鄭永年   新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長

中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會召開，最重要的議題就是要回答我們從哪里來、到了哪里、往哪里去的問題，中共十九大也是如此。這三個問題是一個基本判斷，而基本判斷是最重要的。中國共產(chǎn)黨是一個使命黨，只有有了基本判斷，中國共產(chǎn)黨才能確定新的使命和未來的發(fā)展方向。

1949年毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨完成了建立新中國這一近代以來最艱巨的任務(wù)，在新中國成立之后的30年里，一套國家基本政治制度得以建立。進入改革開放新時期后，鄧小平提出了社會主義市場經(jīng)濟概念，這也是鄧小平理論的重要內(nèi)容。中共十三大提出了黨在社會主義初級階段的基本路線。1992年鄧小平南方談話再次強調(diào)基本路線要管一百年。

新時代，新判斷，新使命。現(xiàn)在，中國發(fā)展到了一個新時代。新時代不是一個名詞，它是中國共產(chǎn)黨基于中國社會經(jīng)濟發(fā)展水平達到一定階段，但發(fā)展還不平衡不充分的現(xiàn)實，所做出的新的基本判斷。十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”與此同時，中國社會主要矛盾的變化，沒有改變中國共產(chǎn)黨對中國社會主義所處歷史階段的判斷，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。

盡管中國發(fā)展取得巨大成就，贏得了很多國際上的掌聲，但是中國也看到自己所處的時代和內(nèi)外部的環(huán)境。社會主義不是敲鑼打鼓就能干出來的。中共領(lǐng)導(dǎo)層具有十分清醒的頭腦，在充分肯定自身所取得的成績基礎(chǔ)之上，直面挑戰(zhàn)并展望未來，對所面臨的問題有著非常嚴峻和冷靜的思考和判斷。

十九大報告中描繪了未來藍圖：從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。中國既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。

這幅藍圖的描繪就是基于基本判斷。從經(jīng)濟上說，中國已經(jīng)到了全面建成小康社會的決勝階段。從這些年的政策討論來看，中國的焦點已經(jīng)是如何避免中等收入陷阱，把國家提升成為一個高收入經(jīng)濟體，即富裕社會。中國目前人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過8000美元，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年人均GDP要達到1.2萬美元。但更重要的是，中國人民在滿足了溫飽、總體上實現(xiàn)小康的情況下，其他方面的需求，例如對美好環(huán)境、社會公平正義等的需求，也在與日俱增，進而顯現(xiàn)出中國經(jīng)濟和社會、經(jīng)濟和環(huán)境或者物質(zhì)文明和精神文明之間的發(fā)展不平衡，所以十九大報告中提出要“更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步”。

中國共產(chǎn)黨在新時代做出的新判斷，不僅關(guān)乎中國本身的發(fā)展，而且為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。