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中國(guó)現(xiàn)代化的指標(biāo):從中等收入強(qiáng)國(guó)到高收入強(qiáng)國(guó)

“新時(shí)代”是貫穿十九大報(bào)告的關(guān)鍵詞。對(duì)于“新時(shí)代”的理解,我認(rèn)為應(yīng)該放在歷史的維度去解讀,也就是現(xiàn)代化角度。只有從現(xiàn)代化的角度去解讀,才能對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有更深刻的了解。

改革開(kāi)放至今,中國(guó)人民的實(shí)際收入水平提高了十幾倍。但是值得反思的是,經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,我們也付出了很高的代價(jià),比如收入分配、財(cái)富分配變得不平等;此外,社會(huì)建設(shè)步伐也沒(méi)有相應(yīng)跟上。所以,我們要從這個(gè)高度來(lái)理解習(xí)近平總書(shū)記講的中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

當(dāng)前,中國(guó)的現(xiàn)代化還沒(méi)有完成。在解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康之后,人民的美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。我們要更快補(bǔ)上社會(huì)建設(shè)這個(gè)短板。

十九大報(bào)告提出,從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),分兩個(gè)階段安排,各自是15年。即使未來(lái)30年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率回落到美國(guó)的增長(zhǎng)速度,我們?nèi)钥梢詫?shí)現(xiàn)2049年達(dá)到美國(guó)人均收入45%的目標(biāo)。為什么要定45%呢?因?yàn)檫@是現(xiàn)在高收入國(guó)家的門(mén)檻,在目前能超過(guò)美國(guó)人均收入45%的國(guó)家和地區(qū)有36個(gè),這基本上是我們說(shuō)的高收入俱樂(lè)部。

我們現(xiàn)在的人均收入是美國(guó)的25%,也就是說(shuō)我們還要追趕20個(gè)點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)超過(guò)美國(guó)人均收入45%這個(gè)目標(biāo)。從2016年算起到2049年,如果我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度勻速下降,從6.5%下降到2%,即降低到美國(guó)現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度,也足以能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到美國(guó)的45%的話,我們的經(jīng)濟(jì)總量顯然就是美國(guó)的兩倍,這是按照實(shí)際收入算的,如按照名義收入計(jì)算則更大一些。這將改變世界格局。

要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,我認(rèn)為,到2035年,首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)全民的社保,而且是一個(gè)比較高質(zhì)量的全民社保。目前城市地區(qū),我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率只有60%,還依然任重道遠(yuǎn)。

其次是環(huán)境治理,到2035年不僅要治理空氣,江河湖海都要進(jìn)行系統(tǒng)治理。

此外,區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題能不能解決?我們現(xiàn)在沿海地區(qū)的人均收入是中西部的1.8倍,如果從公共服務(wù)角度看,區(qū)域差距就更大了。

還有城鄉(xiāng)差距問(wèn)題,能否完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化?目前城市收入是農(nóng)村的2.9倍,差距比五年前下降了很多,但仍然很大。農(nóng)村居民享受的公共服務(wù)更是無(wú)法和城市相比。消滅城鄉(xiāng)差距,是現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)。

(作者為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授   姚洋)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]