新華網北京12月23日電 以“中國經濟:推動高質量發(fā)展”為主題的“2017-2018中國經濟年會”在北京舉行。國家工商總局局長張茅表示,推進商事制度改革向深度、廣度擴展。
張茅表示,目前,投資創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙仍然突出,開辦企業(yè)的行政審批依然過多,我國在世界營商環(huán)境總體排名還處于中等水平。
“這與我國作為世界第二大經濟體的地位還不相適應,要促進市場主體保持較快增長勢頭,關鍵是要改革,目的是要放活,要按照“放管服”的改革要求,改革市場準入制度,破除不合理的條條框框。”張茅說。
張茅強調, “要在發(fā)揮多證合一改革基礎上全面推進證照分離的改革,進一步簡化拿到營業(yè)執(zhí)照后的行政審批,目前仍有200多項,數量是很大的,所以使企業(yè)拿到照以后無法經營。在完善‘先照后證’的改革,進一步減少市場準入的行政審批,同時提高政府的服務效力,全程電子化,切實縮短開辦企業(yè)的時間。”
在談到加強事中事后監(jiān)管時,張茅表示,“企業(yè)要加強健康發(fā)展,需要公平競爭,否則就不能優(yōu)勝劣汰。目前已經出現好的趨勢,企業(yè)對政府優(yōu)惠政策的期望在減弱,對公平競爭的期望在增強,這是企業(yè)走向成熟的重要標志,是市場經濟逐步完善的重要標志,要更相信市場,不要過度迷戀政策優(yōu)惠。”
張茅強調,針對市場競爭中的突出問題,加大執(zhí)法力度,不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管機制,全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加強企業(yè)信息公示,信息共享,協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。充分發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管機制的作用,加大競爭執(zhí)法力度,加強對商標、廣告、網絡領域的監(jiān)管,加大打擊假冒偽劣,虛假宣傳,盜版侵權,互聯(lián)網新型傳銷等違法行為,規(guī)范市場秩序,凈化市場環(huán)境,按照審慎監(jiān)管的原則,對新產業(yè)新業(yè)態(tài)堅持在創(chuàng)新中發(fā)展,在規(guī)范中完善。
在加強消費維權方面,張茅表示,目前我國消費環(huán)境總體向好,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),在有些領域存在一些突出問題,假冒偽劣、誤導宣傳、信息泄露、商品質量、服務問題都是影響消費者信心的重要因素。
張茅表示,要根據消費新趨勢和新特點,加強對老年人兒童和農村的市場的監(jiān)管,加強日常消費領域、互聯(lián)網等新興消費領域市場的監(jiān)管,加強線上線下一體化監(jiān)管,逐步做到“天下少假”,并完善維權體系,提高百姓的信息。
商標是品牌的重要標志。張茅認為,實現高質量的發(fā)展一個重要途徑是通過實施商標品牌的戰(zhàn)略,打造中國品牌推動質量的變革。
張茅介紹稱,美國、歐盟在知識產權密集型的產業(yè),商標密集型產業(yè)最多,對GDP和就業(yè)的貢獻最大。目前我國商標數量第一,每年申請的數量也是第一,今年有將近500萬。他表示,明年商標審查周期目標是從今年的8個月壓縮到6個月。馳名商標、地理商標、老字號商標為重點。同時要服務“一帶一路”,推動中國商標品牌國際化。
在談到公平競爭審查制度時,張茅表示,“規(guī)范政府部門的公平競爭行為,打破行政性壟斷,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場的各項規(guī)定和做法,為創(chuàng)新企業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場的空間,改變一些傳統(tǒng)觀念,不能只講產業(yè)政策不講競爭政策,不能只講對企業(yè)的優(yōu)惠支撐,不講市場的公平競爭,目前一些部門一些地方仍然處在指定企業(yè)發(fā)展方向的政策,已經不符合市場經濟發(fā)展的方向,只能起到事與愿違的結果。”