【摘要】黨員干部隊伍作風建設(shè)是黨各項工作開展的根基，也是確保黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展的前提。新形勢下，黨員干部工作日趨復(fù)雜、多變，黨員干部肩負著國家發(fā)展重任，其作風問題直接影響到黨的各項建設(shè)事業(yè)開展的效率及效果。為此，必須提高對作風建設(shè)的重視程度，糾正不良作風，緊跟時代潮流，深入貫徹落實新時期黨員干部的工作要求，這樣才能開展好各項工作，更好地為人民服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】干部隊伍  作風建設(shè)  監(jiān)管機制    【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

當前黨員干部隊伍作風建設(shè)取得顯著成果

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，改革開放的程度不斷加深，黨中央對黨員干部隊伍作風建設(shè)高度重視，也取得了一定成果。但是，黨內(nèi)仍存在一些作風問題，影響到我們黨各項方針政策的貫徹落實。主要體現(xiàn)在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面。在思想作風上，個別黨員干部自由主義傾向嚴重，部分存在教條主義及經(jīng)驗主義，未能按照黨中央的工作安排與指示開展各項工作，這種以自我為中心的思想傾向，直接影響到對人民群眾的服務(wù)品質(zhì)；在學風上，黨員干部本應(yīng)該不斷學習黨的紀律、黨的章程、黨的工作安排等，但個別干部在學習上不夠深入、不夠認真，經(jīng)常走馬觀花，形式化嚴重，未能將理論知識運用到實際工作中，缺乏基本的理論思維及理論素養(yǎng)，難以使理論聯(lián)系實際；在工作作風上，個別黨員干部官僚主義、形式主義嚴重，未能體現(xiàn)出務(wù)實求真、公平公允，很少與群眾聯(lián)系及互動，特立獨行，甚至專橫武斷，還有一部分黨員干部工作渙散、不思進取，這些均違背服務(wù)人民的初衷，更容易滋生腐??；在生活作風上，個別黨員干部貪圖享樂、鋪張浪費嚴重，不僅未能起到人民公仆的表率作用，甚至容易誤導(dǎo)其他干部，致使整個黨員干部隊伍中不正風氣蔓延。

隨著全面從嚴治黨的不斷深入，黨員干部隊伍的工作作風改進已經(jīng)被納入到中央八項規(guī)定中，圍繞“改進黨員干部隊伍工作作風”這一主題深化開展了諸多主題教育，包括“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，不斷強化中央紀委的監(jiān)督職責。在對基層黨員干部隊伍教育的同時，強化制度建設(shè)，從而對原有的不良作風建設(shè)積極改進。通過直接曝光、通報批評等方式劃出“高線”，通過持之以恒跟蹤并打擊有不良作風的黨員干部，擺出“底線”，通過嚴格貫徹落實黨中央的相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管，取得了顯著成果，將廣大黨員干部隊伍的作風建設(shè)引向深入。

黨員干部隊伍出現(xiàn)作風問題的根源

當前，有諸多客觀因素造成少數(shù)黨員干部隊伍出現(xiàn)作風問題，其中包括歷史遺留的封建思想，西方價值觀的誘導(dǎo)，社會不良風氣的侵蝕等；也有黨員干部自身主觀因素的影響，包括個人思想覺悟不高、文化素質(zhì)低、工作能力不強等。此外，黨員干部隊伍內(nèi)部教育不夠、制度不完善、監(jiān)督不及時等也是重要原因。

第一，有些黨員干部放松了對自己的要求。很多時候，黨員干部自身的人生觀、價值觀，對工作的追求及對人民的熱愛會影響到自身行為及思想。黨員干部隊伍中少數(shù)干部如果精神迷失或者信仰迷惘，將缺乏對人生觀、價值觀的思考，理想的滑坡造成信念動搖，從而放松了對人生觀及價值觀的追求及改造，就會表現(xiàn)出信念不堅定、極端個人主義、貪圖享樂等。在黨員干部隊伍中，還有一部分黨員將黨的根本宗旨忘在腦后，對人民群眾不再抱有熱忱，對人民群眾服務(wù)不再主動，背離了黨中央的工作部署及安排，不再將黨的建設(shè)事業(yè)作為崇高理想，失去了共產(chǎn)主義信仰，從而精神世界空虛，物質(zhì)欲望膨脹，是滋生腐敗的重要根源。由此也表現(xiàn)出對工作和學習不上心，走馬觀花、很難靜心鉆研知識，從而使思想僵化、固步自封、越來越脫離群眾與工作實際。

第二，外部環(huán)境滋生作風問題。隨著全球經(jīng)濟一體化不斷深入，外來思想對我國的文化及經(jīng)濟造成沖擊，多元文化造成價值取向的多樣化。同時，這也影響到黨員干部，很多黨員干部經(jīng)常與這些多元文化接觸，模仿并學習外來的工作模式及思想，易造成黨員干部隊伍內(nèi)部建設(shè)及各項工作開展不符合本國實際，甚至個別黨員干部出現(xiàn)崇洋媚外、價值取向偏離、道德喪失的嚴重問題。此外，當前社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，貧富差距逐步拉大，物質(zhì)成為人人追求的內(nèi)容，人生理想的追求拋之腦后。在這樣一個人人追求物質(zhì)滿足的社會，官商勾結(jié)、暗箱操作的不法行為也時有發(fā)生，嚴重削弱了黨員干部的正確人生觀及價值觀。

第三，監(jiān)管機制不健全，使作風問題難以消滅。雖然黨的十八大以來，黨中央制定了很多對黨員干部工作監(jiān)管的制度，但是作風問題很多時候涉及到黨員干部個人隱私，很多監(jiān)管制度執(zhí)行不力，使黨員干部的作風未能得到有效監(jiān)督。尤其是在基層干部監(jiān)管制度上不完善、不到位，落實難度大，在監(jiān)管及懲處力度上依然有待加強。此外，比起黨員干部的工作能力及業(yè)績，作風問題被忽視，得不到重視，懲治的力度也大大削弱。

加強與改進黨員干部隊伍作風建設(shè)的可行對策

首先，要提高對黨員干部隊伍作風建設(shè)的認知及重視度。新時期，必須嚴格按照以習近平同志為核心的黨中央對黨的作風建設(shè)的重要指示，提升對黨員干部隊伍作風建設(shè)的重視度，將該項工作放在更高的位置對待。黨員干部是黨組織的學習榜樣，更彰顯著黨組織的整體形象，關(guān)系到黨的生存存亡，要起到引領(lǐng)及帶頭作用。為此，必須時刻保持對黨員干部隊伍作風問題的清醒認識，各級黨組織要將黨員干部作風建設(shè)作為重點工作來抓，號召全黨共同監(jiān)督與管理，讓人民群眾安心、放心。

其次，黨組織要明確責任，強化對黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)與教育監(jiān)督。要想使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風得到強化，就必須對作風建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及工作機制創(chuàng)新與強化，在領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)日常工作中體現(xiàn)著黨員干部作風建設(shè)的要求。選人用人要嚴謹，要在領(lǐng)導(dǎo)與班子成員的職責中落實這項工作，以身作則，起到榜樣作用，主動肩負起作風建設(shè)的重擔。加強監(jiān)督黨員干部隊伍作風，嚴肅黨內(nèi)政治紀律，強化政治意識，始終與黨中央保持高度一致，主動維護黨的權(quán)威。從制度上制約與監(jiān)督黨員干部權(quán)力運行，同時，還要推進黨務(wù)公開，將監(jiān)督渠道擴寬，將機關(guān)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督相互結(jié)合，形成更好的監(jiān)督合力。

最后，把黨員干部隊伍作風建設(shè)與黨建科學化相結(jié)合，提高作風建設(shè)針對性。一要牢記使命，改進思想作風。加強黨員干部思想作風建設(shè)是關(guān)鍵，因為思想直接引導(dǎo)行為，只有思想觀念擺正了，才能牢固樹立黨的優(yōu)良工作作風。二要“立言”與“立行”結(jié)合，做到學以致用。將思想改造與學習結(jié)合起來，真正使黨員先進性要求得以踐行，做到“立言”“立行”。三要弘揚正氣，改進領(lǐng)導(dǎo)作風，嚴格按照“三嚴三實”要求對領(lǐng)導(dǎo)作風積極改進。四要擺正生活作風，對黨始終忠誠，保持黨員的本色。“風成于上，俗形于下”，這是習近平總書記對黨員干部生活作風的總結(jié)，黨員干部作為領(lǐng)導(dǎo)者，必須在廣大人民群眾中樹立起表率及榜樣作用，自覺強化思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康、積極向上的生活愛好，謹言慎行，明辨是非，恪盡職守，表里如一，時刻保持黨的廉潔、樸素作風。

(作者為吉林大學馬克思主義學院講師）

【參考文獻】

①張國峰：《新形勢下國有企業(yè)如何加強作風建設(shè)》，《勝利油田黨校學報》，2016年第1期。

②包欣艷：《關(guān)于加強黨員干部隊伍作風建設(shè)的幾點思考》，《現(xiàn)代國企研究》，2015年第2期。

責編/高驪    美編/于珊

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