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黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革

黨的十八大以來的5年,是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的5年。5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,舉旗定向、運籌帷幄,科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國的發(fā)展大勢,順應(yīng)實踐要求和人民愿望,以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深刻的歷史性變革。

發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生深刻變革。黨的十八大之后,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”以及發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的不利條件和復(fù)雜形勢,黨中央果斷作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機制,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移推進“三去一降一補”,接連推出“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換,大力推進精準扶貧、精準脫貧,特別是強調(diào)要堅持正確政績觀,不簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄。這些重大決策、舉措和成就,引領(lǐng)和推動我國發(fā)展全局發(fā)生了一場深刻變革,發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變,有力推動我國發(fā)展加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,為我國發(fā)展培育了新動力,拓展了新空間。5年來,我國經(jīng)濟保持中高速增長,在世界主要國家中一直名列前茅,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量和效益提高,創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著,消費和服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用明顯增強。國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力顯著提升。這一深刻變革,有力推動了全面建成小康社會邁出重大步伐,民生和社會建設(shè)持續(xù)推進,公共服務(wù)水平全面提高,人民生活不斷改善,城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速,脫貧攻堅成就巨大。

各方面體制機制發(fā)生深刻變革。針對我國各方面體制機制由于多方面原因和長期積累仍然存在不少突出矛盾和問題從而嚴重阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展的狀況,黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策和部署,強調(diào)改革開放只有進行時、沒有完成時,停頓和倒退沒有出路;要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。明確提出全面深化改革的總目標、路線圖和時間表;明確提出經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍隊、黨建等各個領(lǐng)域深化改革的任務(wù)和舉措;成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強黨對全國改革的頂層設(shè)計和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度。黨中央舉旗定向,以巨大的勇氣和魄力推動改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有。幾年來,習(xí)近平總書記親自主持中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議達38次之多,審議通過360多個重大改革方案,中央和國家有關(guān)部門共出臺1500多項改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。司法體制、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、戶籍制度、考試招生制度、公立醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保等關(guān)乎民生的改革舉措陸續(xù)落地實施。全面深化改革取得的重大成就,使各方面體制機制弊端阻礙全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力的狀況得到明顯改變,人民群眾的獲得感不斷增強。全面深化改革成為當(dāng)代中國最鮮明的特征。

全面依法治國發(fā)生深刻變革。針對我國法治建設(shè)相對滯后,法治觀念不強、有法不依、違法不究、司法不公、執(zhí)法不作為等問題嚴重影響社會公平正義與和諧穩(wěn)定的狀況,黨中央果斷作出全面推進依法治國的重大決策,統(tǒng)籌加強科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)建設(shè),統(tǒng)籌推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),開展國家監(jiān)察體制改革試點,全面推進行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè),著力建設(shè)中國特色社會主義法治體系。這些重大決策、舉措和成就,有效提高了國家機構(gòu)依法履職能力,有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力,有效增強了全社會法治意識,有效促進了社會公平正義,維護了人民群眾合法權(quán)益,顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。

黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。針對境內(nèi)外敵對勢力加緊對我國進行意識形態(tài)滲透和各種錯誤思潮、觀點給我國改革發(fā)展穩(wěn)定帶來的嚴重干擾,黨中央果斷作出加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署,頂住各種壓力、各種非議,就意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題闡明立場,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,建立健全意識形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新工作方式方法,加強宣傳輿論陣地管理,加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管,對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭,堅決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大決策、舉措和成就,大大增強了黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變,社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚,主旋律更加響亮,正能量更加強勁,文化自信得到彰顯,全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生深刻變革。針對導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)和人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境惡化問題,黨中央果斷決定把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,作為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。大力倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山的理念,強調(diào)要“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,全面加強生態(tài)文明制度建設(shè),全面加強生態(tài)環(huán)境整治,著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,全力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,并積極參與全球環(huán)境治理。5年來對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度、投入力度前所未有。這些重大決策、舉措和成就,顯著增強了全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性,忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變,推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。我國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。

國防和軍隊現(xiàn)代化發(fā)生深刻變革。針對國防和軍隊建設(shè)上存在的許多體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾以及部隊內(nèi)部的不正之風(fēng)、腐敗問題,黨中央果斷作出在全軍開展正風(fēng)肅紀的重大政治決策,在古田召開全軍政治工作會議,對新形勢下政治建軍作出部署,堅定不移開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持改革強軍,全面深化國防和軍隊改革,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。堅持依法治軍、從嚴治軍,推進治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。堅持戰(zhàn)斗力這個根本標準,推進科技興軍,加強練兵備戰(zhàn),注重軍民融合。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,提出總體國家安全觀,組建中央國家安全委員會,全面加強國家安全工作,突出抓好維護政治安全。這些重大決策、舉措和成就,加強了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),國防和軍隊改革取得歷史性突破,實現(xiàn)了人民軍隊政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑,顯著提高了國防實力和軍隊現(xiàn)代化水平,顯著加強了國家安全工作,顯著提升了維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。

推進中國特色大國外交發(fā)生深刻變革。改革開放以來,我國國際地位和影響力不斷提高。同時,我們也面臨著來自外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn),特別是美國等西方國家加緊對我國進行圍堵、干擾、遏制。針對這種狀況,黨中央果斷對外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推進全方位外交,提出構(gòu)建人類命運共同體,堅持正確義利觀,闡明我國的發(fā)展觀、合作觀、安全觀、全球治理觀、經(jīng)濟全球化觀等,倡議和推動“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),積極參與和引領(lǐng)全球治理改革,在對外工作上取得一系列新突破,形成全方位、多層次、立體化的外交布局。審時度勢、精心運籌,開展釣魚島維權(quán)斗爭,強化對南海重點島礁和海域管控,取得了經(jīng)略海洋、維護海權(quán)的歷史性突破。這些重大決策、舉措和成就,大大提高我國國際影響力、感召力、塑造力,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境,提高了我國參與全球治理能力和水平,為我國發(fā)展在國際上贏得了戰(zhàn)略主動,我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變。

全面從嚴治黨發(fā)生深刻變革。針對新形勢下黨執(zhí)政面臨許多新的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的腐敗等突出問題,黨中央果斷把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局、作出重大部署,并以頑強的意志品質(zhì)和空前的力度加以推進。大力推進理想信念教育,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。出臺并堅持實施中央八項規(guī)定,嚴厲整治“四風(fēng)”問題,堅決反對特權(quán)。全面強化黨內(nèi)監(jiān)督,巡視利劍作用彰顯,實現(xiàn)中央和省級黨委巡視全覆蓋。強調(diào)“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底”。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,包括嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。5年來反腐敗斗爭氣勢猛烈,決心、勇氣、力度和成效之大,可謂史無前例。這些重大決策、舉措和成就,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患。管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變。黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力。

全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革。習(xí)近平總書記一直強調(diào):“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”5年來黨和國家事業(yè)之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下全面加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對過去一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍的狀況,黨中央果斷提出堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求,鮮明強調(diào)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證,絕對不能有絲毫動搖;強調(diào)黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的;強調(diào)全黨必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)等方面著手,改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,堅持民主集中制,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這些重大決策、舉措和成就,糾正了一個時期以來在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上存在的模糊和錯誤思想認識,黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱和黨的建設(shè)缺失的狀況得到明顯改變,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

綜上所述,黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,是深層次的、開創(chuàng)性的、根本性的。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠,在我們黨和國家發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上,都具有開創(chuàng)性意義。這些變革所解決的問題是歷史本身提出來的,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇敢直面時代和實踐發(fā)展所提出的歷史性課題,以超凡魄力和頑強斗爭精神力挽狂瀾,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,推動中國特色社會主義進入新時代,并在偉大實踐中創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,為這5年取得歷史性成就、推進歷史性變革提供了科學(xué)理論指引,從而也才有今天黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。這一系列歷史性變革,對于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,對于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

[責(zé)任編輯:王馳]
標簽: 歷史性變革