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王輝耀:讓軟環(huán)境成為旅游軟實(shí)力

王輝耀   中國與全球化智庫主任

吸引外國游客到一國旅游,是幫助他國人民了解、認(rèn)同該國的重要方式,更是一個(gè)國家提升國際形象和文化軟實(shí)力的重要手段

黨的十九大報(bào)告指出,“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,中國人對美好生活的需要早已超越了吃飯問題,對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求。今年9月,習(xí)近平主席在致聯(lián)合國世界旅游組織第22屆全體大會(huì)的賀詞中也指出,旅游是“提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)”。旅游業(yè)正在成為滿足人民美好生活需要的重要方面。

從出境游就能看出,中國已是推動(dòng)國際旅游業(yè)發(fā)展的首要力量。中國大陸出境游人數(shù)2005—2015年增長312.9%,境外消費(fèi)總額排名世界第一。然而,我國入境游客數(shù)量(去除港澳臺入境)2005—2015年僅增長11.2%,平均下來一年僅增長約1個(gè)百分點(diǎn)。除去港、澳、臺入境游客,2015年我國國際出入境游客數(shù)量赤字逾3000萬。

吸引外國游客到一國旅游,是幫助他國人民了解、認(rèn)同該國的重要方式,更是一個(gè)國家提升國際形象和文化軟實(shí)力的重要手段。中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,有著世界第三大領(lǐng)土面積,也有著悠久燦爛的歷史文化和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代城市群,但是對外國游客的吸引力未得到充分的發(fā)揮,這與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球化水平并不相匹配。我國入境旅游具有巨大發(fā)展?jié)摿涂臻g,提升“軟環(huán)境”以促進(jìn)入境游發(fā)展,是著力方向之一。

比如,在法律法規(guī)允許的前提下,能否進(jìn)一步放寬外國留學(xué)生來華實(shí)習(xí)、外國人來華長期工作、在中國申請永居等方面的限制。此舉既能提升全球化攬才環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,又能促進(jìn)與各國的人文交流與互動(dòng),進(jìn)一步挖掘入境游潛力。外國常住人口也能吸引親朋好友來華,有利于帶動(dòng)入境游的發(fā)展。

中國入境游在對外宣傳方面,也應(yīng)該加強(qiáng)力度和精準(zhǔn)度,提升中國在世界旅游市場上的競爭力。中國幅員遼闊,東方文明源遠(yuǎn)流長,不同區(qū)域都有特色的自然景觀和民俗風(fēng)情,可充分把握和分析各個(gè)國家和地區(qū)的旅游需求,加強(qiáng)宣傳的針對性,講述好中國故事、展示好中國魅力,激發(fā)更多外國人來中國旅游的熱情。

對中國的城市來說,應(yīng)提高城市公共服務(wù)的人性化與國際化水平,不僅展示開懷擁抱世界的熱情,更要展現(xiàn)接待外國游客的水準(zhǔn),以及共同提升國際旅游便利化的默契。因?yàn)檎Z言、文化不同,中國發(fā)展旅游業(yè)需要在公共標(biāo)識設(shè)立、社會(huì)規(guī)范和文明舉止方面下足功夫,提升外國游客的融入感和出行便利。在這方面,2008年奧運(yùn)會(huì)是一個(gè)良好的示范。

另外,在城市建設(shè)方面應(yīng)盡快完善旅游配套與無障礙設(shè)施建設(shè)。在很多城市的公共場合很少見到殘障人士,不是因?yàn)閿?shù)量少,而是因?yàn)橐粋€(gè)臺階、一個(gè)陡坡、一扇窄門就讓他們束手無策、甚至發(fā)生危險(xiǎn)。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施的人性化,既是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,也能贏得別人的尊重和感激,從而吸引更多外國游客。同時(shí),規(guī)范和完善國內(nèi)旅游服務(wù)業(yè),杜絕旅游“亂象”,有利于維護(hù)良好的國家形象,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]