落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)

中央紀(jì)委曝光六起典型案例

（記者姜潔）日前，中央紀(jì)委公開曝光6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的典型案例。這6起典型案例是：

四川省宜賓市興文縣縣委書記沈軍、紀(jì)委書記高建等人因?qū)Q屆選舉違規(guī)問題處置不力被問責(zé)。2016年11月，興文縣大河苗族鄉(xiāng)九龍山村在縣、鄉(xiāng)人大代表選舉時，發(fā)生未通知選民投票、工作人員直接填寫選票等嚴(yán)重違規(guī)問題，導(dǎo)致選舉無效。沈軍作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及大河苗族鄉(xiāng)人大換屆選舉工作指導(dǎo)組組長，未督促將相關(guān)政策法規(guī)培訓(xùn)到村組，選舉當(dāng)天現(xiàn)場督查流于形式，未及時發(fā)現(xiàn)和處置九龍山村違規(guī)選舉問題。高建作為縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，對換屆風(fēng)氣督查不深入，對大河苗族鄉(xiāng)紀(jì)委開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。2016年11月至2017年1月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，沈軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，高建受到黨內(nèi)警告處分，大河苗族鄉(xiāng)黨委書記李坤華、紀(jì)委書記周宏分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣、鄉(xiāng)其他責(zé)任人員均受到責(zé)任追究。

貴州省安順市平壩區(qū)紀(jì)委原常委、信訪室主任李志成等人因?qū)π旁L舉報調(diào)查不力等問題被問責(zé)。2016年5月起，平壩區(qū)鼓樓辦事處大關(guān)村村民多次上訪反映村支書邱繼明污染水源、損壞群眾利益等問題。李志成、區(qū)紀(jì)委二室主任劉培忠在調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題反映時，發(fā)現(xiàn)邱繼明的行為已構(gòu)成違紀(jì)、需追究黨紀(jì)責(zé)任，卻未按有關(guān)規(guī)定提出立案審查意見，建議作了結(jié)處理；李志成對該案中有關(guān)干部主動交代違紀(jì)問題的重要情況，未及時向組織報告，影響了相關(guān)工作的正常開展。此外，聯(lián)系大關(guān)村民生工作的區(qū)紀(jì)委第一民生監(jiān)督組，對大關(guān)村等民生領(lǐng)域存在的突出問題該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，對群眾反映問題未及時采取有效措施解決。2016年12月、2017年3月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，李志成、劉培忠分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；第一民生監(jiān)督組組長、區(qū)紀(jì)委第一紀(jì)工委書記鄭汝祥，原第一民生監(jiān)督組副組長、鼓樓街道紀(jì)工委書記李聯(lián)分別受到黨內(nèi)警告處分；分管民生監(jiān)督工作的監(jiān)察局原副局長賀輝（非中共黨員）受到行政警告處分。

安徽省亳州市利辛縣望疃鎮(zhèn)黨委原書記潘立新、紀(jì)委原書記代洪富因下屬套取危房改造資金等系列案件被問責(zé)。2015年11月以來，望疃鎮(zhèn)分管民政工作的副鎮(zhèn)長代偉華，民政辦民政助理員李怡、會計吳飛、工作人員蔡登龍，蔡橋村村委會主任徐守禮等10名鎮(zhèn)、村干部，先后因套取國家危房改造資金、民政經(jīng)費(fèi)及征地補(bǔ)償款等違紀(jì)違法問題受到處理，涉案金額140余萬元。望疃鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對國家民生工程危房改造項(xiàng)目只安排由民政辦把關(guān)實(shí)施，未對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險進(jìn)行深入排查，疏于對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，致使發(fā)生多人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2016年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，潘立新、代洪富分別受到黨內(nèi)警告處分。

中國中鐵股份有限公司所屬中鐵科工集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長唐智奮，黨委副書記、紀(jì)委書記張占成因本單位發(fā)生違規(guī)選人用人問題被問責(zé)。2016年12月，巡視發(fā)現(xiàn)中鐵科工集團(tuán)公司存在違規(guī)選人用人問題。經(jīng)查，中鐵科工集團(tuán)公司近年來在選人用人方面存在的主要問題有：違反公司有關(guān)任職回避等規(guī)定，提拔下屬裝備公司副總經(jīng)理向某（集團(tuán)公司原黨委副書記、總經(jīng)理鄢懷斌外甥女婿）為裝備公司總經(jīng)理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不規(guī)范、違反個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核實(shí)相關(guān)規(guī)定；以書面形式征求班子成員意見代替黨委會議研究個別干部任免工作；干部人事檔案管理混亂、部分人員人事檔案資料不真實(shí)等。2016年12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，唐智奮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；鄢懷斌受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，降為集團(tuán)公司副巡視員；張占成受到黨內(nèi)警告處分。

湖北省檔案局副局長李宗春因分管單位公款旅游問題被問責(zé)。2013年12月至2014年11月，湖北省檔案科技推廣中心、省檔案技術(shù)咨詢中心及其下屬湖北典策檔案科技發(fā)展有限公司，先后發(fā)生3起公款旅游問題，涉及中心在編和外聘人員、省內(nèi)從事檔案工作人員、公司員工等300余人。李宗春作為分管領(lǐng)導(dǎo)，明知典策檔案科技發(fā)展有限公司公款旅游不制止、不糾正，對有的借公務(wù)之機(jī)組織公款旅游問題不提醒、教育監(jiān)督不力。2017年3月，因落實(shí)主體責(zé)任不力，李宗春受到黨內(nèi)警告處分。

海南省統(tǒng)計局黨組書記、局長符國瑄，黨組成員、副局長、紀(jì)檢組組長唐海川因下屬處室和單位設(shè)立“小金庫”等問題被問責(zé)。2013年1月至2015年7月，海南省統(tǒng)計局16個內(nèi)設(shè)處室及直屬事業(yè)單位先后通過虛構(gòu)、虛增會議費(fèi)等方法，套取財政資金共計52萬余元存放于多家酒店，存在設(shè)立和使用“小金庫”、使用公款支付個人消費(fèi)等問題。符國瑄和唐海川知道此事后，沒有認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，未及時采取措施加以糾正。2016年7月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，符國瑄、唐海川均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布實(shí)施一年來，黨中央對遼寧系統(tǒng)性拉票賄選、民政部黨組和中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組失職失責(zé)等問題嚴(yán)肅問責(zé)，各地區(qū)各部門不斷加大問責(zé)力度，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和失責(zé)必問的鮮明態(tài)度。同時也要看到，一些地方和部門仍然存在責(zé)任意識弱化、擔(dān)當(dāng)精神缺失、管黨治黨寬松軟等問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決落實(shí)黨中央決策部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提高政治站位和政治覺悟，真正把管黨治黨政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，用好問責(zé)利器，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于動真碰硬，對失職失責(zé)問題緊盯不放，典型案例一律通報曝光，問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方工作。要從紀(jì)檢系統(tǒng)自身做起，以問責(zé)推動監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，向黨的十九大交上優(yōu)秀答卷。

《 人民日報 》（ 2017年07月18日 04 版）