作者：易憲容 青島大學財富管理研究院和互聯(lián)網(wǎng)金融研究院院長、教授
十九大報告指出，新時代要決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，并繪制了中國全面發(fā)展的新藍圖，同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖。與以往的黨的代表大會報告不同，這個社會經(jīng)濟發(fā)展的新藍圖著重了長期的經(jīng)濟發(fā)展框架，即強調(diào)全面建設(shè)中國社會主義現(xiàn)代化強國要分成兩步走。第一步是從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二步是從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。新藍圖既不強求經(jīng)濟成長的數(shù)字成績單，也不執(zhí)著透過宏觀調(diào)控達到經(jīng)濟成長的數(shù)字目標，而是從質(zhì)上確定一個經(jīng)濟目標，以此來全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效率，實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的全面轉(zhuǎn)型，讓經(jīng)濟增長真正走向中國式的、內(nèi)生性的、高質(zhì)有效的發(fā)展之路。
那么，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，新時代中國新的經(jīng)濟增長點及動能在哪里？十九大報告也給出了未來中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向。報告指出，在新時代，重點推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度整合，發(fā)展先進制造業(yè)、中高端消費、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈，以及人力資本服務(wù)等，培育新增長點，形成新動能。而這種經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型及對新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)注正好是與目前人類社會正在出現(xiàn)的前所未有的科技革命相呼應(yīng)?？梢哉f，在機械化、電氣化及信息化等三次重大的工業(yè)革命之后，目前人類歷史上一場前所未有的科技革命正在開始，比如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、3D打印等一系列具有顛覆性影響的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)?？梢哉f，這場大數(shù)據(jù)時代的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的大變革還僅僅是開始，十九大報告把新時代中國經(jīng)濟新增長點、動能聚集在這些新型的業(yè)態(tài)，既能夠全面促進中國經(jīng)濟增長方式及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量與效率，也是引領(lǐng)建成社會主義現(xiàn)代化強國的有效途徑。
經(jīng)過改革開放近40年的努力，中國的社會生產(chǎn)力水平得到了顯著地提高，這不僅使得中國十幾億人溫飽問題得以解決，也讓不少居民過上了小康生活。人民開始追求和向往更為美好的生活。人民不僅在物質(zhì)文化生產(chǎn)上提出更高的要求，也對民主、法治、公平、正義、安全及人的全面發(fā)展等方面有了更高層次的追求。十九大報告對人的全面發(fā)展及民生問題特別強調(diào)，人的全面發(fā)展成了人民追求美好幸福生活的重要方面，也是家庭及個人財富增長不可或缺的條件。因為，在新時代的中國經(jīng)濟增長，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、共享經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等新經(jīng)濟既是未來中國經(jīng)濟增長的新動能，也需要更具有創(chuàng)造性的人才進入這些領(lǐng)域來推動其發(fā)展，而人的全面發(fā)展則是創(chuàng)造性人才得以成長的根基。
為了帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，讓全體人民真正富裕起來，十九大報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的方向不斷邁進。新時代的富民政策強調(diào)要用好的制度安排調(diào)動每一個人的積極性創(chuàng)造性，讓全體人民的收入及財富都得以增長，走向共同富裕之路。為了達成此目標，十九大報告特別強調(diào)以下幾個方面。一是優(yōu)先發(fā)展教育，讓每一個孩子都能夠享受公平而有質(zhì)量的教育。這不僅是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)，是中國走向強國之路的重要條件，也是在為全體人民的全面發(fā)展創(chuàng)造機會平等的條件和基礎(chǔ)。二是提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平。在現(xiàn)代社會，隨著專業(yè)化分工越來越細分，個人就業(yè)基本上是其增長財富最為重要的方式。三是大健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。人的健康不僅涉及到人口素質(zhì)問題，也涉及到當前中國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的巨大變化。當進入老齡化社會之后，形成了一個與老齡人生活身心相關(guān)的大健康產(chǎn)業(yè)。四是讓全體人民走向共同富裕之路。十九大報告既有振興鄉(xiāng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，也有脫貧攻堅的專門論述，以及對弱勢群體全覆蓋的社會保障體系等。
總之，中國新時代的經(jīng)濟發(fā)展藍圖是強國富民。強國，就意味著要全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效率，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，激發(fā)整個社會的創(chuàng)造力及經(jīng)濟活力，讓中國更好更快更高質(zhì)量地建成社會主義現(xiàn)代化強國。強國最后的落腳點還是在富民上，讓全體人民過上幸福美好的生活。由此，十九大報告提出了一系列的新思想、新理念、新政策、新目標、新方向，這些都會對未來中國社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生巨大的影響。
責任編輯/周素麗 姜成（見習）
