浙江實(shí)踐取得的基本經(jīng)驗(yàn)及其主要啟示

無(wú)論是從中國(guó)人的角度還是從外國(guó)人的角度看改革開(kāi)放以來(lái)的浙江，大都會(huì)有一個(gè)共識(shí)，即浙江改革開(kāi)放實(shí)踐所提供的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，可圈可點(diǎn)之處甚多。2005年5月至2006年底，作為省院合作項(xiàng)目，我們?cè)ㄟ^(guò)實(shí)地調(diào)研，在借鑒吸收學(xué)術(shù)界、新聞界和政府部門(mén)有益成果基礎(chǔ)上，把課題組最終形成的140多萬(wàn)字的研究成果濃縮為30個(gè)字的浙江發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，即“經(jīng)濟(jì)民本多元”、“文化自強(qiáng)創(chuàng)新”、“社會(huì)包容有序”、“政府服務(wù)有為”、“黨建堅(jiān)強(qiáng)有力”。

2014年初至2015年初，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院又與浙江省委合作開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)與浙江實(shí)踐”調(diào)研。通過(guò)這次調(diào)研，最終形成了210多萬(wàn)字的研究成果。這項(xiàng)成果是前一項(xiàng)成果的繼續(xù)，它從一個(gè)新的角度對(duì)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)浙江通過(guò)全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，著力踐行“干在實(shí)處、走在前列”，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的經(jīng)驗(yàn)做出了新的歸納與總結(jié)。

調(diào)查表明，改革開(kāi)放以來(lái)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還是政府管理和黨的建設(shè)等方面，浙江均取得了舉世矚目的成就。浙江的民眾福祉得到大幅度提升的同時(shí)，也呈現(xiàn)環(huán)境友好、生態(tài)文明、社會(huì)運(yùn)行健康和諧的景象，人民務(wù)實(shí)守信、崇學(xué)向善、素質(zhì)成倍提升。

浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的一系列成就及其成功經(jīng)驗(yàn)至少可以給我們提供如下一些重要啟示：一是必須堅(jiān)持立足本地實(shí)際，尊重規(guī)律、尊重實(shí)踐、尊重人才、尊重群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾最強(qiáng)烈的愿望出發(fā)，切實(shí)把充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展；二是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、正確引導(dǎo)和嚴(yán)格管理，充分激發(fā)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力；三是必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高度重視發(fā)掘、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升現(xiàn)代文化，用文化軟實(shí)力支撐和助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力，全面推進(jìn)和提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)發(fā)展水平；四是堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、大膽創(chuàng)新與積極繼承、有效發(fā)展有機(jī)結(jié)合，一張藍(lán)圖繪到底；五是必須持之以恒地加強(qiáng)服務(wù)型政府和黨的先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

中國(guó)道路及其本質(zhì)

回顧新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史可知，前三十年為中國(guó)道路的選擇和實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展進(jìn)行了大量探索，打下了必要基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民將近四十年的改革開(kāi)放和實(shí)踐探索，最終形成了關(guān)于“中國(guó)道路”的科學(xué)概括，即“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家” 。

對(duì)比與分析表明，迄今為止，能夠?qū)θ祟?lèi)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)期性影響的代表性道路主要是兩種：一種是以美國(guó)為代表的民主資本主義道路；另一種是以中國(guó)為代表的人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義道路。

2014年9月5日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。人民民主是社會(huì)主義的生命。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。我們必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。”“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路”，“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”，始終把“人民對(duì)美好生活的向往”作為執(zhí)政黨的奮斗目標(biāo)，就是我們所說(shuō)的“中國(guó)道路”的本質(zhì)內(nèi)涵。

彰顯“中國(guó)道路”的優(yōu)越性，讓人民堅(jiān)定“道路自信”

“中國(guó)道路”是中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗與持續(xù)求索的結(jié)果。道路決定命運(yùn)，道路引領(lǐng)未來(lái)。只有走中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“中國(guó)道路”，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族偉大復(fù)興、人民安居樂(lè)業(yè)。這是“中國(guó)道路自信”的根本思想來(lái)源和主要實(shí)踐依據(jù)。

要引導(dǎo)國(guó)民充滿(mǎn)“道路自信”、堅(jiān)持走好“中國(guó)道路”，從如下四個(gè)方面認(rèn)真總結(jié)和積極借鑒改革開(kāi)放以來(lái)、特別是進(jìn)入新時(shí)期新階段后浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的一系列成功經(jīng)驗(yàn)尤為重要。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是根本前提。沒(méi)有共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，不可能形成科學(xué)的“中國(guó)道路”。沒(méi)有共產(chǎn)黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，不僅黨的正確領(lǐng)導(dǎo)會(huì)受到來(lái)自“左”的或右的干擾，而且也很難保證“中國(guó)道路自信”的順利實(shí)現(xiàn)。

第二，讓法治內(nèi)生于“道路”，積極推進(jìn)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的“法治中國(guó)”建設(shè)是重要基礎(chǔ)。平安浙江、法治浙江建設(shè)，帶來(lái)了浙江的包容有序，促進(jìn)了浙江的穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)了浙江的持續(xù)健康發(fā)展。

第三，進(jìn)一步大幅度提升國(guó)民素質(zhì)是基本條件。國(guó)民素質(zhì)的高低是一個(gè)民族是否優(yōu)秀和能否自立于世界民族之林的基本條件。浙江用文化自強(qiáng)創(chuàng)新推動(dòng)居民素質(zhì)提升，以培育務(wù)實(shí)守信、崇學(xué)向善的社會(huì)風(fēng)氣，促成居民文化習(xí)慣的養(yǎng)成，不僅提高了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，而且提升了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其具有重要借鑒和推廣意義。因?yàn)橹挥衅毡榈?、高水平的?guó)民文化素質(zhì)的形成，才能真正從人的角度支撐起“中國(guó)道路自信”。

第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和國(guó)民福祉的持續(xù)改善與提升是核心標(biāo)準(zhǔn)。不管走什么道路，如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，如果國(guó)民福祉得不到持續(xù)改善與提升，人民不會(huì)擁護(hù)，道路便無(wú)人相信。為什么廣大人民群眾從心里擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策和黨的領(lǐng)導(dǎo)？一個(gè)根本原因就是改革開(kāi)放近四十年來(lái)，不僅我國(guó)綜合國(guó)力得到了大幅度提升，而且我國(guó)國(guó)民生活水平得到了根本改善。只有讓改革發(fā)展成果惠及全體人民，才能彰顯“中國(guó)道路”的優(yōu)越性，才能讓人民堅(jiān)定“道路自信”。

責(zé)編/溫祖俊 美編/王夢(mèng)雅

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