【民相親心相通·金磚國家合作新圖景】

金磚國家的合作已經(jīng)走過了輝煌的十年，即將于金秋九月在廈門舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤是下一個十年的起點。“世界經(jīng)濟正在發(fā)生好的變化，其中金磚五國的經(jīng)濟發(fā)展更是超出國際機構(gòu)的預(yù)期。我們有理由期待，以廈門會晤為起點，金磚國家未來的合作將成為南南合作的典范。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所原所長陳鳳英在接受本報記者采訪時說。

陳鳳英認為，過去十年，金磚國家達成了很多協(xié)議，在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資、技術(shù)等方面都取得了長足的進步，彼此之間的合作正由虛向?qū)?，其中金磚國家新開發(fā)銀行的成立是標志性事件。這是第一家發(fā)展中國家為主的銀行，具有首創(chuàng)意義。今后金磚國家新開發(fā)銀行要對新興市場開放，成為以發(fā)展中國家為主體的發(fā)展銀行，這是全球經(jīng)濟治理中的一個創(chuàng)舉。

“此次廈門會晤邀請了相關(guān)的發(fā)展中國家和新興市場國家參加，相信從廈門會晤后，金磚對新興市場開放將實現(xiàn)機制化，即‘金磚+’機制。”陳鳳英說。她表示，“金磚+”機制搭建了更廣闊的合作平臺，“金磚+”增加的是金磚的代表性、力量和影響，在國際經(jīng)濟金融等領(lǐng)域，它代表的是更為全面的發(fā)展中國家和新興市場之間的合作。

陳鳳英認為，在全球治理中，今后“金磚+”機制一個重要的合作目標是要在南北對話中發(fā)出代表“南方”的一致聲音。“G20中有11個新興市場國家，金磚五國都在其中。在G20會議當(dāng)中，無論是財長、央行行長會議，還是其他會議，都有一個南北對話機制。同樣，在聯(lián)合國中，五國也在重要的發(fā)展議題上共同發(fā)聲。在全球治理尤其是在世界經(jīng)濟發(fā)展中，金磚國家承擔(dān)了自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，起到了中流砥柱的作用。”

陳鳳英說，今年的金磚經(jīng)貿(mào)部長會議達成了八個方面的成果，這就是發(fā)出了一致聲音，其中最突出的成果是支持多邊機制，反對貿(mào)易保護主義。這也是金磚國家合作的一個重要課題。“世界經(jīng)濟總體向好，但逆全球化的趨勢在顯現(xiàn)，尤其是貿(mào)易保護主義抬頭，令世界對經(jīng)濟全球化的發(fā)展感到擔(dān)憂。當(dāng)前世界站在十字路口，金磚合作起著推動經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的示范性推動作用。”陳鳳英說。

“據(jù)國際機構(gòu)的統(tǒng)計，金融危機以來，金磚國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻達到了50%。”陳鳳英認為，未來要想踐行金磚精神，繼續(xù)提升金磚影響力，要從兩方面著力，一是不能只看到差異，而應(yīng)當(dāng)把差異當(dāng)作十年合作的基礎(chǔ)、起步、愿望和推動力量。二是以更開放的心態(tài)獲得更大的話語權(quán)。“金磚+”將容納越來越多的發(fā)展中國家和新興市場加入進來，新開發(fā)銀行也將與不同的發(fā)展銀行進行合作，這是因為只有不斷地引進活水才能使得我們的合作形成良性互動，才能具有可持續(xù)性。

談及“一帶一路”建設(shè)與廈門會晤的關(guān)系，陳鳳英表示，“一帶一路”對全球都是一個發(fā)展機會，對金磚國家同樣也是難得的機遇。金磚經(jīng)貿(mào)部長會議達成的協(xié)議中，有很多與“一帶一路”有密切聯(lián)系。金磚國家新開發(fā)銀行的成員大部分也都是“一帶一路”的成員，未來與亞投行等都有互通合作的機會。“一帶一路”與金磚是兩個不同的平臺，應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)在共商、共建、共享的基礎(chǔ)上建立金磚國家與“一帶一路”的良性合作。

深化金磚伙伴關(guān)系是開啟金磚未來的題中應(yīng)有之義，本次廈門會晤將會如何開拓金磚美好光明的未來？陳鳳英談到了本次廈門會晤的亮點——三輪驅(qū)動。“過去十年，金磚國家在經(jīng)濟、貿(mào)易、金融合作上取得了非常大的成果，也在政治安全領(lǐng)域進行了合作。廈門會晤將在前面兩項的合作基礎(chǔ)上，提出加強人文交流。”金磚五國都有著輝煌的歷史和深厚的文化底蘊，而人與人之間的交流是國家間合作的基礎(chǔ)，心意相通才能攜手長遠。陳鳳英表示，期待金磚合作在這方面取得突破性發(fā)展。

（本報北京8月27日電本報記者張斐曄）