【摘要】敢于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的特質(zhì)，在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中，迫切需要一大批敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。黨和政府要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹看驓鈸窝纬芍赜酶矣趽?dān)當(dāng)型干部的用人導(dǎo)向，為敢于擔(dān)當(dāng)型干部解除后顧之憂。

【關(guān)鍵詞】擔(dān)當(dāng)  干部  用人    【中圖分類號】D630.3    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，需要大批有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民去干事業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，并且以身作則、率先垂范，始終把責(zé)任舉過頭頂，把百姓裝在心中，以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的政治擔(dān)當(dāng)，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，抓緊抓好管黨治黨這件關(guān)系黨的前途命運(yùn)、關(guān)系國家和民族前途命運(yùn)的大事，成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊幻嫫鞄?、一個標(biāo)桿和一面鏡子。敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格中的鮮明特色。黨員干部要有看齊意識，像習(xí)近平總書記那樣，做一個有擔(dān)當(dāng)精神、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/p>

新時(shí)代需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?/p>

習(xí)近平總書記指出，“干部干部，干是當(dāng)頭的”，“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)工作的先行者、推動者和落實(shí)者，是干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須既履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又落實(shí)示范責(zé)任，既要勇于擔(dān)當(dāng)，還要樂于擔(dān)當(dāng)，更要善于擔(dān)當(dāng)。古人云：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷。”擔(dān)當(dāng)是中華民族的傳統(tǒng)美德，“蘆衣順母”“舉賢不避親”“負(fù)荊請罪”等歷史故事，都體現(xiàn)了中華兒女為國家為民族敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。回顧中國共產(chǎn)黨的成長和改革開放事業(yè)的發(fā)展，中國之所以興旺發(fā)達(dá)，關(guān)鍵在于有一大批敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。

在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)刻，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化。國際上，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，大國之間地緣政治競爭導(dǎo)致國際關(guān)系不確定因素增多。在國內(nèi)，中國進(jìn)入改革的深水區(qū)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的決勝期。全面深化改革就是要敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、敢趟深水區(qū)，走前人沒有走過的路、干前人沒有干過的事。面對前進(jìn)道路上許多意想不到的困難和阻力，迫切需要廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，以戰(zhàn)爭年代董存瑞舍身炸碉堡、黃繼光胸膛堵槍眼的膽量和勇氣，以愚公移山的毅力和堅(jiān)持，迎著困難上，創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的不平凡業(yè)績。

面對錯綜復(fù)雜的形勢和成千上萬的困難與挑戰(zhàn)，是計(jì)較個人名利、畏首畏尾、裹足不前，還是愛民如親、敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為，這是檢驗(yàn)廣大黨員干部的試金石。正如習(xí)近平總書記指出的，“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。魯迅先生曾經(jīng)說過：“我們自古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……雖是等于為帝王將相作家譜的所謂‘正史’，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。”“為官避事平生恥”，封建社會的士大夫尚且有如此的境界，作為以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人，更需要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力和“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的重任。敢于擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人的政治本色，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的胸懷、勇氣和格調(diào)。

“五個敢于”有何深刻內(nèi)涵

習(xí)近平總書記對敢于擔(dān)當(dāng)精神的內(nèi)涵作了“五個敢于”的高度提煉和深刻闡釋，即“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭”。“五個敢于”就是新時(shí)代黨呼喚、人民期待的敢于擔(dān)當(dāng)型干部特質(zhì)的具體表現(xiàn)和要求。

“面對大是大非敢于亮劍”，就是要對那些否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的基本路線、社會主義制度、中國特色社會主義、黨的歷史、中國歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，必須旗幟鮮明地反對和抵制；對黨內(nèi)政治生活庸俗化、娛樂化、隨意化傾向，對形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象和腐敗墮落、腐化變質(zhì)的腐朽生活方式，敢于批評；對一些西方國家大肆輸出西方意識形態(tài)，鼓吹西方政治制度模式，利用所謂的人權(quán)、民族、宗教等問題干涉我國內(nèi)政的現(xiàn)象，敢于回?fù)?。在事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來、事關(guān)中國特色社會主義前途命運(yùn)、事關(guān)最廣大人民群眾根本利益的大是大非面前，敢于發(fā)聲，敢于亮劍。如果在這些大是大非面前緘默無聲，做喪失原則、不講立場的“老好人”，就是妥協(xié)縱容、瀆職失職，就是對黨和人民的犯罪。

“面對矛盾敢于迎難而上”，就是遇到矛盾不怕事，碰到問題不回避。中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程，就是與各種矛盾、各種困難作斗爭的過程，處處銘刻著敢于迎難而上、動真碰硬的奮斗足跡。新時(shí)代中國的發(fā)展面臨著種種矛盾和困難，迫切需要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不為私心所擾、不為人情所困，破除“在其位不謀其政”“遇到矛盾繞著走、碰見困難躲著行”“只要不出事、寧可不干事”的庸人哲學(xué)，樹立面對矛盾和困難迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，逢山開路、遇水架橋，不斷尋對策，積極解難題。

“面對危機(jī)敢于挺身而出”，就是在緊急關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻沒有怯懦，勇敢地站出來、頂上去，當(dāng)好中流砥柱，成為一面旗幟。滄海橫流，方顯出英雄本色。敢于擔(dān)當(dāng)不僅要體現(xiàn)在平時(shí)工作中，更要體現(xiàn)在緊急關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻。在革命歷史進(jìn)程中，無數(shù)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人為了老百姓不再受苦，為了革命事業(yè)，為了讓新中國早日屹立東方，不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲、敢于擔(dān)當(dāng)，挽危難于水火，救黎民于倒懸。在社會主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，在改革開放的歷史關(guān)頭，在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，黨員干部置個人生死于不顧，沖在前面，干在前面，表現(xiàn)出了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)強(qiáng)意志。

“面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任”，就是以直面失誤的坦蕩胸懷，不退縮、不推諉、不躲閃，勇于正視錯誤，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，奔著問題去，揪著問題改。“人非圣賢，孰能無過”，作為處于風(fēng)口浪尖上的黨員干部，在帶領(lǐng)廣大人民群眾干前人沒有干過的事業(yè)，缺乏可以遵循的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，需要在沒有路的地方走出一條路來。摸索的過程中失誤不可避免，關(guān)鍵在于面對失誤是否敢于承擔(dān)責(zé)任，是否不推責(zé)諉過，愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部胸襟、品行、能力、素質(zhì)的綜合考量。

“面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭”，就是堅(jiān)持原則、充滿正氣，對那些危害黨和人民利益的歪風(fēng)邪氣敢于動真碰硬，敢抓敢管敢批評，不做一團(tuán)和氣的“老好人”?？v觀黨的歷史，黨內(nèi)政治生活充滿正氣、充滿活力，少不了共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊簧碚龤狻o論是遵義會議、延安整風(fēng)運(yùn)動，還是關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，之所以影響深遠(yuǎn)，一個重要原因就是黨內(nèi)不搞“一團(tuán)和氣”，敢于進(jìn)行思想交鋒，敢于堅(jiān)持真理、修正錯誤。新時(shí)代的黨員干部，不但自己要始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性和堅(jiān)定的信念，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，用自己的“一身正氣”壓倒一切歪風(fēng)邪氣，關(guān)鍵時(shí)刻還要敢于批評、敢于較真碰硬，不給歪風(fēng)邪氣滋生和蔓延的機(jī)會，從而讓堅(jiān)持真理、明辨是非、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)成為常態(tài)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭谛聲r(shí)代有為有位

敢于擔(dān)當(dāng)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在修養(yǎng)和境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以自我革命的政治勇氣和舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，全力推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨的十九屆三中全會又大刀闊斧地通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就，“四個自信”進(jìn)一步深入人心，中華民族比歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代，黨的各級組織要旗幟鮮明地把那些想改革謀改革善改革、敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)會擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部選拔出來，才能完成全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史使命。

一是要形成重用敢于擔(dān)當(dāng)型干部的用人導(dǎo)向。全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，改革的復(fù)雜性、艱巨性、風(fēng)險(xiǎn)性前所未有，攻克體制機(jī)制的頑瘴痼疾、突破利益固化的藩籬，關(guān)鍵要有一支敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。習(xí)近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”各級黨委和組織部門要將勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)作為選拔、任用、使用干部的重要依據(jù)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，在干部隊(duì)伍中形成一個擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)和輿論氛圍。

二是為敢于擔(dān)當(dāng)型干部加油鼓勁、撐腰壯膽。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)大、困難多。干部敢作敢為、銳意進(jìn)取、沖鋒在前，很容易遭遇挫折、走彎路、犯錯誤，也很容易得罪人、被誤解。因此，各級組織部門要“論大功者不錄小過，舉大善者不疵細(xì)瑕”，一方面，要將敢于擔(dān)當(dāng)型干部安排在關(guān)鍵崗位，讓他們有職有權(quán)、有為有位，為他們創(chuàng)新發(fā)展、敢做敢為提供舞臺，給予他們足夠的保護(hù)、支持和褒獎；另一方面，對這些干部在推進(jìn)改革中出現(xiàn)的一些問題，不求全責(zé)備、吹毛求疵，而是多看主流和成績，鼓勵改革、寬容失敗。當(dāng)然，寬容不等于縱容，鼓勵也不是放縱。干部身上出現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，也不能熟視無睹、放任自流，該提醒的提醒、該指出的指出、該批評的批評，要“咬咬耳朵、扯扯袖子”，堅(jiān)決防止他們頭腦發(fā)熱，把“折騰”當(dāng)“改革”，從而不讓小問題演化成大毛病，促進(jìn)敢于擔(dān)當(dāng)型干部健康成長。

三是建立有利于敢于擔(dān)當(dāng)型干部成長的制度機(jī)制。擔(dān)當(dāng)決定落實(shí)，落實(shí)決定成效。改革發(fā)展過程中，不僅需要各級組織旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，更需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度機(jī)制。首先要建立敢于擔(dān)當(dāng)型干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以習(xí)近平總書記提出的“五個敢于”為基礎(chǔ)制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為敢于擔(dān)當(dāng)型干部畫好肖像、量準(zhǔn)尺度，為識別、培養(yǎng)和使用敢于擔(dān)當(dāng)型干部提供科學(xué)依據(jù)；其次要根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用好敢于擔(dān)當(dāng)型干部考評機(jī)制，推薦干部有擔(dān)當(dāng)考量、考察干部有擔(dān)當(dāng)內(nèi)容、選拔干部有擔(dān)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，通過自評、干群評價(jià)等方式對干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)進(jìn)行考核，并可進(jìn)行等次劃分和相應(yīng)獎懲；最后要加強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)型干部的培養(yǎng)和教育，把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褙灤┑匠B(tài)化制度化的培訓(xùn)教育中，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部找出自身問題并解決問題，做敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?zé)的好干部。

四是為敢于擔(dān)當(dāng)型干部的成長解除后顧之憂。擔(dān)當(dāng)決定事業(yè)的成敗，敢于擔(dān)當(dāng)型干部是黨和政府治國理政的寶貴資源，他們往往奮斗在工作最繁重、矛盾最尖銳或條件最艱苦的第一線，黨和政府應(yīng)該多多關(guān)心他們的生活和工作，為他們提供“上送式”頂崗學(xué)習(xí)、“下派式”掛職鍛煉和“互動式”強(qiáng)化學(xué)習(xí)的機(jī)會，幫助他們處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、有所作為和有所不為、領(lǐng)導(dǎo)上評和群眾下議、定性與定量考核的關(guān)系，給他們平臺，壓他們擔(dān)子，減少他們的委屈和傷害，不要讓他們流汗流血又流淚，為他們的成長和發(fā)展解除后顧之憂。

（作者為浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年。

②《習(xí)近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

責(zé)編/楊鵬峰    美編/李祥峰