劉飛翔| 全國農村區(qū)域發(fā)展教學協(xié)作委員會副秘書長、福建省青年創(chuàng)業(yè)導師 

福建在近幾年的扶貧開發(fā)工作中，堅持創(chuàng)新扶貧理念，扶貧工作取得顯著成效。具體做法有如下幾個方面：

第一，做好各項政策保障。堅持“扶貧必扶智”理念。一是福建各地政府在具體實踐中，積極發(fā)揮政策導向作用，推動貧困戶技能培訓常態(tài)化，完善技能培訓及課程內容的全覆蓋，提高了貧困人口素質，也開闊了農戶視野。二是出臺相關政策鼓勵貧困農戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并為其提供小額信貸、政府補助等資金政策補貼。三是積極推動國家政策倡導的農村建設治理新理念，以側面推動地區(qū)扶貧進程，培育地方脫貧文化和自治力量，以最終實現(xiàn)多渠道、多角度的扶貧成效。

第二，開發(fā)新的扶貧模式。一是根據(jù)地方實際貧困狀況及需求，開拓如新鄉(xiāng)賢扶貧、流動金融服務、區(qū)域性貧困人口就業(yè)引流、農村信息流通時效性改革等扶貧新模式。二是努力搭建扶貧數(shù)據(jù)互通、資源共享的信息平臺，實現(xiàn)對扶貧工作的動態(tài)監(jiān)測管理。三是通過特色產業(yè)引導的方式，充分發(fā)揮特色產業(yè)的優(yōu)勢價值，不斷提高貧困農戶知識技能水平，將地區(qū)貧困人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。

第三，創(chuàng)新資產收益機制。一是理清集體資產，量化股權，賦予貧困群眾股權。將農村集體土地、森林、水面等集體資產承包經營權進行確股，劃分出部分比例的貧困群眾優(yōu)先股，分給貧困群眾。把以上資產流轉出租，或量化折股設立股份合作社，入股資產收益良好的企業(yè)、合作社取得資產收益后按照股份分紅。二是出臺扶貧資金的投資制度，設立村級貧困基金會。出臺相關政策允許各項扶貧資金的整合與投資，將各種扶貧資金經上級政府和貧困農戶同意后設立扶貧基金會，運用資金規(guī)模優(yōu)勢投入養(yǎng)殖、水電、鄉(xiāng)村旅游，保險理財產品等項目形成新的資產，從而取得資產性收益。