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堅(jiān)持房地產(chǎn)市場分類調(diào)控 目標(biāo)不動(dòng)搖力度不松勁

——黨的十九大舉行第五場記者招待會(huì),介紹保障和改善民生情況

10月22日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)新聞中心舉行記者招待會(huì),請教育部黨組書記、部長陳寶生,民政部黨組書記、部長黃樹賢,人力資源和社會(huì)保障部黨組書記、部長尹蔚民,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長王蒙徽,國家衛(wèi)生和計(jì)生委黨組書記、主任李斌介紹滿足人民新期待,保障改善民生有關(guān)情況,并回答記者提問。新華社記者李鑫攝

黨的十九大新聞中心22日上午舉行第五場記者招待會(huì),十九大新聞發(fā)言人郭衛(wèi)民邀請教育部部長陳寶生、民政部部長黃樹賢、人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽、國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌,圍繞“滿足人民新期待,保障改善民生”介紹情況,并回答記者提問。

加快教育現(xiàn)代化辦好人民滿意的教育

陳寶生說,十八大以來,教育事業(yè)中國特色更加鮮明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改善思想政治工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)教育學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀;教育現(xiàn)代化加速推進(jìn),教育投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)4%,各級(jí)各類學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)接入率由五年前的20%多提高到現(xiàn)在的90%;人民對教育的獲得感不斷增強(qiáng),不讓一個(gè)孩子因家庭困難而輟學(xué)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),90%以上的殘疾兒童享有了受教育的機(jī)會(huì);中國教育國際影響力不斷增強(qiáng),180多個(gè)國家和地區(qū)與我國建立了教育合作關(guān)系,47個(gè)國家和地區(qū)與我國簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,中國已成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國;教育改革不斷深化,一批標(biāo)志性引領(lǐng)性的教育改革方案已經(jīng)出臺(tái),教育改革四梁八柱的框架已搭建起來。

在回答如何讓孩子上好學(xué)的問題時(shí),陳寶生說,下一步,學(xué)前教育將繼續(xù)擴(kuò)大普惠性資源,力爭到2020年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右;促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提高義務(wù)教育質(zhì)量,化解“擇校熱”“大班額”;全面普及高中階段教育,到2020年高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上;全面提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%。

在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮兜底保障作用

黃樹賢說,十八大以來,各級(jí)民政部門全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,困難群眾保障等民生工作取得顯著成績。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,社會(huì)救助兜底保障作用有效發(fā)揮;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全國注冊登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到2.8萬多家,養(yǎng)老床位數(shù)近700萬張,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施輻射各個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū);自然災(zāi)害應(yīng)對高效有序;殘疾人福利和兒童保護(hù)制度更加健全;軍人撫恤優(yōu)待水平連年提升;慈善和志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

在回答脫貧攻堅(jiān)中如何發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用相關(guān)問題時(shí),黃樹賢說,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:一是全面完善救助保障制度。實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》,推進(jìn)“8+1”的社會(huì)救助體系建設(shè)。全面建立臨時(shí)救助制度,全面推開重特大疾病醫(yī)療救助。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)制度。推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。二是穩(wěn)步提升救助保障水平。全國城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長10.7%、16%,全國農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長13.7%、14.7%。全國農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的縣從2015年底的1521個(gè)減少到目前的72個(gè)。三是不斷規(guī)范救助保障管理,提高了救助對象識(shí)別的準(zhǔn)確性和制度的公平性。

保持就業(yè)總體穩(wěn)定,建立起世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)

尹蔚民說,十八大以來,我國就業(yè)狀況持續(xù)改善,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了基本的支撐作用。五年來,解決了6500多萬人就業(yè)問題、2790多萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題和880多萬城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)問題。在化解過剩產(chǎn)能過程中,穩(wěn)妥安置近百萬職工;在脫貧攻堅(jiān)中,解決了480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,建立起世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。目前,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人、實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月平均待遇水平超過2300元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平超過120元。

在回答如何保持就業(yè)總體穩(wěn)定的問題時(shí),尹蔚民說,首先,黨中央高度重視就業(yè)工作,采取了一系列重大措施,這是最根本性的因素。二是得益于我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,“十三五”時(shí)期GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn),大約拉動(dòng)就業(yè)180萬人左右。三是得益于改革釋放的紅利,簡政放權(quán)與“放管服”相結(jié)合、推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)了社會(huì)和市場活力,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。四是得益于積極就業(yè)政策效應(yīng)的發(fā)揮,現(xiàn)在每年財(cái)政對就業(yè)的專項(xiàng)投入達(dá)到近千億元。五是得益于廣大勞動(dòng)者的積極參與。

堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”

王蒙徽說,十八大以來,住房保障成就顯著,近8000萬困難群眾改善了居住條件;房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn),以“房子是用來住的、不是用來炒的”為根本遵循,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定;城市規(guī)劃改革深入推進(jìn),統(tǒng)籌抓好規(guī)劃實(shí)施,城市發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;城市建設(shè)水平不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著進(jìn)展,城市環(huán)境更加生態(tài)宜居。

在回答房地產(chǎn)形勢和下一步調(diào)控目標(biāo)時(shí),王蒙徽說,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,采取了有針對性的措施,落實(shí)地方政府主體責(zé)任。商品房銷售增速平穩(wěn)回落,房價(jià)過快上漲的勢頭得到了有效抑制,房地產(chǎn)調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)全國房地產(chǎn)市場還將延續(xù)成交量增速回落、成交價(jià)格趨于穩(wěn)定的走勢。下一步,將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。

開啟健康中國建設(shè)新征程

李斌說,十八大以來,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成就,開啟了健康中國建設(shè)新征程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大階段性成效,公共衛(wèi)生整體實(shí)力再上新臺(tái)階,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平得到明顯改善。經(jīng)過不懈努力,我國居民主要健康指標(biāo)總體上已經(jīng)優(yōu)于中高收入國家平均水平。同2010年相比,人均預(yù)期壽命從74.83歲提高到76.3歲以上,孕產(chǎn)婦死亡率從30/10萬降至19.9/10萬,嬰兒死亡率從13.1‰降至7.5‰,以較低的成本實(shí)現(xiàn)了較高的健康績效。

在回答深化公立醫(yī)院改革、解決群眾看病就醫(yī)相關(guān)問題時(shí),李斌說,衛(wèi)生與健康是重大民生,維護(hù)人民群眾健康是踐行以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。我們以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把公立醫(yī)院改革作為解決人民群眾看病就醫(yī)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持聚焦難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,取得“五個(gè)持續(xù)”積極成效。綜合服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng),醫(yī)療資源明顯增加;群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕;便民惠民措施持續(xù)推出;醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升,完善了醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和體系,形成了醫(yī)療質(zhì)控網(wǎng)絡(luò);群眾健康水平持續(xù)提高。

240余名中外記者參加了記者招待會(huì)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]