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中國和平基因:全球治理的重要積極變量

核心提示: 中華民族的機體中鑲嵌著和平基因,實踐證明,在當下的全球治理中,中國和平基因依舊可以發(fā)揮重要作用。中國不僅是智慧的貢獻者,也是資源的提供者,更是秩序的維護者。只要擁有足夠的智慧且通過適當?shù)穆窂娇朔щy和挑戰(zhàn),中國和平基因必將成為促使全球治理朝著公正合理方向發(fā)展的積極變量和重要影響因子。

【摘要】中華民族的機體中鑲嵌著和平基因,實踐證明,在當下的全球治理中,中國和平基因依舊可以發(fā)揮重要作用。中國不僅是智慧的貢獻者,也是資源的提供者,更是秩序的維護者。只要擁有足夠的智慧且通過適當?shù)穆窂娇朔щy和挑戰(zhàn),中國和平基因必將成為促使全球治理朝著公正合理方向發(fā)展的積極變量和重要影響因子。

【關(guān)鍵詞】和平基因  全球治理  世界和平    【中圖分類號】D820    【文獻標識碼】A

和平與發(fā)展是人類一直追尋的共同目標,但戰(zhàn)爭與毀滅卻又始終伴隨著人類發(fā)展史。如何維護和平謀發(fā)展、防止戰(zhàn)爭與毀滅,是人類社會的永恒主題。當今世界紛繁復雜,詭異多變,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互影響,交織并發(fā),嚴重威脅著人類的生存與發(fā)展,霸權(quán)主義的任意妄為導致國際秩序受到極大挑戰(zhàn),這一切都需要通過有效的全球治理才能得到較好的控制和改善。中國和平基因嵌入全球治理,是改變不合理國際政治經(jīng)濟秩序的積極變量和重要影響因子,進而成為維護和推動世界和平與發(fā)展的重要積極變量。

中華民族機體中鑲嵌著和平基因

中華文明的總體傳統(tǒng)屬性源于農(nóng)耕文化。農(nóng)耕文化比之于游牧文化,最顯著的特質(zhì)就是崇尚和諧,溫婉內(nèi)斂而不具攻擊性。先秦時期漢族民間流傳的《擊壤歌》有云:“日出而作,日入而息,鑿井而飲,耕田而食。”這首歌謠生動地描繪了當時人們的生活場景。因此,漁樵耕讀、男耕女織、固守家園、自給自足、安貧樂道,逐漸成為中華農(nóng)耕文化的基本內(nèi)涵??傮w而言,在中華民族特別是漢民族的農(nóng)耕文化基礎(chǔ)上形成的恒久性戰(zhàn)略思想和文化思潮——中華戰(zhàn)略文化,其基本內(nèi)核是“和合”,而以此內(nèi)核形成的治理天下的戰(zhàn)略思維也一脈相承。

2500多年前的中國先哲們,異曲同工地認為非戰(zhàn)爭手段是善之又善且大仁大義的社會治理之道。這種以和平為特質(zhì)的戰(zhàn)略思維,逐漸成為中華民族的治國方略。而這種和平思想也逐漸演化為和平基因,嵌入到中華民族的機體中,世代傳承,使其成為當今世界為數(shù)不多崇尚“和為貴”的民族。

中國和平基因源于農(nóng)耕文化,基本屬性是“和諧”,即便在經(jīng)濟快速增長、工業(yè)化程度日漸提高和信息化水平日新月異的當下,“和平”作為一種嵌入中華民族機體中的重要基因,依舊影響著中國治理世界的戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略選擇。正如習近平總書記指出的那樣:“中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以為人們認識和改造世界提供有益啟迪,可以為治國理政提供有益啟示,也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。” 因此,中國的和平基因,不僅對自身建設(shè)有著重大影響,對世界發(fā)展也具有重要意義和作用,更是影響全球治理的積極變量。

中國和平基因?qū)τ谌蛑卫砭哂兄匾膽?zhàn)略價值和深遠意義

全球治理理論最初由社會黨國際前主席、國際發(fā)展委員會主席勃蘭特于1990年在德國提出的,被認為是順應(yīng)世界多極化趨勢而提出的旨在對全球政治事務(wù)進行共同管理的理論。根據(jù)“全球治理委員會”(Commission on Global Governance)的定義:治理是個人和制度、公共和私營部門管理其共同事務(wù)的各種方法的綜合??梢?,全球治理的行為主體是多元的,方法是多樣的,它是一種制度安排。就全球治理的結(jié)構(gòu)而言,具有多層級和動態(tài)性的特點,由此呈現(xiàn)出多元化和多樣性。就全球治理的方式而言,主要體現(xiàn)為參與、談判和協(xié)調(diào),其本身也具有極強的和平性。加之,全球治理的結(jié)果直接影響到世界格局、態(tài)勢和秩序,以何種理念為引導就顯得十分重要。

自中國深度融入國際社會以來,其和平基因影響下的中國獨立自主的和平外交政策,不僅有力地推動了中國外交的發(fā)展,也為中國的綜合實力的快速增長創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,同時也為解決人類面臨的共同問題貢獻了中國力量。特別是黨的十八大以來,面對紛繁復雜的世界,中國旗幟鮮明地向世界承諾:“不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平穩(wěn)定提供制度保障。” 同時,還進一步指出:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算……中國將積極參與全球治理體系建設(shè),努力為完善全球治理貢獻中國智慧,同世界各國人民一道,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。”  這種理念不僅反映了中國對待全球治理持積極支持態(tài)度,而且表明要深度參與,并提供智慧和解決方案。

應(yīng)該說,中國和平基因與全球治理理論提出者的理念是總體契合的,這種契合給中國和平基因嵌入全球治理提供了無縫對接的機遇。但是,問題的關(guān)鍵在于,參與全球治理的行為體是多元的和多層次的,并非所有行為體參與的路徑選擇都具有和平性??v觀當今世界,在處理具有地區(qū)甚至全球重大影響問題時,動輒威脅使用武力且隨意選取暴力方式者隨處可見,以莫須有罪名推翻一個政府的案例同樣歷歷在目。這充分說明,盡管和平是人類共同擁有的理想和追求的目標,但是,確有一些利益集團依靠手中強大的權(quán)力,通過武力解決問題而從中漁利。

面臨著這種國際環(huán)境,中國和平基因的嵌入,無疑對于全球治理具有重要的意義。這種意義不僅反映在理念的影響上,更反映在扎扎實實的措施上。就理念的影響而言,必將受到世界絕大多數(shù)國家和國際組織的歡迎,并由此形成一種以和平理念為核心的全球治理思潮,進而形成一種強大的力量。就措施而言,以“一帶一路”倡議為代表的中國提供給世界的公共產(chǎn)品,其當下和未來給沿線地區(qū)和國家?guī)淼暮推桨l(fā)展果實,不僅有利于世界戰(zhàn)略態(tài)勢的穩(wěn)定,更有利于全球秩序的重建。僅就這點而言,中國和平基因已顯示出其在全球治理中極為重要的戰(zhàn)略價值和深遠意義。

中國和平基因或可改變?nèi)蛑卫淼能壽E與方向

作為當今世界上最大的發(fā)展中國家,中國自改革開放以來,不斷深度融入國際社會,作為聯(lián)合國安全理事會常任理事國,積極參與國際重大問題的協(xié)調(diào)與解決,成為塑造國際格局和維護國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要參與者。特別是隨著中國綜合國力的不斷提升,國際話語權(quán)和影響力今非昔比,已經(jīng)成為全球治理的主要角色。

作為一個負責任大國,中國開始為世界提供越來越多的公共產(chǎn)品,在成為一些重大國際組織成員的同時,積極參與國際政治經(jīng)濟新規(guī)則的制定。尤其是2008年國際金融和經(jīng)濟危機后,中國作為世界經(jīng)濟壓艙石的作用越來越明顯。同時,近年來,中國已成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。數(shù)據(jù)顯示,按照2010年美元不變價計算,2011年到2015年,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率分別為28.6%、31.7%、32.5%、29.7%、30.0%,年均貢獻率超過30%。2016年,中國的貢獻率再創(chuàng)新高,達到33.2%,繼續(xù)穩(wěn)居全球首位??梢哉f,正是中國秉承和平發(fā)展的理念,才能在推進自身發(fā)展的同時也帶動世界發(fā)展。換言之,正是中國和平基因的作用,才使中國選擇了不同于歷史上其他國家全然不顧別國死活,依靠入侵、掠奪和殖民增長自身財富來謀求發(fā)展的零和游戲路徑,也用事實徹底顛覆了大國崛起必然通過戰(zhàn)爭的歷史宿命論。

正是由于中國堅持以和平方式和共贏理念參與全球治理,從而有力地推動了世界和平發(fā)展。因此,有理由相信,隨著中國和平基因不斷嵌入全球治理的各個領(lǐng)域,或可修正和改變原有的軌道,使世界朝著越來越穩(wěn)定和共同繁榮進步的方向發(fā)展。中國不僅有決心這樣做,也有理由一定會這樣做。

首先,中國始終是和平主義的積極倡導者和智慧貢獻者。自中華人民共和國成立以來,盡管外交方針和政策進行了多次調(diào)整,但始終未偏離獨立自主的和平外交軌道。維護世界和平,促進共同發(fā)展,也一直是外交政策的宗旨。迄今,和平共處五項基本原則和求同存異理念,一直是中國處理國際關(guān)系遵循的準則,并得到世界絕大多數(shù)國家的認同,已經(jīng)成為國際社會處理國際關(guān)系的一條共同準則。并將“愿與世界各國人民一道,努力建設(shè)一個持久和平與共同繁榮的和諧世界”確立為中國外交的總目標,最終將其定位為“和平、發(fā)展、合作、共贏”。特別是,中國已將“共商、共建、共享”理念引入全球治理,得到了世界絕大多數(shù)國家的廣泛贊譽和積極響應(yīng)。這些無可爭辯地證明,在全球治理中,中國始終是和平主義的積極倡導者和智慧貢獻者。

其次,中國始終是和平主義的積極推動者和格局引領(lǐng)者。作為一個快速崛起的發(fā)展中大國,中國始終注意利用國際社會的各種平臺,傳導中國的和平理念,積極推進國際關(guān)系民主化和國際新秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。尤其是黨的十八大以來,中國繼續(xù)秉承和平發(fā)展的理念,積極參與全球治理。中國不僅通過實踐兌現(xiàn)了自己的承諾,還帶動世界在全球治理上朝著越來越公正合理的方向和新格局發(fā)展,這都是世界有目共睹的。

再次,中國始終是和平主義的積極維護者和資源提供者。中國和平基因使得中國不僅在參與全球治理中積極倡導和平,推動和平,還積極維護和平,且為維護世界和平提供了大量的物質(zhì)和人力資源。這從中國在處理解決影響地區(qū)和全球穩(wěn)定重大國際問題的具體實踐中即可發(fā)現(xiàn)。其中,在全球熱點問題上,諸如伊朗核問題、朝鮮核問題、敘利亞危機等,中國一直主張通過外交途徑和平解決,堅決反對動用武力;在制止世界各地戰(zhàn)亂與參與秩序恢復和重建事務(wù)上,中國積極參與聯(lián)合國維和行動,截止2017年3月,參與行動24項,累計派出人員3萬多人次。此外,在全球治理中,中國還通過努力鞏固了G20國際經(jīng)濟合作的首要地位;以積極承諾推進全球氣候治理機制建設(shè);加入特別提款權(quán)(Special Drawing Right, SDR),促進國際金融治理體制改革;倡議組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)計金磚銀行平分股權(quán)的制度,打造合作共贏的多邊開發(fā)機構(gòu);繼續(xù)加強南南合作,推進中非關(guān)系深化發(fā)展;等等。試想,若沒有中國的積極參與和資源貢獻,就難有現(xiàn)在的全球治理眾多成果和總體穩(wěn)定的世界格局。

最后,中國有能力通過將自己的和平基因嵌入全球治理,使全球治理朝著有利于世界和平和人類共同繁榮的方向發(fā)展。中國正處于發(fā)展上升期,目前是世界第二大經(jīng)濟體,中國不僅有意愿也有能力通過自己的和平理念影響和引導全球治理朝著和平性、公正性和合理性方向發(fā)展。未來的世界,難以想象沒有中國參與治理和建設(shè)會是怎樣。中國智慧和中國資源將逐漸對全球治理發(fā)揮關(guān)鍵性作用。世界各國若看不到或認識不到這點,拒絕中國和平基因嵌入全球治理并將其作為全球治理的精神基礎(chǔ),那么,全球治理的航船或?qū)⑵x正確的航向。

因此,中國和平基因必將成為全球治理的重要變量,給其帶來積極變化,促使其朝著公正合理的方向發(fā)展。然而,在這個過程中,問題和挑戰(zhàn)也是明顯的。其中,霸權(quán)思維、單邊主義和零和理念依舊會發(fā)生牽制作用,成為中國和平基因嵌入全球治理的最大桎梏和障礙。為此,我們必須加強硬實力和軟實力建設(shè),使其成為國際社會必須依靠和信賴的基礎(chǔ),同時運用中華民族的聰明智慧,縱橫捭闔,說服和引導國際社會接納中國主張,最終使得中國和平基因成為全球治理的強大正能量和最大影響因子。

(作者為中國人民解放軍國防科學技術(shù)大學國際關(guān)系學院戰(zhàn)略與安全研究所執(zhí)行所長、教授、博導)

【參考文獻】

①《毛澤東文集》(第8卷),北京:人民出版社,1999年。

②《毛澤東外交文選》,北京:中央文獻出版社,1994年。

③《習近平在紀念孔子誕辰2565周年研討會上的講話》,新華網(wǎng),2014年9月25日。

責編/高驪    美編/李祥峰

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