【摘要】馬克思主義公平思想需要與中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新發(fā)展。在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中，要將馬克思主義公平思想作為推進(jìn)惠民工程建設(shè)的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮其在價(jià)值和理念上的積極作用，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義  公平思想  惠民工程    【中圖分類號(hào)】A81    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

馬克思主義公平思想對(duì)社會(huì)公平進(jìn)行了深刻闡釋，要求社會(huì)要對(duì)每一位成員的基本需求予以保障，一旦不能滿足其基本需求，就將會(huì)失去對(duì)社會(huì)成員的控制，社會(huì)將會(huì)陷入無(wú)序、混亂的尷尬境地。馬克思認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展需要建立在公平基礎(chǔ)之上。當(dāng)前，惠民工程建設(shè)是政府社會(huì)治理的重要方式，通過(guò)惠民工程建設(shè)，提升社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，讓全體社會(huì)成員在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面都能夠享受到同等服務(wù)。降低社會(huì)成員生存所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)成員的基本保障。

在勞動(dòng)權(quán)利公平的基礎(chǔ)上，要鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與更多的社會(huì)勞動(dòng)，要通過(guò)推進(jìn)惠民工程確保其基本生活

馬克思公平思想指出，公平的前提是勞動(dòng)，生產(chǎn)者的權(quán)利和勞動(dòng)之間存在必然聯(lián)系，這種必然聯(lián)系主要體現(xiàn)在其權(quán)利和勞動(dòng)之間是成比例的，公平通過(guò)勞動(dòng)這一尺度來(lái)計(jì)算。在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于國(guó)家的生產(chǎn)力有限，不能充分滿足所有勞動(dòng)者的需求，因此，勞動(dòng)者要想獲得權(quán)利和產(chǎn)品就需要付出與之等量的勞動(dòng)量。馬克思主義公平思想首先就是從勞動(dòng)者權(quán)利公平切入，指出每一位勞動(dòng)者都應(yīng)該享有參加勞動(dòng)的公平權(quán)利。在社會(huì)主義社會(huì)中，勞動(dòng)者的部分勞動(dòng)成果并不完全歸自己，而是要扣除必要的勞動(dòng)所得，貢獻(xiàn)給社會(huì)， 這也是公平的體現(xiàn)。

在勞動(dòng)權(quán)利公平的基礎(chǔ)之上，一方面要鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與更多的社會(huì)勞動(dòng)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的勞動(dòng)產(chǎn)品和價(jià)值，同時(shí)也要盡量滿足個(gè)體的社會(huì)保障需求，而這些需求單單依靠社會(huì)是不能完成的，需要通過(guò)政府行為，強(qiáng)力推進(jìn)惠民工程建設(shè)來(lái)提升社會(huì)保障能力。另一方面對(duì)于已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力或者根本不能進(jìn)行勞動(dòng)的人，則需要政府通過(guò)推進(jìn)惠民工程建設(shè)來(lái)確保這部分人的基本生活，這些措施主要包括推進(jìn)低保、五?；菝窆こ獭⒒鶞?zhǔn)扶貧惠民工程、教育惠民工程和醫(yī)療惠民工程等，這種在二次分配上進(jìn)行調(diào)整的惠民工程，更具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的積極作用。

當(dāng)前我國(guó)惠民工程建設(shè)存在的問(wèn)題

在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中輕農(nóng)村而重城市。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地變化，特別在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，更加注重城市居民需求，大到歌劇院、電影院、綜合服務(wù)管理中心、社會(huì)保障中心等，小到城市路燈安裝、垃圾桶擺放、植物景觀等，這些基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)不是城市惠民工程為城市居民提供的便利服務(wù)和基本的社會(huì)保障。但反觀部分農(nóng)村地區(qū)，雖然在生活條件上有所改善，但總體來(lái)看，生活環(huán)境還沒(méi)有達(dá)到美麗鄉(xiāng)村構(gòu)建的總體要求，村屯環(huán)境衛(wèi)生、道路交通建設(shè)、貧困戶脫貧、基本的照明亮化等都還沒(méi)有得到完全解決。這種在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中，重城市而輕農(nóng)村的做法既不符合馬克思主義公平思想，同時(shí)也不利于我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體布局，對(duì)于全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也是一種阻礙。

在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中輕精神而重物質(zhì)。很多基層政府在推進(jìn)惠民工程過(guò)程中片面地認(rèn)為，惠民工程就應(yīng)該以物質(zhì)改造為主，盡量提升百姓的物質(zhì)需求，物質(zhì)需求提升了，就實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的公平正義。對(duì)于百姓精神方面的需求卻置若罔聞，特別是在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民更需要在惠民工程中重點(diǎn)抓好教育、文化和科技等方面工作。但從實(shí)際效果看，很多地方在精神惠民工程推進(jìn)工作中，創(chuàng)新做法較少，缺少專業(yè)的人才隊(duì)伍，在實(shí)際精神惠民工程缺少必要的政策和財(cái)政保障，還沒(méi)有建立起針對(duì)精神惠民工程的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)此以往，兩條腿走路的惠民工程就會(huì)自斷一條，對(duì)百姓的精神需求不能提供有效服務(wù)。

在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中輕民生重政績(jī)。馬克思主義公平思想就是要實(shí)現(xiàn)社會(huì)最廣大群體的公平，而這種社會(huì)公平性在中國(guó)就是要滿足最廣大人民群眾的基本需求，就是要大力推進(jìn)民生工程，推進(jìn)惠民工程，以民生工程作為抓手大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，確保更多老百姓享受到改革開(kāi)放成果，確保老百姓居住環(huán)境的改善、水電煤氣等生活條件得到切實(shí)提高，在危房改造和老舊樓改造中真正受益，確保困難百姓在冬天不挨凍挨餓，在就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面沒(méi)有后顧之憂等，這些與百姓息息相關(guān)的工程建設(shè)才應(yīng)該是民生工程建設(shè)的重點(diǎn)，才應(yīng)該是惠民工程推進(jìn)的方向。然而仍有基層政府將惠民工程用歪，大興土木，翻建道路，興修地標(biāo)式建筑，建設(shè)高檔小區(qū)等，將這些領(lǐng)導(dǎo)檢查看得見(jiàn)，能夠給高分的工程作為建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)于涉及百姓安危冷暖的民生工程拋之腦后，長(zhǎng)此以往地方政府肯定會(huì)債臺(tái)高筑，嚴(yán)重赤字，最終受害的還是當(dāng)?shù)匕傩铡＿@種惠民工程建設(shè)不符合馬克思主義公平思想。

用馬克思主義公平思想推進(jìn)惠民工程建設(shè)

將實(shí)現(xiàn)共同富裕作為貫徹馬克思主義公平思想的主要途徑。要想實(shí)現(xiàn)共同富裕就需要不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷提高社會(huì)科技水平，通過(guò)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化來(lái)不斷累積社會(huì)財(cái)富，在社會(huì)財(cái)富達(dá)到一定基礎(chǔ)之上，社會(huì)全體就可以實(shí)現(xiàn)“按需分配”的最終目標(biāo)。在這一過(guò)程中要始終堅(jiān)持馬克思主義公平思想，在社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)過(guò)程中，注重推進(jìn)惠民工程，按照社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際，從社會(huì)保障體系入手，不斷提升社會(huì)保障對(duì)每一位社會(huì)成員的基礎(chǔ)性保障作用。通過(guò)培養(yǎng)每一位勞動(dòng)者的積極性，使他們能夠主動(dòng)參與到社會(huì)生產(chǎn)中，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

注重農(nóng)村地區(qū)惠民工程建設(shè)。按照馬克思主義公平思想的總體要求，當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)是惠民工程推進(jìn)的薄弱點(diǎn)，無(wú)論是在農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，還是農(nóng)村地區(qū)精神文化宣傳層面，惠民工程推進(jìn)的比較緩慢。各級(jí)政府應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)建設(shè)和惠民工程公平公正的原則，從政策和財(cái)政方面對(duì)農(nóng)村地區(qū)惠民工程建設(shè)予以傾斜，在人才保障、制度保障和機(jī)制保障上面下足功夫，確保農(nóng)村地區(qū)惠民工程的有序開(kāi)展。同時(shí)要注重農(nóng)村地區(qū)在道路交通、教育醫(yī)療和文化建設(shè)等方面的推進(jìn)。此外，新常態(tài)下，要將精準(zhǔn)扶貧作為農(nóng)村地區(qū)惠民工程推進(jìn)的重要抓手，通過(guò)精準(zhǔn)扶貧重構(gòu)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)保障體系，確保農(nóng)村地區(qū)困難群體的基本生活，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

將滿足百姓需求作為惠民工程的實(shí)施方向。惠民工程的最終目的就是方便群眾，造福群眾，讓群眾過(guò)上幸福美滿的生活，一旦惠民工程失去了為民服務(wù)這一根本導(dǎo)向，惠民工程就容易變質(zhì)，容易成為“獨(dú)角戲”，容易發(fā)展成為政績(jī)工程。同時(shí)推進(jìn)惠民工程建設(shè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，要懂得變通和創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+惠民”方式，更加多元化、多層次的滿足不同百姓的現(xiàn)實(shí)需求，這才是對(duì)馬克思主義公平思想的正確運(yùn)用。

總之，馬克思主義公平思想要想在中國(guó)發(fā)光發(fā)熱，就需要與中國(guó)實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)新發(fā)展。在推進(jìn)惠民工程建設(shè)過(guò)程中，要將馬克思主義公平思想作為推進(jìn)惠民工程建設(shè)的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮其在價(jià)值和理念上的積極作用，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展。

（作者均為河北醫(yī)科大學(xué)副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①秦江：《馬克思主義公平思想的中國(guó)實(shí)踐闡微》，《人民論壇》，2013年第23期。

②崔蓉：《論馬克思主義公平正義觀對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的啟示》，《改革與開(kāi)放》，2016年第12期。

責(zé)編/孫娜    美編/王夢(mèng)雅

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