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大國(guó)新村
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擘畫“三農(nóng)”發(fā)展新圖景

“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。正因?yàn)榇?,上周中共中央政治局?huì)議對(duì)兩份“三農(nóng)”重要文件的審議,引發(fā)了廣泛關(guān)注。

這兩份文件分別是《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。文件從國(guó)家層面對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化實(shí)化,不僅明確了時(shí)間表和路線圖,還部署了若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),讓國(guó)家戰(zhàn)略的落地實(shí)施更有保障,也更堅(jiān)定了全社會(huì)合力做好“三農(nóng)”工作的決心和信心。

在地方層面,我們注意到,部分省份圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已制定發(fā)布了相關(guān)政策舉措,比如今年4月,浙江印發(fā)了《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022)》,山東啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,選擇10個(gè)縣、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)村打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。

在產(chǎn)業(yè)層面,各地也因地制宜地推出了一系列新舉措,通過(guò)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)服務(wù)能力,不斷提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。

比如福建提出省級(jí)財(cái)政每年安排5000萬(wàn)元,專項(xiàng)用于實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,通過(guò)提高研發(fā)創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)監(jiān)管能力和供種保障能力,推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;河北則緊緊圍繞承接北京非首都功能、培育發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)展需求,提出到2020年培育創(chuàng)建100個(gè)左右承接京津產(chǎn)業(yè)疏解、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、特色專業(yè)集聚等不同種類的特色小鎮(zhèn),打造鄉(xiāng)村振興的有效載體。

沒(méi)有農(nóng)村貧困人口的整體脫貧,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就是一句空話。上周,來(lái)自井岡山、瑞金、遵義、延安、西柏坡和四明山6個(gè)革命老區(qū)的代表,向全國(guó)革命老區(qū)發(fā)出《革命老區(qū)全面奔小康與鄉(xiāng)村振興倡議書》,指出要充分利用革命老區(qū)的紅色資源,踐行“兩山”理論,全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,助推老區(qū)鄉(xiāng)村振興。我們知道,貧困人口在革命老區(qū)相對(duì)集中,通過(guò)區(qū)域之間的合作聯(lián)動(dòng),探索解決區(qū)域性整體貧困的有效路徑,這一做法值得期待。

堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,突出問(wèn)題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段之一。由于減貧成效顯著、資金監(jiān)管有效、綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀,廣西近日獲得國(guó)家績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金6.1億元,其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金1.6億元,成為全國(guó)4個(gè)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革先進(jìn)省份之一。當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性進(jìn)展,也步入了更為關(guān)鍵的“后半程”,我們樂(lè)見更多像廣西這樣的省份出現(xiàn),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階。

鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,脫貧攻堅(jiān)是必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,都事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民未來(lái)生產(chǎn)生活的發(fā)展,也直接決定著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)務(wù)之急,要一手抓鄉(xiāng)村振興,一手抓脫貧攻堅(jiān),通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。(顧陽(yáng))

[責(zé)任編輯:銀冰瑤]