“我努力拼搏一生換來(lái)的榮譽(yù)、地位,瞬間灰飛煙滅,化為泡影。”
“讀書少了,飯局多了;看文件少了,牌局多了。拒腐防變的弦松了,各種誘惑也就難抵御了。”
“自己身在福中不知福,個(gè)人利益、個(gè)人享受至上,暗地里總愛攀比:比誰(shuí)的房子好,比誰(shuí)在省里有關(guān)系,比誰(shuí)提拔得快。結(jié)果比出了腐敗思想,比出了不平衡心理,比出了低級(jí)庸俗的價(jià)值觀和人生觀。 ”
這些不是出自小說(shuō),而是落馬領(lǐng)導(dǎo)干部親筆寫的真實(shí)懺悔。十八大以來(lái),他們的懺悔錄被大量公開,成為高壓懲腐的鮮明注腳。那么,為什么要讓被查處的黨員干部寫懺悔錄?
寫懺悔錄:思想改造的重要環(huán)節(jié)
“懺悔”,原本是佛教用語(yǔ),后來(lái)引申為認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤或罪過(guò)而感到痛心并決心改正。所有犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的黨員干部,都必須經(jīng)歷一場(chǎng)改造思想的懺悔,他們的懺悔錄不是隨手寫寫的日記隨筆,寫不寫、寫什么、怎么寫,都有“規(guī)矩”。
現(xiàn)在,違紀(jì)黨員干部接受組織審查,一般都要寫懺悔錄,這是紀(jì)律審查工作中重要的思想改造環(huán)節(jié)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則明確規(guī)定:“審查期間對(duì)被審查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照理想信念宗旨,通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問(wèn)題,寫出懺悔和反思材料。”
審查一開始,紀(jì)委通常會(huì)跟被審查人講明政策,給他們送黨章,帶他們重溫入黨誓詞,用細(xì)致的思想政治工作對(duì)這些嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行思想轉(zhuǎn)化。思想打通了,大部分人都會(huì)積極配合,主動(dòng)交代問(wèn)題。
但是,光把問(wèn)題交代清楚還不夠。這些黨員干部真正認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤了嗎?有沒(méi)有看清自己犯錯(cuò)誤的根源?是否真心悔過(guò)?一支筆幾頁(yè)紙,寫出來(lái)就知道。
中央紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)審查中,都會(huì)要求被審查人寫下懺悔反思材料,主要是對(duì)照自己理想信念動(dòng)搖和違紀(jì)違法的事實(shí),針對(duì)性地從思想上剖析犯錯(cuò)誤的根源,寫出自己對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)以及懺悔改錯(cuò)的態(tài)度等等。
據(jù)中央紀(jì)委相關(guān)工作人員介紹,懺悔材料一般都是被審查人親筆書寫。寫作過(guò)程中很少有一氣呵成、一次“定稿”,寫完“初稿”,先由組織上審閱,如果發(fā)現(xiàn)其對(duì)自己的問(wèn)題認(rèn)識(shí)得不夠透徹,思想轉(zhuǎn)化得還不到位,或?qū)δ承﹩?wèn)題仍然遮遮掩掩、避重就輕,組織會(huì)再找這位干部“聊一聊”,指出他思想上的問(wèn)題,用黨性教育提升他的政治覺悟,直到他透透徹徹認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,徹徹底底反思悔過(guò)。
不光是針對(duì)被審查人,一些主要涉案對(duì)象,包括涉案較深的家屬,中央紀(jì)委也會(huì)要求他們寫出反思材料。
懺悔錄展現(xiàn)了被審查人思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,組織上特別看重這一點(diǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則第三十八條規(guī)定:“審查報(bào)告以及懺悔反思材料、違紀(jì)事實(shí)材料、涉案款物報(bào)告,應(yīng)當(dāng)報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),連同全部證據(jù)和程序材料,依照規(guī)定移送審理。”
也就是說(shuō),審查和審理報(bào)告不僅要列明違紀(jì)事實(shí),還要反映被審查人對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),附上懺悔錄和違紀(jì)事實(shí)見面材料。組織上會(huì)綜合考慮被審查人違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,以及配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等情況,作出區(qū)別對(duì)待,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的原則。例如,審理東風(fēng)汽車公司原黨委副書記、董事、總經(jīng)理朱福壽嚴(yán)重違紀(jì)案時(shí),組織上綜合考慮朱福壽在組織立案審查后真誠(chéng)悔過(guò)、上交所有違紀(jì)所得、積極配合組織審查、主動(dòng)交代違紀(jì)問(wèn)題等情況,對(duì)其從輕處理,給予其開除黨籍、行政撤職處分,并作出重大職務(wù)調(diào)整。
用好懺悔錄:發(fā)揮反面教材的警示作用
懺悔錄能教育到的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止本人。
黨的十八大以來(lái),我們查處了一批腐敗分子,付出了高昂的代價(jià),這個(gè)代價(jià)不能白付,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地反思。懺悔錄是用違紀(jì)干部的慘痛教訓(xùn)換來(lái)的,應(yīng)該最大限度挖掘它的價(jià)值。近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)懺悔錄作了系統(tǒng)整理、充分利用——
·向社會(huì)公開,敲響警鐘
懺悔錄“能公開的都要公開”,今年的中央紀(jì)委七次全會(huì)提出這樣的要求。
在此之前,早已有大批懺悔錄向社會(huì)陸續(xù)公開了。2015年2月底,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通《懺悔與剖析》欄目,專門披露十八大以來(lái)查處的黨員干部,尤其是廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件,剖析案情、公開當(dāng)事人的親筆懺悔。目前,該欄目已經(jīng)發(fā)布了28期典型案例,包含25人的懺悔錄。這些字字錐心的懺悔,對(duì)黨員干部敲響了警鐘。
·把懺悔錄印發(fā)原單位,用“昔日同事”的慘痛教訓(xùn)開展黨性教育
本地區(qū)本部門發(fā)生了腐敗案件,是諱莫如深、遮遮掩掩,還是把懺悔錄和案件剖析發(fā)給大家,用身邊事教育身邊人?看中央紀(jì)委的示范——
近年,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)黨委匯編了朱明國(guó)、金道銘等5名中管干部懺悔錄,以及袁衛(wèi)華、原屹峰等嚴(yán)重違紀(jì)紀(jì)檢干部的懺悔材料和剖析報(bào)告,在機(jī)關(guān)全體黨員中開展警示教育。“昔日同事”的慘痛教訓(xùn),是最生動(dòng)的鏡鑒。
被查的中管干部的懺悔材料,也要發(fā)給原單位看。十八大以來(lái),中央紀(jì)委編輯了嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄,印發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的反面教材;充分利用被審查對(duì)象懺悔錄和檢討材料,安排其親屬就家風(fēng)問(wèn)題作剖析,及時(shí)轉(zhuǎn)請(qǐng)所在省(區(qū))黨委作為反面教材,對(duì)照檢查問(wèn)題,不斷鏟除破壞政治生態(tài)的土壤。
各地也有不少特色做法。例如在黑龍江,貪腐官員受審,讓相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬旁聽現(xiàn)場(chǎng)懺悔,許多人聽完以后感慨萬(wàn)分:“旁聽一次庭審,從政終身受益!”又如河南省紀(jì)委今年計(jì)劃對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例實(shí)行“一案四警示”,即精選省管干部違紀(jì)違法案例,編印懺悔錄、撰寫剖析材料、采寫紀(jì)實(shí)通訊、拍攝警示教育片,進(jìn)一步深化典型案例的警示教育作用。
懺悔錄是開展黨性教育的活教材。抓領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育,要加強(qiáng)正面引導(dǎo),也要用好反面教材,讓領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂受到震撼和洗滌,從心底敬畏法紀(jì)。
·對(duì)懺悔錄進(jìn)行歸納整理,查找問(wèn)題、堵塞漏洞,扎緊制度籠子
某位落馬的高級(jí)干部,在懺悔錄里剖析自身問(wèn)題時(shí),列舉出他所在的部門與行業(yè)在制度監(jiān)管上存在的漏洞,又提出了很多意見和建議。
前車之鑒、后車之師,懺悔錄里的深刻教訓(xùn),也是寶貴經(jīng)驗(yàn)。對(duì)懺悔錄進(jìn)行歸納整理,對(duì)其中的建議進(jìn)行匯總,深刻剖析問(wèn)題癥結(jié),把問(wèn)題回收,可以作為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要參考。去年,在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》時(shí),中央紀(jì)委機(jī)關(guān)梳理了《嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部懺悔錄》中的深刻反思,提煉行之有效的實(shí)招,從而堵塞漏洞、扎緊制度的籠子。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則把寫懺悔材料變成制度規(guī)定,背后是良苦用心。紀(jì)律審查本質(zhì)上是思想政治工作,要改造被審查人的思想,懲前毖后、治病救人,充分體現(xiàn)我們黨擁有自我凈化的決心和能力。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 張琰)