作者：王明高  湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家

自中國共產(chǎn)黨成立以來，歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，與黨內(nèi)一切不正之風(fēng)，與一切頑瘴痼疾，進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，開展了反腐倡廉建設(shè)的不懈探索，逐步形成了中國特色反腐倡廉道路。這條道路，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足國情，以為建設(shè)中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證為目標(biāo)，堅(jiān)持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主要載體，通過全黨和全社會共同努力，在吸納以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)中國特色反腐倡廉建設(shè)新局面的中國模式。

黨的十九大既開啟了中國特色社會主義新時(shí)代，也實(shí)現(xiàn)了對中國特色反腐倡廉道路的新發(fā)展。

這種新發(fā)展體現(xiàn)在過去五年里中國在反腐倡廉方面所取得的開創(chuàng)性、歷史性成就：消除了黨和國家內(nèi)部存在的隱患，改變了管黨治黨寬松軟的狀況，營造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，使黨的面貌發(fā)生了前所未有的改變。

這種新發(fā)展，反映在對黨情和國情的清醒研判和準(zhǔn)確把握。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)；黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。關(guān)系發(fā)展全局的社會主要矛盾已發(fā)生歷史性變化，人民美好生活的需要日益廣泛，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長，反腐倡廉建設(shè)直接蘊(yùn)含在人民對美好生活的需要之中。

這種新發(fā)展，體現(xiàn)在對反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)的新認(rèn)識和自覺追求。中國共產(chǎn)黨努力跳出歷史周期率，自覺肩負(fù)起在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的使命，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。面對新使命，追求成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心是黨矢志不渝的追求,也是反腐倡廉建設(shè)的根本定位和遵循所在。

這種新發(fā)展，體現(xiàn)在對反腐倡廉建設(shè)展現(xiàn)的新態(tài)度，提出的新要求。面對階段性勝利和顯著成效，在繼續(xù)前進(jìn)還是就此止步，從嚴(yán)從緊還是逐漸寬松的觀望中，發(fā)出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”、“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的強(qiáng)音，展現(xiàn)出持之以恒、堅(jiān)韌不拔的政治定力。同時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于新的偉大斗爭、新的偉大工程、新的偉大事業(yè)中進(jìn)行部署，意味著它已絕不是一種突擊性或階段性的工作，而是在黨的建設(shè)中被賦予了更趨常態(tài)化的要求，已成為黨和國家工作中更加重要的組成部分。

這種新發(fā)展，體現(xiàn)在對反腐倡廉建設(shè)所做的新部署、提出的新舉措。突出了包含反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位；提出了用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的新主張；提出了國家法律與黨內(nèi)法規(guī)相結(jié)合，把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)，推進(jìn)反腐敗國家立法的新要求。形成了堅(jiān)持完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，依靠人民群眾，發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面工作新格局的系統(tǒng)舉措；推動(dòng)了以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷深化人事制度、行政管理體制、財(cái)政體制、市場經(jīng)濟(jì)、司法體制、金融等方面的各項(xiàng)改革，在具體工作中形成了許多創(chuàng)新。

黨的十九大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新要求、新舉措，既是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是中國共產(chǎn)黨面對錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展局面，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的必然選擇，是適合中國國情的反腐倡廉道路，必將營造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保黨和國家長治久安。

責(zé)任編輯：趙光菊 王克（見習(xí)）