黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，需要我們不斷開(kāi)拓思路、積極探索。在實(shí)踐中，將“抓項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn)引入黨建工作實(shí)踐，從總體規(guī)劃、選項(xiàng)立項(xiàng)、平臺(tái)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策、過(guò)程控制、效果評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)推廣等入手，以抓經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的理念、手段和模式，也就是“項(xiàng)目化”理念、手段和模式抓好黨建工作項(xiàng)目，不斷推動(dòng)基層黨建工作取得新的突破和提升。

以“項(xiàng)目思維”抓黨建，就是要運(yùn)用“項(xiàng)目化”理念，在布局謀篇上科學(xué)定位、搶占先機(jī)

實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)在按照總體規(guī)劃推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，必須抓住有現(xiàn)實(shí)牽動(dòng)作用、有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目，才能有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)黨建工作也是一樣的道理，運(yùn)用“項(xiàng)目化”理念謀劃黨建工作，更有利于我們立足優(yōu)勢(shì)、客觀研判，著眼未來(lái)、發(fā)掘潛力，以點(diǎn)帶面、有效破局。

有利于體現(xiàn)差異性。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須在這個(gè)體系和框架內(nèi)，對(duì)本地區(qū)黨建工作所面臨的基本面有一個(gè)清晰、準(zhǔn)確的研判，通過(guò)綜合比對(duì)分析，從全局的高度對(duì)黨建工作進(jìn)行整體謀劃和思考。運(yùn)用“項(xiàng)目化”理念謀劃黨建工作，有利于我們找準(zhǔn)自身黨建工作的鮮明特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，真正明確自身黨建工作的客觀定位和發(fā)展方向，從而集中精力、排除干擾、整合資源，將優(yōu)勢(shì)黨建工作項(xiàng)目做大做強(qiáng)，做出影響，實(shí)現(xiàn)黨建工作效率和效益的最大化，走出一條彰顯自身特色的黨建之路。

有利于凸顯前瞻性。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和持續(xù)性，很大程度上取決于是否有契合本地實(shí)際、符合戰(zhàn)略方向、體現(xiàn)客觀規(guī)律、獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、凸顯創(chuàng)新精神的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要應(yīng)對(duì)黨建工作未來(lái)的挑戰(zhàn)，同樣需要在完成好現(xiàn)有工作的同時(shí)，提前儲(chǔ)備具有上述特點(diǎn)的黨建工作項(xiàng)目。運(yùn)用“項(xiàng)目化”理念謀劃黨建工作，有利于我們提高站位、去蕪存菁，超前謀劃、設(shè)計(jì)儲(chǔ)備一批具有牽動(dòng)性、突破性、時(shí)代性和系統(tǒng)性、科學(xué)性的黨建工作項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)黨建工作的后勁，并促進(jìn)黨建工作與地區(qū)發(fā)展相融相生，不斷提高黨建工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力和貢獻(xiàn)度。

有利于發(fā)揮引領(lǐng)性。項(xiàng)目對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用是有目共睹的，這種將個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)的方式，非常值得黨建工作參考借鑒。運(yùn)用“項(xiàng)目化”理念謀劃黨建工作，有利于我們按照黨建工作的整體規(guī)劃，凝聚智慧、因地制宜地設(shè)立黨建項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施行過(guò)程和結(jié)果的全面評(píng)估以及篩選比較，找到推動(dòng)黨建工作發(fā)展的最優(yōu)方案，并以此為藍(lán)本，充實(shí)規(guī)劃，出臺(tái)細(xì)則，做好在同類情景中的經(jīng)驗(yàn)推廣和效應(yīng)放大，從而實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”“四兩撥千斤”的輻射、支撐作用。

以“項(xiàng)目思維”抓黨建，就是要運(yùn)用“項(xiàng)目化”手段，在解決問(wèn)題上精準(zhǔn)施策、創(chuàng)新提升

黨建工作千頭萬(wàn)緒，面臨許多現(xiàn)實(shí)與潛在的問(wèn)題和困難，需要我們認(rèn)真把握其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，充分借鑒“抓項(xiàng)目”建設(shè)的方法和手段，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上抓落實(shí)、求實(shí)效，在熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫、尋突破，不斷推動(dòng)黨建工作體系更加成熟、更加完備。

要抓好問(wèn)題排查。一個(gè)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)實(shí)施，關(guān)鍵在于是否能夠?qū)赡艽嬖诘膯?wèn)題進(jìn)行事前分析、精準(zhǔn)掌控。黨建工作同樣也需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精確找出薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位，實(shí)現(xiàn)各個(gè)擊破。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)變革，黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新困難也越來(lái)越多。特別是有的基層黨組織在發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、組織“三會(huì)一課”、服務(wù)黨員和群眾等方面手段不夠靈活，效果不夠明顯。針對(duì)這些問(wèn)題，我們開(kāi)展了“雙評(píng)一定促雙強(qiáng)”等工作，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村等六個(gè)領(lǐng)域基層黨組織職責(zé)127項(xiàng)，通過(guò)“評(píng)政治引領(lǐng)作用好不好”“評(píng)服務(wù)群眾效果好不好”，根據(jù)“雙評(píng)”結(jié)果分類定級(jí)，來(lái)促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化政治功能、強(qiáng)化服務(wù)功能，更多的基層黨組織進(jìn)一步明確了“干什么、怎么干、干的標(biāo)準(zhǔn)是什么”，基層黨建工作更加規(guī)范、更加活躍了。

要抓好流程控制。遵循程序是項(xiàng)目落地的關(guān)鍵，黨建項(xiàng)目在實(shí)施和推進(jìn)過(guò)程中，也需要重點(diǎn)把握好設(shè)定、申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和流程上，以“項(xiàng)目目標(biāo)化、指標(biāo)剛性化、任務(wù)具體化”為原則，把虛的工作抓實(shí)，使黨建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推廣。同時(shí)，要把黨建項(xiàng)目重點(diǎn)放在破解地區(qū)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題上，明確課題化設(shè)計(jì)、過(guò)程化管理、工程化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收四個(gè)具體步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，使黨建項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程成為流程再造、總結(jié)督辦、規(guī)范提高的過(guò)程，不斷增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，著力打造一批上檔次、有活力、管長(zhǎng)久、能推介的黨建品牌。

要抓好載體承接。載體是項(xiàng)目落地的首要條件，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要不斷探索創(chuàng)新，為招商項(xiàng)目落地提供重要平臺(tái)。同樣，黨建工作抓得好不好、實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵看各類資源整合的程度是否充分、到位，看載體承接的方式是否實(shí)用、可操作。實(shí)踐中，我們著力在打造共建共享載體上下功夫，設(shè)計(jì)推出一大批各具特色的黨建活動(dòng)載體。

以“項(xiàng)目思維”抓黨建，就是要運(yùn)用“項(xiàng)目化”管理模式，在操作執(zhí)行上求精求細(xì)、善做善成

項(xiàng)目從申請(qǐng)、論證、立項(xiàng)到落地、建設(shè)、完成，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要一絲不茍、精益求精地謀劃、設(shè)計(jì)和落實(shí)。這種精細(xì)化的管理和執(zhí)行，對(duì)推進(jìn)黨建工作同樣適用。

精挑細(xì)選確定項(xiàng)目。確定項(xiàng)目是實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)化控制管理的第一步，黨建項(xiàng)目同樣需要做好立項(xiàng)工作。我們每年都圍繞黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)不同地域、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)層層篩選、反復(fù)比較，初步設(shè)計(jì)一批黨建工作課題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)前的調(diào)研工作，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、發(fā)放征集意見(jiàn)表、實(shí)地調(diào)查走訪等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，由組織部門牽頭制定黨建項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)黨委（黨組）研究確定具體項(xiàng)目并進(jìn)行公示，對(duì)沒(méi)有異議的項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施，確保黨建項(xiàng)目群眾認(rèn)可、富有成效。

落實(shí)責(zé)任推進(jìn)項(xiàng)目。無(wú)論是抓發(fā)展還是抓黨建，要確保具體工作項(xiàng)目如期完成、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我們一手抓“第一責(zé)任人”，一手抓“經(jīng)理人”，要求黨委（黨組）書(shū)記親自帶頭研究黨建項(xiàng)目，積極解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難題和困難，確保項(xiàng)目有部署、有推進(jìn)、有成效，并為每個(gè)黨建工作項(xiàng)目配備一名項(xiàng)目“經(jīng)理人”，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)和推進(jìn)等相關(guān)工作。同時(shí)，實(shí)行黨建工作臺(tái)賬制度和“掛號(hào)銷號(hào)”制度，為黨建項(xiàng)目逐一設(shè)定工作臺(tái)賬、列出工作清單，由上級(jí)黨組織按照項(xiàng)目工作清單，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一進(jìn)行過(guò)程控制和專項(xiàng)檢查，按時(shí)按質(zhì)量完成后再逐一“銷號(hào)”，確保每個(gè)黨建項(xiàng)目各個(gè)階段都能做到有賬可查、有據(jù)可循。

總結(jié)宣傳推廣項(xiàng)目。復(fù)制和推廣成功項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于更多地引進(jìn)項(xiàng)目、更好地服務(wù)項(xiàng)目、更充分地發(fā)揮項(xiàng)目作用至關(guān)重要。做好總結(jié)提升和宣傳推廣，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨建工作項(xiàng)目效益的最大化同樣極為重要。黨建工作項(xiàng)目完成后，本級(jí)黨組織通過(guò)自查來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足并提出改進(jìn)措施，上級(jí)黨組織采取調(diào)研走訪、實(shí)地查核等方式進(jìn)行驗(yàn)收，并把項(xiàng)目實(shí)施情況作為黨委（黨組）書(shū)記抓黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，將項(xiàng)目完成情況作為評(píng)價(jià)黨組織書(shū)記履行黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任的重要依據(jù)。對(duì)完成效果不理想或黨員群眾反響不佳的，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)整并促其改進(jìn)；對(duì)富有特色、適宜推廣的項(xiàng)目，利用黨報(bào)黨刊和新興媒體、自媒體等進(jìn)行廣泛宣傳，并采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交流會(huì)等形式進(jìn)行推廣，擴(kuò)大黨建工作項(xiàng)目的影響力。

（作者為中共營(yíng)口市委書(shū)記）

責(zé)編/肖晗題 美編/王夢(mèng)雅

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