【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)總量 經(jīng)濟(jì)制度 發(fā)展戰(zhàn)略 【中圖分類號(hào)】F120 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以看到,一個(gè)國(guó)家要在發(fā)展中逐步成長(zhǎng)為大國(guó),除了政治、文化、社會(huì)、科技、軍事等因素外,僅就經(jīng)濟(jì)支撐條件看,一般需要體現(xiàn)在如下方面。
經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模名列世界前茅
歷史上幾乎所有經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起,都與其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模進(jìn)入世界前列有關(guān)。盡管沒(méi)有詳細(xì)的研究證明,需要有多大規(guī)模及其比重才能算是經(jīng)濟(jì)大國(guó),但是無(wú)疑進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)的前三甲或前五位應(yīng)當(dāng)是世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。一定規(guī)模與比重的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模表明了其國(guó)家應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力,并決定了其他相關(guān)因素,影響著其他方面因素的變化。一個(gè)大國(guó)的崛起首先是經(jīng)濟(jì)總量的增大,以至于產(chǎn)生對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的巨大影響。反之,一個(gè)大國(guó)的衰落首先是經(jīng)濟(jì)總量的止步不前,以至于相對(duì)或絕對(duì)萎縮,形成對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響力的持續(xù)降低。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較高速增長(zhǎng)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)形成的重要證據(jù)。
具有持續(xù)擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與擴(kuò)張能力
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力包含著擁有本土巨大的產(chǎn)能和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因而才具有持續(xù)擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與擴(kuò)張能力。歷史上一些依靠海外貿(mào)易迅速崛起的經(jīng)濟(jì)大國(guó),如荷蘭、葡萄牙、西班牙等,在短期內(nèi)也形成了極強(qiáng)的世界影響力。但是因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不是依托于國(guó)內(nèi)的持續(xù)產(chǎn)出能力,而是依賴于海外市場(chǎng)和殖民經(jīng)濟(jì),因而其大國(guó)經(jīng)濟(jì)的地位并不牢靠,很快就會(huì)被其他大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者追趕上而淪為二流國(guó)家。究其原因,與國(guó)內(nèi)產(chǎn)出能力實(shí)力不足有極大關(guān)系。建立在海外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出基礎(chǔ)上的大國(guó)經(jīng)濟(jì)一般是不穩(wěn)定的,這種經(jīng)濟(jì)體面對(duì)的海外不確定性和風(fēng)險(xiǎn)太大,以至于難于駕馭,除非在海外經(jīng)濟(jì)體系之外形成對(duì)國(guó)際事務(wù)的政治軍事掌控實(shí)力,否則不可持續(xù)。同樣,如果把經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的基礎(chǔ)立足在國(guó)內(nèi),形成持久的相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)出能力,幾乎可以長(zhǎng)期維持其經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。保持合理的產(chǎn)出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的能力,有利于形成重要的大國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
擁有一批世界級(jí)的大企業(yè)
支撐起大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)出能力的是大企業(yè),尤其是世界級(jí)的大企業(yè),這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的顯著標(biāo)志。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)出能力是由各個(gè)領(lǐng)域的眾多企業(yè)來(lái)維持的,尤其是中小企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新和就業(yè)有巨大貢獻(xiàn)。但是在國(guó)際市場(chǎng)上能夠代表大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的,還是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化時(shí)代不是各國(guó)政府主動(dòng)尋求的,而是跨國(guó)公司的海外投資和業(yè)務(wù)拓展出來(lái)的。在這個(gè)世界級(jí)企業(yè)形成過(guò)程之中,大國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響力隨之產(chǎn)生并開始發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)制度富有彈性與韌性
經(jīng)濟(jì)制度包含從具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制到基本的國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度。大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模擴(kuò)大背后,是有一種經(jīng)濟(jì)制度在有效運(yùn)行做支撐的,這是解釋小國(guó)變大國(guó)的重要制度變量。歷史上一個(gè)國(guó)家的成功都與在當(dāng)時(shí)條件之下所具有的經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性緊密相關(guān)??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵條件之一,盡管它不是唯一的條件。但是一時(shí)的制度優(yōu)勢(shì)并不能保證經(jīng)濟(jì)的永遠(yuǎn)成功,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境條件是在變化之中的。蘇聯(lián)曾經(jīng)在20世紀(jì)30年代建立起了當(dāng)時(shí)具有先進(jìn)性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,并經(jīng)過(guò)第二次世界大戰(zhàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn),在戰(zhàn)后成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。其經(jīng)濟(jì)制度一度在戰(zhàn)后成為各國(guó)紛紛效仿的對(duì)象。但是該制度長(zhǎng)期僵化,盡管中間有一些改革,但是不徹底或不成功,最終導(dǎo)致90年代的制度失敗。因此沒(méi)有一成不變、永遠(yuǎn)合理的經(jīng)濟(jì)制度,一定歷史條件之下形成的經(jīng)濟(jì)制度,會(huì)隨著成功條件成為歷史而過(guò)時(shí)。重要的不是經(jīng)濟(jì)制度的短期成功,而是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而不斷調(diào)整與演化,始終保持著對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的促進(jìn)作用。可以說(shuō),大國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐主要不在于形成了若干種成功的制度,而在于形成了能夠始終維持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出實(shí)力與能力的制度,以及因應(yīng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)乃至于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的適應(yīng)性制度。一旦形成這樣富有彈性和韌性的制度,也就形成了大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的長(zhǎng)期可持續(xù)能力,形成了永不停止的創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。
具有廣泛可獲得的自然資源
經(jīng)濟(jì)理論分析表明,世界上存在著所謂“資源詛咒”的現(xiàn)象。這對(duì)小規(guī)模經(jīng)濟(jì)體或許是詛咒,但是對(duì)于大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起而言,資源充裕和廣泛獲得性不是詛咒而是必需。經(jīng)濟(jì)理論假設(shè)資源具有稀缺性,因而在有限的資源條件下,需要通過(guò)采用更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和更加合理的經(jīng)濟(jì)組織形式來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效率,從而相對(duì)化解資源的稀缺與不足。但是在既定條件之下,這種改進(jìn)是有發(fā)展成本的,發(fā)展成本是效率改進(jìn)的最終邊界。因而,自然地理大國(guó)所擁有的自然資源相對(duì)充裕和廣泛可獲得性,使大國(guó)比起小國(guó)更具有優(yōu)勢(shì),更具有相對(duì)低的發(fā)展成本,因而更具備發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的支撐條件。歷史上,不乏資源貧乏的小國(guó)與資源富裕的大國(guó)一樣發(fā)展成經(jīng)濟(jì)大國(guó)的成功案例,比如日本,這似乎意味著資源稟賦成為可有可無(wú)的條件。其實(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀察,這種資源小國(guó)變經(jīng)濟(jì)大國(guó)的成功案例相對(duì)不多,且發(fā)展成本節(jié)省到了十分精致而至天花板的程度時(shí)就停止下來(lái),所謂的大國(guó)經(jīng)濟(jì)地位總是打折扣的。而任何一個(gè)資源大國(guó),只要其他條件具備了,或遲或早都能發(fā)展成經(jīng)濟(jì)大國(guó)。在這個(gè)意義上說(shuō),資源稟賦相對(duì)高的國(guó)家盡管一時(shí)落后于其他國(guó)家,但是從長(zhǎng)期上看,發(fā)展成經(jīng)濟(jì)大國(guó)只是時(shí)間的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略具有適應(yīng)性和前瞻性
最后值得強(qiáng)調(diào)的是,一個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性和前瞻性,是經(jīng)濟(jì)小國(guó)變經(jīng)濟(jì)大國(guó)的關(guān)鍵要素。這個(gè)條件具有主觀性和或然性,并不是所有自然地理大國(guó)或小國(guó)都具備的。但是一旦選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略并持續(xù)推進(jìn),其結(jié)果必然改變一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。迄今為止世界上成功與失敗的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略類型很多,不同的國(guó)家在不同的發(fā)展階段上也有不同的適應(yīng)性選擇。但是,和平主義的發(fā)展戰(zhàn)略相比于軍國(guó)主義的發(fā)展戰(zhàn)略,開放性的發(fā)展戰(zhàn)略相比于內(nèi)源性的發(fā)展戰(zhàn)略,均衡性的發(fā)展戰(zhàn)略相比于傾斜性的發(fā)展戰(zhàn)略,更具備可持續(xù)性,更有助于國(guó)家的長(zhǎng)期成功。發(fā)展戰(zhàn)略是否符合本國(guó)實(shí)際,是否能夠順利推進(jìn),持之以恒,需要太多的復(fù)雜約束條件。正是因?yàn)檫@樣,世界上才有如此多的資源大國(guó)沒(méi)有發(fā)展成經(jīng)濟(jì)大國(guó),才有不少經(jīng)濟(jì)大國(guó)最終曇花一現(xiàn),成為歷史長(zhǎng)河中一段大國(guó)興衰史話。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委副書記、教授)
【參考文獻(xiàn)】
①劉瑞:《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)概論(第二版)》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009年。
責(zé)編/劉瑞一 美編/李祥峰
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