潮流。
全球化負(fù)面效應(yīng)一:發(fā)展的不平衡與貧富分化
全球化是全球市場(chǎng)形成過(guò)程,是商品和資本市場(chǎng)不斷融合的過(guò)程。全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步形成,又進(jìn)一步加快了資本、商品、資源、生產(chǎn)、技術(shù)及信息等生產(chǎn)要素在全球自由流動(dòng),國(guó)家間聯(lián)系和相互作用加強(qiáng),從而極大地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時(shí),全球化也導(dǎo)致了地區(qū)間、國(guó)家間及國(guó)家內(nèi)部的發(fā)展不平衡。
從地區(qū)間發(fā)展看,全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和增長(zhǎng)重心正從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋。自20世紀(jì)60年代以來(lái),東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在世界領(lǐng)先,在全球的經(jīng)濟(jì)地位迅速上升。除了東亞是“世界新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心”,亞太地區(qū)總體保持了較好發(fā)展勢(shì)頭,在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位和作用日益更加突出,人們開(kāi)始感受到來(lái)自太平洋的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。法國(guó)凱捷集團(tuán)(Capgemini)發(fā)布的《2016年全球財(cái)富報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,亞太和北美早已是財(cái)富產(chǎn)生的主要區(qū)域,2015年亞太地區(qū)的高凈值人群財(cái)富規(guī)模首度超越美國(guó),成為高凈值人群(HNWI)財(cái)富規(guī)??偤妥罡摺⒃鲩L(zhǎng)速度最快的地區(qū)。①
從國(guó)家間的發(fā)展看,全球經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到了新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,21世紀(jì)頭十年,新興經(jīng)濟(jì)體平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)6%,金磚國(guó)家整體平均增長(zhǎng)率超過(guò)8%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)2.6%的平均增長(zhǎng)率和4.1%左右的全球經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率。②過(guò)去幾年里,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占世界總?cè)丝诘?5%,全球GDP的約60%。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),這些國(guó)家成為全球活力的來(lái)源,貢獻(xiàn)了全球增長(zhǎng)的80%,新興市場(chǎng)國(guó)家已呈現(xiàn)出整體崛起的態(tài)勢(shì)。③
但是,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然存在嚴(yán)重的脆弱性。這種脆弱性源于大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)仍然高度依賴(lài)于初級(jí)產(chǎn)品部門(mén),是2002年以來(lái)的這一輪初級(jí)產(chǎn)品“超級(jí)周期”推動(dòng)了它們近10年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而普遍高度依賴(lài)于資本流入和信貸膨脹,換言之即債務(wù)膨脹,也給他們埋下了經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)、倒退的隱患。④實(shí)際上,南北發(fā)展依然存在日益嚴(yán)重的不平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在資本、技術(shù)、信息等方面的壟斷優(yōu)勢(shì),憑借其掌握的世界政治經(jīng)濟(jì)組織的各種制度安排,通過(guò)國(guó)際間產(chǎn)品、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力、信息的不平等交換及剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)移,從而在世界性的生產(chǎn)與交換活動(dòng)中獲取超額利潤(rùn),使由來(lái)已久的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的南北發(fā)展差距和貧富懸殊愈來(lái)愈大。
再?gòu)膰?guó)家內(nèi)部看,世界范圍的財(cái)富流動(dòng)進(jìn)一步加劇了各國(guó)國(guó)內(nèi)的貧富懸殊與兩極分化。二戰(zhàn)后,受新技術(shù)革命推進(jìn)的影響,資本主義的發(fā)展進(jìn)入所謂的“黃金時(shí)期”,工人階級(jí)的生活水平有所提高,甚至一度有日益“中產(chǎn)階級(jí)化”之說(shuō)。20世紀(jì)80、90年代以來(lái),隨著新自由主義主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,貧富兩極分化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),全球中產(chǎn)階級(jí)規(guī)模出現(xiàn)了一定程度上的萎縮趨勢(shì),人們開(kāi)始探討起“中產(chǎn)階級(jí)危機(jī)”問(wèn)題。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《2010年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》研究發(fā)現(xiàn),在過(guò)去20年,110個(gè)國(guó)家中竟有65個(gè)國(guó)家(大約占60%)出現(xiàn)了勞動(dòng)收入占國(guó)民收入份額下降,一些大國(guó),特別明顯的是印度和美國(guó),在1990~2008年間大幅下滑了5個(gè)百分點(diǎn),以至于帶動(dòng)世界平均勞動(dòng)收入份額下降了2個(gè)百分點(diǎn)。⑤2008年全球金融危機(jī)后,中產(chǎn)階級(jí)不斷攀升的失業(yè)率以及沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),使全球中產(chǎn)階級(jí)正在面臨坍塌的危機(jī),西方國(guó)家出現(xiàn)了“集體向下沉淪”的局面。⑥
曾任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的布蘭科·米拉諾維奇(Branko Milanovic)以研究不平等問(wèn)題見(jiàn)長(zhǎng),也得出了類(lèi)似結(jié)論。在2016年的新書(shū)《全球不平等:全球化時(shí)代的一種新方式》中,他繪制出1988~2011年間全球收入的分布圖。由于形似大象,又被熱議者取名為“大象曲線(xiàn)”。(見(jiàn)圖1)該曲線(xiàn)清晰地表現(xiàn)了全球收入增長(zhǎng)的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):A點(diǎn)代表處于全球中位收入(50百分位)附近的人群,增長(zhǎng)最快;B點(diǎn)代表80~85百分位的人群,其真實(shí)收入增長(zhǎng)乏力;C點(diǎn)代表全球最富1%的精英的收入增長(zhǎng)。曲線(xiàn)顯著下降部分是在收入分配第75到第85百分位之間的家庭——高收入國(guó)家的中低、中產(chǎn)階級(jí),遭遇了二十余年來(lái)實(shí)際收入停滯不前的困境,因此成為這一輪全球化以來(lái)的最大輸家及滿(mǎn)腹牢騷者。他們就是特朗普現(xiàn)象、英國(guó)脫歐背后的憤怒力量。
2015年初,全球援助與發(fā)展組織樂(lè)施會(huì)(Oxfam)發(fā)布報(bào)告稱(chēng),全球不平等的程度令人震驚,不平等加劇的問(wèn)題正在成為全球主要議題。最富有的1%的人口占全球財(cái)富的比重從2009年的44%增長(zhǎng)至2014年的48%,到2016年將增至50%以上。⑦瑞信銀行(Credit Suisse)發(fā)布的《2016年全球財(cái)富報(bào)告》指出,2016年,全球成年人所擁有的平均財(cái)富是五萬(wàn)多美元,但這個(gè)平均值絕大部分是那些富人貢獻(xiàn)的,世界上接近一半的成年人只有兩千多美元的財(cái)富,最貧窮的20%只有兩百多美元的財(cái)富。全球最窮的一半成年人口(bottom half)擁有的財(cái)富還不到全球財(cái)富的1%。與此同時(shí),全球最富的10%人口占據(jù)了全球接近89%的財(cái)富,而全球前1%的富豪所擁有的財(cái)富超過(guò)了全球總財(cái)富的一半,達(dá)到了50.8%。⑧更嚴(yán)峻的是,世界銀行2016年10月2日發(fā)布的報(bào)告指出,全球仍有7.67億人生活在極度貧困之中,每天僅靠不到1.9美元維持生活。該報(bào)告警告稱(chēng),若不能更妥善分配成長(zhǎng),就會(huì)遺棄經(jīng)濟(jì)底層人口。⑨財(cái)富分配不平衡仍然是最主要的問(wèn)題,尤其在金融危機(jī)之后,這種不平衡進(jìn)一步加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,資本主義剝削的國(guó)際化,除了地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的矛盾與對(duì)立,也使原來(lái)國(guó)內(nèi)的階級(jí)矛盾,演變?yōu)槿蛸Y產(chǎn)階級(jí)與全球無(wú)產(chǎn)階級(jí)及勞動(dòng)者之間的矛盾與對(duì)立,世界性的生產(chǎn)關(guān)系也發(fā)生了巨大變化。政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡未必導(dǎo)致一戰(zhàn)、二戰(zhàn)那樣全球規(guī)模的世界大戰(zhàn),但有一點(diǎn)可以肯定的是,這一波反全球化浪潮的沖擊勢(shì)必產(chǎn)生眾多“失敗國(guó)家”。而政治極化、政治潰敗又加劇這一趨勢(shì)。
全球化負(fù)面效應(yīng)二:政治極化
西方發(fā)達(dá)國(guó)家民主政治,經(jīng)過(guò)數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,本已走向日趨成熟。雖然黨爭(zhēng)綿延不絕,但在大多數(shù)議題上均存在共識(shí),所以承平年代斗而不破,大難臨頭則共渡時(shí)艱。而隨著全球化加速發(fā)展,現(xiàn)代社會(huì)利益的高度分化,嚴(yán)重的貧富兩極分化的出現(xiàn),以政黨政治為基礎(chǔ)的民主制開(kāi)始運(yùn)作不良,傳統(tǒng)政黨政治已陷入政治僵局,各國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的整合和重組。為此,選民將大量選票投給更為激進(jìn)的左翼和右翼,以表達(dá)對(duì)傳統(tǒng)政黨的失望甚至憤怒的情緒。正因?yàn)閭鹘y(tǒng)政黨已難有所作為,美歐同時(shí)興起一股強(qiáng)勁的反主流、反建制的潮流,政治黑天鵝事件頻發(fā)。
剛剛過(guò)去的2016年,歐洲右轉(zhuǎn)不斷。難民危機(jī)加劇歐洲國(guó)家憂(yōu)慮,多國(guó)關(guān)閉接收大門(mén);法國(guó)、德國(guó)等頻遭恐襲,民眾神經(jīng)緊繃;對(duì)歐盟持懷疑態(tài)度的力量引領(lǐng)英國(guó)投票脫歐,首相卡梅倫辭職;法國(guó)極右翼政黨雄心勃勃爭(zhēng)取權(quán)力,總統(tǒng)奧朗德因支持率低放棄尋求連任;意大利憲法公投失敗,總理馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi)辭職。鑒于意大利總理下臺(tái),意大利選舉可能提前舉行。因此,2017年將是歐盟三個(gè)重要成員國(guó)——法國(guó)、德國(guó)、荷蘭大選之年。民意調(diào)查顯示,法國(guó)前總理、中右翼政黨共和黨領(lǐng)導(dǎo)人菲永(Francois Fillon)將輕松擊敗反移民和“反歐”的“國(guó)民陣線(xiàn)”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐(lePen),然而“國(guó)民陣線(xiàn)”的支持率戲劇性的不斷攀升并不能對(duì)此加以否認(rèn)?,F(xiàn)在的“國(guó)民陣線(xiàn)”已從幾年前僅為18%的支持率,很有可能將一躍而成為法國(guó)第一大黨(或第二大黨)。在德國(guó),由女主席佩特里(Frauke PETRY)所領(lǐng)導(dǎo)的新興政黨德國(guó)選擇黨(AfD)異軍突起,將完全有希望成為進(jìn)軍德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)的第一個(gè)極右政黨。自26年前德國(guó)重新統(tǒng)一以來(lái),默克爾形容這次大選將是最為艱難的一次。在荷蘭,當(dāng)前以及近幾個(gè)月以來(lái),反伊斯蘭教、反移民、主張脫歐公投的威爾德斯(Geert Wilders)及其領(lǐng)導(dǎo)的荷蘭自由黨(PVV)在民調(diào)中一直處于兩位數(shù)領(lǐng)先,今年3月15日開(kāi)始的荷蘭議會(huì)選舉將面臨著一場(chǎng)勢(shì)必勝利的史詩(shī)級(jí)戰(zhàn)役。在意大利,倫齊2014年擊敗五星運(yùn)動(dòng)黨登上意大利總理寶座;但五星運(yùn)動(dòng)黨在2015年夏季的當(dāng)?shù)孛褚庹{(diào)查中高調(diào)復(fù)出,甚至還一舉將羅馬和都靈市長(zhǎng)職位收入囊中。不可否認(rèn)的是,自7年前成立以來(lái),反政府的五星運(yùn)動(dòng)黨的支持率呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)。“五星運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖、前喜劇明星貝普·格里羅(Beppe Grillo)此前放言,若在下屆國(guó)會(huì)大選中獲勝,便會(huì)推動(dòng)意大利脫離歐元區(qū)的公投。
在疑歐主義的極右勢(shì)力趁勢(shì)崛起的情況下,仍可能出現(xiàn)“黑天鵝”亂飛,甚至“多米諾骨牌”效應(yīng),令歐盟前景陷入更大不確定性。無(wú)論疑歐、極右政黨是否能上臺(tái)掌權(quán),多個(gè)歐洲國(guó)家執(zhí)政的核心都已開(kāi)始動(dòng)搖,并已嚴(yán)重沖擊了歐洲政治版圖和歐盟一體化進(jìn)程。
在美國(guó),自從上世紀(jì)70年代之后,極化程度就一路走高,尤其是在90年代之后,極化程度比起歷史上其他時(shí)期都有過(guò)之而無(wú)不及。以美國(guó)參眾兩院為例。在上世紀(jì)70年代末,眾議院尚有30%的中間溫和派,而到了21世紀(jì)初則下降到8%,與此同時(shí)立場(chǎng)強(qiáng)硬的自由主義者和保守主義者則從27%上升到57%。⑩參議院中間溫和派則從41%下降到5%。?而且,國(guó)會(huì)兩院的所謂“按黨派投票”(party voting)的比例也都在上升。眾議院從20世紀(jì)70年代的36%上升到90年代的54%,參議院則從42%上升到57%。?美國(guó)民主、共和兩黨在醫(yī)療保健、社會(huì)保障、稅率、財(cái)政赤字、外交政策等方面本有因歷史因素形成的分歧,但在極化背景下,兩黨內(nèi)部越來(lái)越同質(zhì)化,同時(shí)兩者之間越來(lái)越異質(zhì)化,兩黨溫和派越來(lái)越少,交集越來(lái)越小,這種政治極化趨勢(shì)在近些年愈演愈烈。?
再以?shī)W巴馬政府為例,奧巴馬總統(tǒng)在上任之初的《刺激經(jīng)濟(jì)法案》在眾院沒(méi)有獲得一名共和黨議員的支持,在參院也僅僅獲得三名共和黨議員的支持,共和黨議員使盡渾身解數(shù)扼殺奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激還是救助銀行;其更具爭(zhēng)議性的健保改革法案——《患者保護(hù)與平價(jià)醫(yī)療法案》更是在國(guó)會(huì)兩院遭到了所有共和黨人的反對(duì),進(jìn)而共和黨人不惜以政府關(guān)門(mén)為代價(jià)來(lái)阻撓奧巴馬醫(yī)改法案的實(shí)施。自?shī)W巴馬的醫(yī)保法案生效后,廢除奧巴馬醫(yī)保法案成為共和黨矢志不渝的政治訴求,國(guó)會(huì)里的共和黨人已先后50余次試圖廢除或破壞醫(yī)保法案。?面對(duì)政治僵局,奧巴馬在第二任期不得不采用總統(tǒng)行政命令規(guī)避?chē)?guó)會(huì)審議的方式,兌現(xiàn)在控槍、移民政策改革、減少溫室氣體排放、推進(jìn)清潔能源計(jì)劃等議題上的承諾。2013年1月16日,奧巴馬總統(tǒng)曾簽署附有23個(gè)條款的控槍行政命令(executive order),被稱(chēng)為是近20年來(lái)最全面、最徹底、最嚴(yán)格的控槍方案。此后由民主黨參議員主導(dǎo)了一項(xiàng)“美國(guó)控槍法案”,但在當(dāng)年4月17日的參院投票中以54票支持、46票反對(duì),未獲通過(guò)提案所需的60張最低票數(shù)而夭折。即便2016年6月12日佛羅里達(dá)州奧蘭多夜總會(huì)慘烈的槍擊案,兩黨也難有共識(shí)。共和黨人認(rèn)為是恐怖襲擊,政府的國(guó)土安全政策有問(wèn)題,民主黨人則認(rèn)為屬?lài)?guó)內(nèi)槍支暴力犯罪,應(yīng)加強(qiáng)槍支監(jiān)管。同樣,2014年11月,奧巴馬又繞過(guò)國(guó)會(huì)通過(guò)總統(tǒng)行政令調(diào)整移民政策,使多達(dá)500萬(wàn)人免受驅(qū)逐,但遭到眾議院共和黨及得克薩斯州牽頭26個(gè)親共和黨州聯(lián)合控訴奧巴馬移民改革違憲,美國(guó)最高法院2016年6月23日以4:4的表決結(jié)果讓該奧巴馬的移民改革無(wú)功而返。
在大法官提名上,最高法院大法官安東寧·斯卡利亞(Antonin G. Scalia)2016年2月13日因心梗在睡夢(mèng)中辭世。一小時(shí)后,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨的麥康奈爾就聲明這一空缺應(yīng)該由新總統(tǒng)明年上任后再填補(bǔ);幾乎同時(shí),民主黨總統(tǒng)奧巴馬即態(tài)度堅(jiān)決、針?shù)h相對(duì)地表示將盡快提名新的大法官人選。3月16日正式提名哥倫比亞特區(qū)上訴法院大法官梅里克·加蘭德(Merrick B. Garland),但共和黨參議員們一直拒絕為提名召開(kāi)候選聽(tīng)證會(huì)。
另外,在對(duì)外政策方面,美國(guó)兩黨“一致對(duì)外”的時(shí)代正迅速消亡。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡不顧奧巴馬總統(tǒng)反對(duì)到美國(guó)國(guó)會(huì)演講,奧巴馬政府一改以往在定居點(diǎn)問(wèn)題上動(dòng)用否決權(quán)庇護(hù)以色列的做法,2016年12月23日投棄權(quán)票放行安理會(huì)敦促以色列停止一切定居點(diǎn)活動(dòng)的決議,重申以在巴被占領(lǐng)土上的定居點(diǎn)活動(dòng)“違反國(guó)際法”。共和黨主導(dǎo)的美國(guó)國(guó)會(huì)拒絕給奧巴馬政府“快車(chē)道”(fast track)談判授權(quán),拒絕批準(zhǔn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),使作為奧巴馬重返亞太的核心經(jīng)濟(jì)政策或標(biāo)志性舉措受挫;在美俄關(guān)系方面,特朗普數(shù)次贊揚(yáng)俄總統(tǒng)普京,而奧巴馬在制裁俄羅斯的同時(shí),還于去年12月29日以俄羅斯通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段干預(yù)美國(guó)總統(tǒng)選舉為由,宣布驅(qū)逐35名俄外交人員。
美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)運(yùn)動(dòng)及2016年大選也是觀(guān)察美國(guó)政治極化的重要窗口。2009年的茶黨運(yùn)動(dòng)(Tea PartyMovement)反對(duì)奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和醫(yī)療改革方案,主張政府要縮小規(guī)模、縮減開(kāi)支、降低稅收、弱化監(jiān)管,和歷史上的其他右翼運(yùn)動(dòng)一樣,主張反對(duì)“大政府”。茶黨對(duì)奧巴馬政府的抵制使共和黨在其執(zhí)政兩年后控制了眾議院,在2014年又成功奪回8年前失去的參院。2011年的“占領(lǐng)華爾街”(Occupy Wall Street)的意圖是反對(duì)美國(guó)政治的權(quán)錢(qián)交易、兩黨政爭(zhēng)以及社會(huì)不公正,則主張限制壟斷、保障民權(quán),繼承了歷史上左翼反對(duì)“大公司”的傳統(tǒng)。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)使得民主社會(huì)傾向的桑德斯在民主黨內(nèi)崛起,并直接對(duì)民主黨黨內(nèi)建制派的當(dāng)家人克林頓·希拉里的黨內(nèi)提名構(gòu)成了直接挑戰(zhàn)。
再看2016年的大選,特朗普、桑德斯等反主流、反建制派候選人的強(qiáng)勢(shì)崛起更是美國(guó)政治極化所致。自負(fù)且不時(shí)說(shuō)出種種政治不正確言論的特朗普以及并不符合美國(guó)政治傳統(tǒng)的社會(huì)主義者桑德斯之所以能夠吸引大批選民,源于選民對(duì)傳統(tǒng)政治精英(建制派)的失望與不信任。政治極化及其導(dǎo)致的激烈黨爭(zhēng)、立法僵局和骯臟政治等負(fù)面現(xiàn)象,讓不少選民對(duì)主流政治的失望、厭惡和憤怒轉(zhuǎn)化為民眾對(duì)非傳統(tǒng)政治人物或是“反建制派”的強(qiáng)烈期待。隨著2009年開(kāi)始的兩場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)和2016年大選中左右非建制力量的崛起,公眾的政治意識(shí)被喚醒,因此帶來(lái)的社會(huì)右傾、左傾趨勢(shì)短期內(nèi)必然加劇美國(guó)政治極化。?應(yīng)該說(shuō),傳統(tǒng)政治精英無(wú)法形成共識(shí)并取得政治突破,更激進(jìn)或反建制的代表人物上臺(tái)就成為必然。
在一個(gè)利益高度分化,社會(huì)撕裂與政治極化的美國(guó),再與其分權(quán)制衡體制結(jié)合,最終導(dǎo)致福山所說(shuō)的相互“否決政治”(vetocracy),政治僵局,甚至是政治衰敗也難免會(huì)出現(xiàn)。福山認(rèn)為:“政黨沒(méi)有激勵(lì),不愿切斷來(lái)自利益集團(tuán)的財(cái)路;利益集團(tuán)也不愿看到金錢(qián)買(mǎi)不到影響的新體制。”?而前面提到的經(jīng)濟(jì)學(xué)家米拉諾維科則認(rèn)為,在過(guò)去四分之一世紀(jì)的歷史中,“發(fā)達(dá)國(guó)家的頂層階級(jí)不斷累積越來(lái)越多的收益,一直使得他們與他們自己的同胞在社會(huì)層面和精神層面分離開(kāi)來(lái)”。西方世界中全球化的“輸家”,尤其是在美國(guó),幾乎沒(méi)有發(fā)言權(quán),因?yàn)楦蝗?,即在圖1中收入增長(zhǎng)的前5%的人,已開(kāi)始掌握了政治的進(jìn)程。他們運(yùn)用政治權(quán)力使得全球化延續(xù)時(shí),卻掏空了國(guó)家民主,并使得許多國(guó)家更接近成為富豪統(tǒng)治集團(tuán)。因此,選擇處于兩者之間,要么富豪統(tǒng)治集團(tuán)和全球化——要么民粹主義和停止全球化!?
全球化負(fù)面效應(yīng)三:文化多元
全球化時(shí)代的到來(lái),為不同文化之間的交流和交融提供了新的歷史機(jī)遇,各個(gè)國(guó)家和民族之間在“地球村”的交往更加廣泛、更加頻繁,經(jīng)濟(jì)全球化是加快文化交流和交融的強(qiáng)大動(dòng)力,也為多樣、多元文化的碰撞、沖突提供了機(jī)會(huì)。因此,全球化的影響是多方面的,不僅僅限于經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域,也涉及到文化領(lǐng)域。
而且,全球化帶來(lái)不斷增長(zhǎng)的信息、資本、全球性“貿(mào)易”商品和服務(wù)、價(jià)值觀(guān)和規(guī)范等的跨國(guó)流動(dòng)的同時(shí),一個(gè)最顯著、最重要的后果是“可流動(dòng)”的人口越來(lái)越多,人口流動(dòng)規(guī)??涨?。據(jù)世界衛(wèi)生組織報(bào)告,截至2015年底,估計(jì)有超過(guò)2.44億名國(guó)際移民,約占世界人口的3.5%,比2000年增加了7700萬(wàn)人,增幅達(dá)41%。其中48%是婦女移民。同時(shí),由于局勢(shì)不穩(wěn)和沖突,截至2015年底,全世界估計(jì)共有2100多萬(wàn)難民和300多萬(wàn)尋求庇護(hù)者,另有7.63億國(guó)內(nèi)移民(約占世界人口的11%),其中有4000多萬(wàn)人是國(guó)內(nèi)流離失所者,全世界流離失所問(wèn)題也達(dá)到幾十年來(lái)最嚴(yán)重程度。?不斷加劇的移民潮、難民潮也成為“全球化”不可分割的一部分。全球化及移民潮所引發(fā)文化、宗教、價(jià)值及認(rèn)同的多元,由此產(chǎn)生的文化融合與沖突問(wèn)題已引起相當(dāng)廣泛的關(guān)注與討論。
“多元文化主義”(multiculturalism)是西方世界一種政治正確的主流觀(guān)念和政策,但隨著西方本土不斷遭遇移民多元文化的強(qiáng)烈挑戰(zhàn),“多元文化”的權(quán)威性已開(kāi)始動(dòng)搖。塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為,美國(guó)人身份/特性的中心標(biāo)志是一代又一代的美國(guó)人致力于發(fā)揚(yáng)盎格魯—新教文化以及開(kāi)國(guó)前輩們所樹(shù)立“美國(guó)信念”(American Creed)。但到20世紀(jì)后期,美國(guó)人的核心因素遇到了諸多方面的挑戰(zhàn):蘇聯(lián)解體,美國(guó)已是國(guó)無(wú)外敵,美國(guó)社會(huì)團(tuán)結(jié)削弱,國(guó)民身份的重要性下降了,而精英人士日益強(qiáng)調(diào)其世界主義的和跨國(guó)的身份/特性;來(lái)自拉丁美洲和亞洲的移民新浪潮,西班牙語(yǔ)有形成美國(guó)第二語(yǔ)言之勢(shì),美國(guó)社會(huì)中出現(xiàn)了拉美裔化的傾向;美國(guó)學(xué)術(shù)界和政界流行的多文化主義和多樣性理論的影響;一些群體強(qiáng)調(diào)立足于人種和民族屬性及性別的身份/特性,移民社群及其原籍國(guó)政府也會(huì)對(duì)美國(guó)社會(huì)施加影響。亨廷頓由此認(rèn)為,美國(guó)若不能重新振作國(guó)民身份和國(guó)家特性意識(shí),確立國(guó)家的目標(biāo)感,以及國(guó)民共有的文化價(jià)值觀(guān),美利堅(jiān)合眾國(guó)也難免會(huì)遭受斯巴達(dá)、羅馬等國(guó)家滅亡的命運(yùn)。
比亨廷頓更激進(jìn)的是美國(guó)暢銷(xiāo)書(shū)作家馬克·斯坦恩(Mark Steyn),他在《美國(guó)獨(dú)行:西方世界的末日》一書(shū)中尖銳指出:眼下最當(dāng)緊的關(guān)鍵問(wèn)題在于,并非是弗朗西斯·福山的歷史的終結(jié),而是西方世界的終結(jié)。西方國(guó)家人口規(guī)模的減少。歐盟內(nèi)“西方”婦女的生育率只有1.4,美國(guó)2.1的生育率也不過(guò)是維持人口穩(wěn)定所需要的生育率,而同樣住在歐盟國(guó)家的穆斯林婦女的生育率是3.5。?1970年,發(fā)達(dá)國(guó)家人口占全球人口的比例是伊斯蘭世界的兩倍:30%對(duì)15%;到了2000年,兩者已然平分秋色,各占20%的份額。再到了21世紀(jì)中期,小而又小的也門(mén)也將在人口數(shù)量上超越地廣人稀的俄羅斯。伊斯蘭人口有將伊斯蘭世界融為一體的雄心壯志,由此形成了中東、南亞及其他地區(qū)穆斯林族群的首要而核心的身份認(rèn)同。西方穆斯林那橫跨世界的伊斯蘭身份認(rèn)同正在取代舊式的民族主義思潮,并成為諸多全球性問(wèn)題的首要誘因。伊斯蘭力量已使歐洲脆弱不堪,無(wú)力抵抗自身逐步“伊斯蘭化”的變異趨勢(shì),同時(shí)也給美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家的未來(lái)命運(yùn)敲響了警鐘。
全球化主要是美國(guó)化(Americanization),是世界“麥當(dāng)勞化”(McDonaldization),是“可口可樂(lè)”殖民化(Coca-colonization),是西方的理念、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)向世界輸出與普及,而蘇東劇變、蘇聯(lián)解體又進(jìn)而強(qiáng)化了西方人對(duì)自由主義傲慢與自信。從這角度來(lái)說(shuō),全球化使得文化多樣性面臨嚴(yán)重威脅,加劇了不同文化間的緊張。
同時(shí),全球化引發(fā)的認(rèn)同危機(jī)給民族國(guó)家?guī)?lái)了巨大挑戰(zhàn)。全球化導(dǎo)致國(guó)家認(rèn)同在民族國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)縱向的轉(zhuǎn)移和橫向的分散??v向上就是向上為全球性超國(guó)家共同體的認(rèn)同,向下是個(gè)體意識(shí)的覺(jué)醒、區(qū)域認(rèn)同和民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的分離。橫向上主要表現(xiàn)為認(rèn)同向社會(huì)組織和社群的轉(zhuǎn)移。全球化造成國(guó)家權(quán)力開(kāi)始分層化和中空化,國(guó)家在權(quán)力體系中的中心地位受到一定程度的動(dòng)搖。?
國(guó)家認(rèn)同在橫向?qū)用娴姆稚⒂诌M(jìn)而引發(fā)的公民身份的多重化。公民在身份內(nèi)容上、身份結(jié)構(gòu)上的角色困難,使公民難以確認(rèn)自己所屬的單一共同體并對(duì)之心懷歸屬感。而不同文化間在基本價(jià)值、歷史、習(xí)俗、心理等方面的異質(zhì)性,使彼此沖突在所難免,而文化沖突又反過(guò)來(lái)強(qiáng)化、激發(fā)了各個(gè)文化共同體內(nèi)民族認(rèn)同的構(gòu)建。【21】這又引發(fā)兩種后果:對(duì)多元文化國(guó)家來(lái)說(shuō),民族認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的疏離與排斥,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)族群沖突、分離運(yùn)動(dòng),極端民族主義、種族主義死灰復(fù)燃;而對(duì)非西方國(guó)家或西方國(guó)家邊緣群體,則表現(xiàn)為對(duì)西方“普世主義”或主流社會(huì)的反抗,其中最為典型的是伊斯蘭原教旨主義復(fù)興運(yùn)動(dòng),及恐怖主義在世界范圍內(nèi)的蔓延。
原教旨主義體現(xiàn)了在現(xiàn)代性和全球化的背景下對(duì)宗教本身的回歸,是以一種少數(shù)派和弱勢(shì)群體的反抗。全球化和現(xiàn)代化帶來(lái)了普遍的物質(zhì)福利,卻也形成了新的精神壓力和困境。他們無(wú)力對(duì)抗,從而選擇了退縮,希望從傳統(tǒng)文化身份與封閉的群體中找到自我及精神的滿(mǎn)足?!?2】而他們對(duì)主流文化、理念和準(zhǔn)則的拒絕,對(duì)主流社會(huì)、政治進(jìn)程的疏離和不滿(mǎn),對(duì)主流政黨、教會(huì)和工會(huì)等社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)法理解他們的關(guān)切和需求的絕望,推動(dòng)他們尋求其他替代性主張,并走向了黑白混合的極端伊斯蘭主義。
反全球化的未來(lái)
反全球化(逆全球化)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是全球化進(jìn)程中的另一種利益、另一種力量、另一種話(huà)語(yǔ)及另一種模式。同時(shí),也不宜對(duì)反全球化做標(biāo)簽式的解讀,即反全球化就一定是壞東西,反全球化就一定意味著是全球化的倒退。實(shí)際上,反全球化與與全球化是同一進(jìn)程,或者說(shuō)反全球化是對(duì)全球化的糾偏與調(diào)整,是為了推進(jìn)更好、更公平的全球化。譬如1999年WTO西雅圖抗議運(yùn)動(dòng)中,參與反全球化運(yùn)動(dòng)的抗議者達(dá)5萬(wàn)之多,2001年熱那亞八國(guó)首腦峰會(huì)期間多達(dá)12萬(wàn)人參與反全球化抗議,但抗議參與者本身就是來(lái)自全球,是全球化的結(jié)果。因此,反全球化運(yùn)動(dòng)針對(duì)的是國(guó)際社會(huì)中不公正、不合理的現(xiàn)象,強(qiáng)烈抗議全球化帶來(lái)的各種鴻溝、弊端與社會(huì)問(wèn)題,倡導(dǎo)公平、正義與平等理念。
需要指出的是,若用筆者提出的競(jìng)合主義理論,反全球化浪潮的形成就可以進(jìn)一步理解為,不同力量之間的利益競(jìng)合、權(quán)力競(jìng)合與話(huà)語(yǔ)(身份)競(jìng)合的結(jié)果。多元文化主體中“自我”與“他者”也是競(jìng)合關(guān)系?!?3】若當(dāng)這種競(jìng)合關(guān)系破裂,彼此無(wú)法相互理解,無(wú)法很好地正視或融入“他者”的身份、話(huà)語(yǔ)及存在的話(huà),弱勢(shì)一方勢(shì)必用極端暴力表達(dá)其身份、話(huà)語(yǔ)及存在。不公正的全球化產(chǎn)生的憤怒者及移民潮等導(dǎo)致英國(guó)脫歐、美國(guó)對(duì)外政策轉(zhuǎn)向,恰恰證明“雙層競(jìng)合”的合理性?!?4】
首先,全球政治動(dòng)蕩進(jìn)一步加劇。眾所周知,本輪全球化一個(gè)鮮明特點(diǎn)是全球資本跨國(guó)流動(dòng),以尋求低成本勞動(dòng)力,同時(shí)后發(fā)國(guó)家人口跨境到發(fā)達(dá)世界尋找更高待遇工作的雙向流動(dòng)為主要特征。資本在全球配置獲得極大利潤(rùn)的同時(shí),也將財(cái)富和收入的不平等增長(zhǎng)、貧富分化推向了極化。政治精英與國(guó)際資本,加上新技術(shù)的三者“鐵三角”式結(jié)合,已對(duì)全球中低階層構(gòu)成更大、更嚴(yán)重、新形式的剝削和壓迫。全球中低階層——無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家——日益被邊緣化,處境日益維艱。
頗值得回味的是,150多年前馬克思與恩格斯說(shuō)過(guò)“工人無(wú)祖國(guó)”,而今天的世界現(xiàn)實(shí)是:不是工人無(wú)祖國(guó),而是跨國(guó)公司與那些不愿意打領(lǐng)帶的精英階層(men who don't wear ties)無(wú)祖國(guó),是全球資本與政治精英的聯(lián)合統(tǒng)治的確立。這種統(tǒng)治帶來(lái)不平等、剝削與壓迫,繁榮背后的社會(huì)問(wèn)題和危機(jī)的更隱蔽,更嚴(yán)重,這就決定了反全球化浪潮實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與任務(wù)更艱巨,時(shí)間更漫長(zhǎng),斗爭(zhēng)更激烈。在此形勢(shì)下,這些矛盾與沖突還會(huì)進(jìn)一步地蔓延與激化,從短期,或今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間看,全球政治動(dòng)蕩進(jìn)一步加劇。更可怕的是,社會(huì)騷動(dòng)、地區(qū)混亂、地緣戰(zhàn)爭(zhēng),甚至我們不愿意看到、無(wú)法面對(duì)的種族屠殺與大規(guī)模人道主義災(zāi)難都有可能發(fā)生。對(duì)此,我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確判斷。
在當(dāng)前形勢(shì)下,相當(dāng)多的學(xué)者竟然認(rèn)為,中國(guó)是上一輪全球化受益者,中國(guó)應(yīng)扛起新一波全球化及自由貿(mào)易的大旗。實(shí)際上,中國(guó)既沒(méi)有英美強(qiáng)大的軟力量,更無(wú)美國(guó)凌霸全球的硬實(shí)力,打腫臉充胖子,豈不是自討苦吃?“搭便車(chē)”容易,而在一個(gè)動(dòng)蕩年代提供和平紅利卻不是一個(gè)非霸權(quán)國(guó)所能承受之重。
其次,政治家治國(guó)而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家理政。2016年,以英國(guó)脫歐和特朗普勝選為標(biāo)志,從美歐開(kāi)始形成了一股反全球化、反主流、反建制世界性浪潮。新一輪來(lái)勢(shì)洶洶的反全球化浪潮與20世紀(jì)民族主義何其相似!正如上一輪殖民主義和帝國(guó)主義的單向“征服”為主的全球化成功催生出了帝國(guó)的模仿者和被殖民者的民族國(guó)家夢(mèng),從而把自己埋葬。正是民族主義“影響并改變了20世紀(jì)的世界版圖”,并使“殖民主義統(tǒng)治造成的國(guó)際層面的民族問(wèn)題基本上得以消解”?!?5】同樣,這一輪全球化也制造出了自己的掘墓人:反全球化。從這個(gè)方面看,這一波反全球化浪潮亦會(huì)從根本上改寫(xiě)未來(lái)的國(guó)際格局。
總體上看,這一輪反全球化浪潮來(lái)勢(shì)洶洶,根本還是政治上出了問(wèn)題。資本、技術(shù)為誰(shuí)服務(wù),決定權(quán)在于政治。而權(quán)力與資本的結(jié)合,是一種隱形、冠冕堂皇的腐敗與掠奪,實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用”的根本在于保障民權(quán),需要更嚴(yán)格、更新形式的權(quán)力監(jiān)督、制衡機(jī)制。至于這一波反全球化浪潮對(duì)過(guò)去全球化調(diào)整及糾偏何時(shí)為止,筆者認(rèn)為,全球化的未來(lái)取決于精英們的共識(shí)與行動(dòng)。
再進(jìn)一步地看,不管經(jīng)濟(jì)學(xué)家如何自圓其說(shuō),僅從經(jīng)濟(jì)談經(jīng)濟(jì)任何國(guó)家均是沒(méi)有出路的。并不是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有任何偏見(jiàn),而是他們與資本的天然聯(lián)系,決定了他們中多數(shù)人是資本的代言人。正是這個(gè)原因,世界發(fā)達(dá)國(guó)家立法與司法必須分開(kāi),部門(mén)立法必然嚴(yán)重不公,必須禁止。而實(shí)際上,同一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)中卻有兩個(gè)答案。當(dāng)減稅從美國(guó)到中國(guó)喊得震天響時(shí),其實(shí)完全提升社會(huì)教育或福利水平也可以嘛。減稅可以增加企業(yè)的利潤(rùn),增加民眾福利譬如醫(yī)保同樣可以減輕企業(yè)支出成本,提供更優(yōu)質(zhì)的人力資源。這恰如一枚硬幣的兩面,為資本服務(wù)還是為大眾福利服務(wù)決定權(quán)根本在于政治,在于執(zhí)政方向。對(duì)福利社會(huì),高連奎已有突破性思考。“福利本身不是政府的負(fù)擔(dān),而是政府對(duì)社會(huì)的投資,是會(huì)產(chǎn)生巨大效益的……反而會(huì)成為經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。”【26】一句話(huà),全球緊迫需要的是政治家治國(guó)而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家理政。
我們?cè)倏聪麻L(zhǎng)期以來(lái)政治正確的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線(xiàn)與中心工作。應(yīng)該說(shuō),“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是對(duì)“文革”時(shí)期“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的撥亂反正,具有偉大轉(zhuǎn)折的現(xiàn)實(shí)與理論意義。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”路線(xiàn)的提出是建立在十年動(dòng)亂的背景,脫離這個(gè)背景,三十多年之后再思考就會(huì)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。普通民眾或社會(huì)以經(jīng)濟(jì)為中心,百姓日常生活都圍繞柴米油鹽醬醋茶而奔波,這沒(méi)有錯(cuò),而不能組織、動(dòng)員起來(lái)搞政治;但執(zhí)政黨、政府的工作若以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就有問(wèn)題,政府過(guò)度介入市場(chǎng),政府既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,直接后果便是權(quán)貴資本主義的成型。隨著經(jīng)濟(jì)活力缺失,市場(chǎng)嚴(yán)重扭曲,分配差距加大、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,社會(huì)信心的流失,及動(dòng)蕩出現(xiàn),資本就會(huì)大規(guī)模外逃,權(quán)貴資本主義只會(huì)出現(xiàn)發(fā)展的嚴(yán)重倒退,甚至是國(guó)家的崩潰!政府和執(zhí)政黨的根本在于提供公平、公正的公共產(chǎn)品及服務(wù)于國(guó)計(jì)民生。政府的基本職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。政府從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)向“以社會(huì)與國(guó)家建設(shè)為中心”需要新一輪的思想解放。
最后,世界在尋找新方向。一方面,從英國(guó)脫歐,到特朗普當(dāng)選,再到意大利修憲公投失敗等系列黑天鵝事件背后,我們看到的是“搗蛋”的普通群眾,是憤怒的選民對(duì)主流政客的不滿(mǎn)的發(fā)泄。英國(guó)脫歐是老年人踴躍投票支持的結(jié)果,“桑德斯現(xiàn)象”和“特朗普現(xiàn)象”出現(xiàn)的原因是他們各自的支持者都對(duì)華爾街、大企業(yè)和兩黨建制派表示不滿(mǎn)甚至憤怒,及普通民眾對(duì)政治參與熱情空前。
普通民眾的政治參與熱情,我們可以從美國(guó)大選中的天量小額捐款可窺一斑。2008年,奧巴馬是美國(guó)成為第一個(gè)拒絕使用政府提供的公共競(jìng)選資金(8400萬(wàn)美元)的總統(tǒng)候選人,奧巴馬獲得6.4億美元捐款中,來(lái)自小額捐款者(個(gè)人捐款200美元以下)的資金,就達(dá)到3.1億美元。小額捐款者約占給奧巴馬捐款總?cè)藬?shù)的85%。其競(jìng)選資金也創(chuàng)造了歷史記錄,這在美國(guó)深受金融危機(jī)影響的背景下可以說(shuō)是一個(gè)奇跡。2012年大選,奧巴馬陣營(yíng)募集的競(jìng)選資金再創(chuàng)紀(jì)錄,共計(jì)7.22億美元,其中來(lái)自小額捐款者占2/3,合計(jì)為4.83億美元。桑德斯拒絕接受企業(yè)和富人的政治獻(xiàn)金,但他依然積少成多地募集到1億8200萬(wàn)美元!桑德斯捐助者平均每人捐款27美元。更讓意想不到的是,超級(jí)富豪特朗普也是一度依靠小額捐款成功縮小與希拉里資金差距及欠缺,特朗普是共和黨首位競(jìng)選資金主要來(lái)自每人捐10美元或25美元草根支持者,依靠白人藍(lán)領(lǐng)和鄉(xiāng)村人口的踴躍投票最終打敗希拉里,而成為美國(guó)總統(tǒng)的提名人。民眾對(duì)政治熱情參與也讓即便形象清新、能干,昔日曾氣勢(shì)如虹、風(fēng)光無(wú)限的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政在全球化及網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代面臨空前挑戰(zhàn)。諸如卡梅倫、奧巴馬、倫齊或樸槿惠,他們不是身心疲憊,就是黯然下臺(tái)。
另一方面,放眼全球,全球化造成了國(guó)家間、地區(qū)間、階層間、人與人之間的兩極分化與貧富懸殊,政治極化和社會(huì)嚴(yán)重不公平及多元文化引發(fā)的文化碰撞和文明沖突日益劇烈等嚴(yán)重后果,要解決這些矛盾與沖突可能需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,而且世界必將進(jìn)入一個(gè)新發(fā)展階段。
同樣是,美國(guó)2016年大選標(biāo)志了美國(guó)政治的分水嶺。在美國(guó),社會(huì)主義與資本主義一度被認(rèn)為水火不容,美國(guó)甚至不惜為此發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn)。2015年4月9日,自稱(chēng)為“民主社會(huì)主義者”的伯尼·桑德斯宣布將尋求2016年大選民主黨的總統(tǒng)提名,當(dāng)時(shí)其民調(diào)支持率僅3%。桑德斯無(wú)論是名氣、資歷,還是政治人脈、資金實(shí)力,均遠(yuǎn)不及希拉里·克林頓。他主張向丹麥、瑞典和挪威等國(guó)家學(xué)習(xí),用民主社會(huì)主義的方式來(lái)改善全民福利,在落后的情況下奮起直追,且愈戰(zhàn)愈勇,支持率一度直追志在必得的希拉里,使得希拉里始終無(wú)法提前鎖定勝局。最后,他作為一匹黑馬贏(yíng)得23州初選,43%的初選得票率、1300多萬(wàn)張初選得票數(shù),及45%黨代表票的支持,【27】成功地讓美國(guó)政壇刮起了“桑德斯旋風(fēng)”。何況,桑德斯的支持者大多是35歲以下受過(guò)良好教育的大學(xué)生及青年選民。人們驚訝地發(fā)現(xiàn)這位來(lái)自佛蒙特這樣小州的參議員、立場(chǎng)超然獨(dú)立“政治異類(lèi)”,已崛起為一支不容忽視的政治力量,又稱(chēng)為“桑德斯現(xiàn)象”。鑒于美國(guó)民主黨內(nèi)30歲以下的年輕人中,70%均是他的支持者,因此桑德斯以先知式的道德激情已將福利社會(huì)主義的種子播灑在年輕的一代人心中,同時(shí)折射出美國(guó)社會(huì)正在尋找新的政治方向與突破。
其實(shí)何止是美國(guó),全球正面臨一個(gè)新的十字路口,世界在尋找新方向。難道北歐的民主社會(huì)主義將成為世界新趨勢(shì)?不過(guò),丹麥、瑞典和挪威等所代表斯堪迪納維亞式社會(huì)主義盡管不乏成功及美好,但他們畢竟體量太小,無(wú)法引領(lǐng)整個(gè)世界的潮流。這里需要反思的是我們自己,作為社會(huì)主義大國(guó),中國(guó)為何不能成為桑德斯及其追隨者、進(jìn)而成為引領(lǐng)整個(gè)世界潮流的楷模?筆者認(rèn)為,根本原因在于我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)主義過(guò)程仍保留了大量封建殘余、蘇聯(lián)模式的遺毒及對(duì)現(xiàn)代文明成果吸收不夠,更有相當(dāng)一些人把這些糟粕當(dāng)中國(guó)特色,從而影響社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮。這需要再來(lái)一場(chǎng)“真理大討論”,進(jìn)而進(jìn)行一場(chǎng)把“殘余”“遺毒”真正去掉,把人類(lèi)文明成果真正吸收進(jìn)來(lái)的改革,使中國(guó)特色社會(huì)主義煥發(fā)蓬勃生機(jī)和更強(qiáng)的生命活力。正如習(xí)近平所指出的那樣:“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。”從這個(gè)意義上說(shuō),中華民族復(fù)興之日,便是我們破解反全球化困局,引領(lǐng)世界之時(shí)!
注釋
【1】Capgemini, Global Wealth Report 2016,Capgemini Financial Services,2016.
【2】IMF, WEODatabase, Oct. 2010.
【3】王新萍等:《平等、開(kāi)放、合作、共享,共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理》,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年9月18日,第3版。
【4】梅新育:《新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體崛起的冷觀(guān)察:脆弱性及潛在危機(jī)》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2013年第18期,第26~35頁(yè)。
【5】UNDP, The Real Wealth of Nations: Pathways to Human Development, 20thanniversary ed., Human Development Report 2010. New York, 2010, p.73.
【6】周淼:《日益擴(kuò)大的全球貧富鴻溝與未來(lái)全球局勢(shì)的演變》,《紅旗文稿》,2015年第7期,第33~36頁(yè)。
【7】Oxfam, Wealth: Having It All and Wanting More, 2015.
【8】Credit Suisse, Global Wealth Report 2016, Zurich: Credit Suisse ResearchInstitute, 2016, pp.12-18.
【9】World Bank Group, Poverty and Shared Prosperity 2016?: Taking onInequality, UNITEDSTATES: World Bank Publications, 2016.
【10】Alan I.Abramowitz, The Disappearing Center: Engaged Citizens,Polarization, and American Democracy, New Haven, CT: Yale UniversityPress, 2010, p.141.
【11】Richard H.Pildes,"Why the Center Does Not Hold: The Causes of HyperpolarizedDemocracy in America", California Law Review,Vol.99, No.2, 2011, p.277.
【12】Barbara Sinclair, Party Wars: Polarization and the Politics of National Policy Making, Norman,OH: University of Oklahoma Press, 2006, p.6.
【13】參見(jiàn)節(jié)大磊:《美國(guó)的政治極化與美國(guó)民主》,《美國(guó)研究》,2016年第02期,第63~64頁(yè)。
【14】張蔚然:《奧巴馬否決旨在廢除醫(yī)改法案的法案》,中國(guó)新聞網(wǎng),2016年01月09日,http://www.chinanews.com/gj/2016/01-09/7708530.shtml。
【15】劉輝:《政治極化與政治遺產(chǎn)——奧巴馬執(zhí)政對(duì)美國(guó)政治影響淺析》,《當(dāng)代世界》,2016年第12期,第19頁(yè)。
【16】[美]弗朗西斯·福山:《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》,毛俊杰譯,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2015年,第459頁(yè)。
【17】Branko Milanovic,"The Tale of Two Middle Classes", YaleGlobal Online,July 31, 2014, Available at:http://yaleglobal.yale.edu/content/tale-two-middle-classes.
【18】世界衛(wèi)生組織秘書(shū)處:《促進(jìn)移民健康》,世界衛(wèi)生組織執(zhí)行委員會(huì)第140屆會(huì)議,2016年12月12日,http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB140/B140_24-ch.pdf。
【19】Mark Steyn, America Alone: The End of the World as we Know It, Washington,DC: Regnery Pub., 2006, pp.23-39.
【20】俞可平等:《全球化與國(guó)家主權(quán)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004年,第40頁(yè)。
【21】王卓君、何華玲:《全球化時(shí)代的國(guó)家認(rèn)同:危機(jī)與重構(gòu)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2013年第09期,第16~27頁(yè)。
【22】劉義:《以政治多元化應(yīng)對(duì)宗教復(fù)興的挑戰(zhàn)》,《文化縱橫》,2015年第02期,第46頁(yè)。
【23】?jī)?chǔ)昭根:《競(jìng)合主義:國(guó)際關(guān)系理論的新探索》,《太平洋學(xué)報(bào)》,2015年第08期,第43~52頁(yè)。
【24】?jī)?chǔ)昭根:《跨層次理論整合:從雙層博弈到雙層競(jìng)合》,《國(guó)際觀(guān)察》,2016年第05期,第76~93頁(yè)。
【25】?jī)?chǔ)昭根、于英紅:《一戰(zhàn)后民族自決原則的公認(rèn)與效應(yīng)》,《世界民族》,2007年第04期,第17頁(yè)。
【26】高連奎:《反誤導(dǎo):一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的醒悟》,北京:東方出版社,2014年,第136~141頁(yè)。
【27】Lauren Steiner,"Bernie, Don't Do It!", LA Progressive, July11, 2016, Available at:https://www.laprogressive.com/bernie-endorsing-hillary/.
The Current Wave of Anti-Globalization in the West: Causes and Future Trends
Chu Zhaogen
Abstract: The process of globalization has clearly changed in 2016, the fundamental reason is that this wave of globalization has led to serious economic and wealth disparity and political polarization and social diversity across the world, and thus causes on a global scale a strong wave of anti-globalization; it directly results in the internal contradictions of various countries being intense and difficult to reconcile and their people being enthusiastic to participate in politics and overreacting to unequal and unfair globalization, the leadership is facing unprecedented challenges, and the global turmoil is intensified. Globalization enters into the stage of deep adjustment or self-repair, social democratic trends begin to revive, and the world is looking for new directions.
Keywords: anti-globalization, political polarization, wealth disparity, Trump phenomenon, cultural pluralism
【作者簡(jiǎn)介】
儲(chǔ)昭根,浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心研究員,中國(guó)南海協(xié)同創(chuàng)新中心兼職研究員。研究方向?yàn)閲?guó)際安全理論、美國(guó)全球戰(zhàn)略、非傳統(tǒng)安全與中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略。主要著作有《競(jìng)合主義:國(guó)際關(guān)系理論的新探索》《跨層次理論整合:從雙層博弈到雙層競(jìng)合》《安全的再定義及其邊界》等。