【摘要】居家養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老方式和機構養(yǎng)老方式發(fā)展的新方向,其在提供養(yǎng)老服務、整合養(yǎng)老資源等方面發(fā)揮著積極作用。我國老年人口基數(shù)大、增長趨勢快,這對居家養(yǎng)老方式的服務對象、服務內(nèi)容、服務效果等方面提出了新的挑戰(zhàn)。實現(xiàn)居家養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)型與升級,需要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進養(yǎng)老事業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,進而提高居家養(yǎng)老的服務水平。
【關鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 居家養(yǎng)老 服務優(yōu)化
【中圖分類號】C913.6 【文獻標識碼】A
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國人口結構和家庭結構發(fā)生巨大變化,老年人口數(shù)量龐大,并且呈逐年增長趨勢。老年人口基數(shù)大、增長快的現(xiàn)狀,對養(yǎng)老服務提出新的要求。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式已不能滿足巨大的養(yǎng)老服務需求,機構養(yǎng)老的社會化養(yǎng)老方式亦不能滿足養(yǎng)老服務的差異性需求。因此,新型的居家養(yǎng)老方式應運而生?,F(xiàn)階段,我國部分地區(qū)積極推行居家養(yǎng)老方式,其便利性以及服務的多樣性得到一致好評。與此同時,居家養(yǎng)老面臨服務相對滯后、管理手段落后、養(yǎng)老資源整合能力差等發(fā)展瓶頸。提升居家養(yǎng)老服務水平,需要實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術,搭建居家養(yǎng)老服務平臺,整合居家養(yǎng)老服務資源,加強居家養(yǎng)老服務現(xiàn)代化管理。
居家養(yǎng)老是新型的養(yǎng)老方式
居家養(yǎng)老作為新型的養(yǎng)老方式,受到世界上大多數(shù)國家的極力推廣。居家養(yǎng)老方式在我國的發(fā)展時間并不長,但自其產(chǎn)生便得到蓬勃發(fā)展。居家養(yǎng)老方式的養(yǎng)老不離家、依托社區(qū)的便利化、多樣性服務等優(yōu)勢,得到老年人群體的歡迎。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,居家養(yǎng)老也面臨著轉(zhuǎn)型的諸多挑戰(zhàn)。
居家養(yǎng)老方式的發(fā)展前景廣闊。我國養(yǎng)老事業(yè)經(jīng)歷著家庭養(yǎng)老、機構養(yǎng)老到社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展歷程。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式依托于家庭,但隨著我國人口生育率的降低,家庭結構發(fā)生變化,老年人口多給家庭養(yǎng)老帶來巨大的壓力。機構養(yǎng)老在彌補家庭養(yǎng)老不足的同時,也面臨著養(yǎng)老機構數(shù)量少、養(yǎng)老資金需求大以及養(yǎng)老機構分布不均、利用率低的困境。社區(qū)居家養(yǎng)老依托家庭,借助社區(qū),整合社會資源,是養(yǎng)老方式發(fā)展的新方向。居家養(yǎng)老依托家庭,老年人不用離開家庭到養(yǎng)老機構養(yǎng)老,使得老年人的精神能夠得到慰藉。居家養(yǎng)老借助社區(qū),能減輕家庭養(yǎng)老負擔。社區(qū)提供的醫(yī)療保健服務以及文體休閑娛樂服務,能一定程度上滿足老年人的相關需求。
居家養(yǎng)老方式面臨一些挑戰(zhàn)。居家養(yǎng)老方式在取得重大成效的同時,也面臨著服務內(nèi)容單一、服務手段滯后、服務能力有限等諸多挑戰(zhàn)?,F(xiàn)有居家養(yǎng)老服務內(nèi)容主要是依托社區(qū)的醫(yī)療保健服務以及休閑娛樂服務,醫(yī)療保健服務主要依托于社區(qū)衛(wèi)生服務中心,而社區(qū)衛(wèi)生服務中心在設備設施、服務人員、服務內(nèi)容方面存在不足,不能滿足老年人醫(yī)療保健的多樣化需求。居家養(yǎng)老服務手段的滯后主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息技術利用率低、醫(yī)療保健檔案保存的零散陳舊、缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)老服務網(wǎng)格化管理。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老服務轉(zhuǎn)型難點
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,針對居家養(yǎng)老方式面臨的挑戰(zhàn),必須促進養(yǎng)老事業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,方能實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的轉(zhuǎn)型與升級。當前,居家養(yǎng)老服務的轉(zhuǎn)型,面臨著居家養(yǎng)老信息平臺缺乏、養(yǎng)老資源零散以及服務相對滯后等問題。
居家養(yǎng)老信息平臺缺乏?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展,給各行業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合發(fā)展,進而產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)、新的服務。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,互聯(lián)網(wǎng)的運用率之高前所未有。與其它行業(yè)相比,養(yǎng)老事業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合程度不高,這在一定程度上制約著養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。居家養(yǎng)老服務在得到老年人青睞的同時,也面臨著服務水平不高的問題。居家養(yǎng)老信息平臺的缺乏是造成居家養(yǎng)老服務水平不高的原因之一。居家養(yǎng)老信息平臺包括服務對象即老年人信息平臺、服務內(nèi)容平臺、服務質(zhì)量檢測反饋平臺。我國老年人口多,因而老年人口養(yǎng)老需求差異巨大,對居家養(yǎng)老服務對象建立互聯(lián)網(wǎng)信息化管理,才能保證根據(jù)老年人的不同需求,提供不同的個性化服務。當前,我國在這方面的建設較為不足。
居家養(yǎng)老資源零散。居家養(yǎng)老借助社區(qū),但社區(qū)工作人員的數(shù)量畢竟有限,僅靠社區(qū)工作人員作為居家養(yǎng)老的服務人員,遠遠不能滿足龐大的養(yǎng)老需求。包括有能力的老年人在內(nèi)的廣大志愿者,也是居家養(yǎng)老服務的巨大資源。然而,當前除了社區(qū)工作人員之外,其余的居家養(yǎng)老服務人員缺乏統(tǒng)一的管理,沒有進行專業(yè)的技術技能培訓,甚至對社區(qū)養(yǎng)老服務模式不甚了解,以上種種因素導致居家養(yǎng)老資源零散。因此,如何盤活現(xiàn)有零散的養(yǎng)老資源至關重要。
居家養(yǎng)老服務相對滯后。相較于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老以及機構養(yǎng)老,社區(qū)居家養(yǎng)老具有服務便利、與老年人家庭聯(lián)系緊密等諸多優(yōu)勢。然而,現(xiàn)有的居家養(yǎng)老服務內(nèi)容較為單一。常規(guī)的居家養(yǎng)老服務主要是醫(yī)療保健服務,而且僅停留在量血壓、測血糖等傳統(tǒng)項目上,對于眾多的健康狀況不佳以及行動不便的老年人,則缺少相應的個性化服務。另外,居家養(yǎng)老服務的休閑娛樂內(nèi)容,也呈現(xiàn)出設備設施遠遠不能滿足老年人需求的問題。部分休閑娛樂設施不切合老年人實際,導致設備設施大量閑置、利用率低。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代居家養(yǎng)老服務的優(yōu)化路徑
建立居家養(yǎng)老服務互聯(lián)網(wǎng)信息平臺。首先,針對我國老年人口眾多的實際情況,社區(qū)作為居家養(yǎng)老的重要依托,應建立老年人口的信息化管理平臺。尤其應對留守老年人以及孤寡空巢老年人等特殊群體予以關注,將老年人的個性化需求予以分類,方便針對不同的老年人群體提供不同的居家養(yǎng)老服務。其次,在建立老年人口檔案信息化管理的基礎上,暢通居家養(yǎng)老服務交流平臺。讓社會各界對養(yǎng)老事業(yè)建言獻策,方便志愿者參與居家養(yǎng)老服務。最后,還應建立居家養(yǎng)老服務質(zhì)量檢測以及評價機制。讓老年人群體發(fā)揮主體作用,對服務質(zhì)量進行客觀評價,提出改進建議。
整合居家養(yǎng)老服務資源。社區(qū)作為居家養(yǎng)老的依托,其服務能力以及資金能力均不能滿足日益增多的老年人對養(yǎng)老服務的需求。因此,整合現(xiàn)有養(yǎng)老服務資源,充分利用閑散的養(yǎng)老機構,廣泛吸收民間資本參與居家養(yǎng)老服務事業(yè),方能解決養(yǎng)老資金匱乏的難題。針對居家養(yǎng)老服務水平不佳以及存在特殊老年群體的服務需求等情況,應充分調(diào)動社區(qū)志愿者參與居家養(yǎng)老服務,并加強居家養(yǎng)老服務人員的專業(yè)知識和技能培訓。
完善居家養(yǎng)老服務智能化管理。良好的居家養(yǎng)老服務管理體系,應實現(xiàn)管理的信息化和智能化。從內(nèi)容上說,居家養(yǎng)老服務智能化管理體系應包括社區(qū)老年人生活服務平臺,諸如老年人生活服務網(wǎng)、呼叫中心等智能化管理措施;還應包括醫(yī)療衛(wèi)生保健服務平臺,其也是居家養(yǎng)老服務智能化管理體系的重要內(nèi)容?,F(xiàn)階段,我國部分社區(qū)已經(jīng)建立老年人健康檔案,但更多的是紙質(zhì)形式的檔案,并未對老年人的身體健康情況予以信息化管理,因此,有必要對此進行改進完善。另外,醫(yī)療衛(wèi)生保健服務的智能化管理體系,應包括建立家庭醫(yī)生服務信息網(wǎng),提供家庭醫(yī)生電話咨詢等服務。
“老有所養(yǎng)、老有所依”,不僅是公民個人應關注的重要問題,在我國未富先老且人口老齡化趨勢日益嚴峻的背景下,其也成為國家及政府關注的重大民生問題。居家養(yǎng)老作為新型的養(yǎng)老方式,唯有利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術,方能實現(xiàn)自身的升級與發(fā)展,讓老年人擁有一個幸福美滿的晚年。
(作者分別為南京中醫(yī)藥大學講師;南京中醫(yī)藥大學教授)
【參考文獻】
①黃志強、成敏:《民族地區(qū)農(nóng)村空巢老人生活問題研究——以廣西喀斯特地區(qū)T村為例》,《廣西師范學院學報(哲學社會科學版)》,2017年第2期。
②金輝、陶建平:《我國農(nóng)村群體性事件的鄉(xiāng)土化特征及破解》,《廣西師范學院學報(哲學社會科學版)》,2017年第1期。
責編/陳楠 溫祖俊 美編/于珊
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