【摘要】“互聯網+養(yǎng)老”服務模式是社會養(yǎng)老產業(yè)轉型的內在要求，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代性引擎，有利于增強服務管理效率、解決服務人員短缺問題。拓寬養(yǎng)老服務社會化路徑，應搭建完善的養(yǎng)老服務互聯網信息平臺，明確政府角色，加快制度建設，號召社會力量實施推進“大智能設備圈”，為老齡化群體提供便捷的養(yǎng)老服務。

【關鍵詞】“互聯網+”  養(yǎng)老服務  社會化    【中圖分類號】C913    【文獻標識碼】A

當下，我國老齡化問題日益嚴峻，過去的養(yǎng)老辦法已經不能解決現實的老齡化問題。在這種背景下，創(chuàng)新升級現有的養(yǎng)老辦法，使其與“互聯網+”相結合，已經成為完善養(yǎng)老服務的重要方式。通過發(fā)達的信息平臺以及不同類型的相關服務平臺，運用合理的手段整合、處理相關信息，激發(fā)相關服務機構的能動性，能夠使老齡化群體從先進的科學技術中獲得真正的實惠。

“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的運作

“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的核心就是憑借互聯網技術，結合云計算以及大數據等處理方式，把互聯網技術有效地融入到傳統(tǒng)養(yǎng)老服務中，從而有效地調動社會資源，全力服務老齡化群體，為老齡化群體提供更為多彩的、更為多樣的養(yǎng)老產品和服務，滿足老年人多元化、多層次的養(yǎng)老需要，創(chuàng)造出全面的、系統(tǒng)的、聯動的、有特色的養(yǎng)老服務新方法。在“互聯網+養(yǎng)老”服務模式中，養(yǎng)老服務的步驟可以劃分成三個：第一，養(yǎng)老需求方發(fā)出養(yǎng)老的意向，借助手機、筆記本電腦等移動終端發(fā)布到相應的互聯網信息平臺上，相關平臺對相關信息加以吸收、處理，并反饋給養(yǎng)老供給方。養(yǎng)老需求方指的是老齡化群體及其家人，養(yǎng)老供給方指的是養(yǎng)老服務的提供方，而互聯網信息平臺指的是相關的互聯網企業(yè)。第二，養(yǎng)老供給方通過互聯網信息平臺宣傳它們的產品?；ヂ摼W信息平臺不僅可以為養(yǎng)老需求方提供相關的產品和服務信息，也可以根據養(yǎng)老需求方的需要對所收集到的信息和服務進行分門別類梳理，從而提供個性化的信息及服務。第三，面對越來越多的大數據信息，互聯網信息平臺能夠有針對性地為養(yǎng)老需求方提供相應的養(yǎng)老信息以及定向咨詢，為養(yǎng)老供給方提供行業(yè)發(fā)展以及大數據方向咨詢，無論是哪一方都可以通過互聯網信息平臺進行溝通。

“互聯網+養(yǎng)老”拓寬養(yǎng)老服務的價值

第一，“互聯網+養(yǎng)老”順應社會養(yǎng)老產業(yè)轉型的必然趨勢。過去的養(yǎng)老產業(yè)主要包括相關的服務、產品以及產業(yè)鏈等三個方面，可以說是一個比較閉塞的完整產業(yè)鏈條。社會養(yǎng)老產業(yè)在解決我國人口老齡化問題中發(fā)揮了重要的影響力，然而在實踐中其仍存有一些缺陷。比如，相關服務水平有待提高；服務的靈活性與個性化不足；產品的供應機制需要完善；缺少有效的產業(yè)資源整合辦法等。改革和完善社會養(yǎng)老產業(yè)，是提高其服務水準與效率的必然選擇。改革和完善社會養(yǎng)老產業(yè)需要借助多種網絡途徑，要打造相關的服務平臺以及溝通途徑，不斷優(yōu)化目前公共以及社會服務資源，從而迎合老齡化群體不斷增長的各方面需求。同時，網絡平臺能夠擴大老齡化群體的社交范圍，使老齡化群體更好地融入到社交活動中。借助“物聯網”以及“虛擬養(yǎng)老院”等的發(fā)展，能夠促進養(yǎng)老行業(yè)內各種社會資源更加科學地組合。

第二，“互聯網+養(yǎng)老”能夠提高服務管理效率，解決服務人員短缺問題。養(yǎng)老服務管理質量越高，老齡化群體所獲得的服務就越好，養(yǎng)老服務管理質量的好壞在很大程度上決定著社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展趨勢。在“互聯網+養(yǎng)老”服務模式中，養(yǎng)老服務機構能夠借助互聯網系統(tǒng)科學地獲得老齡化群體的資料，第一時間提供養(yǎng)老服務，提高服務質量與效率。常見的養(yǎng)老流程是，一旦老齡化群體提出服務需要，服務人員就主動地制定并提供相應的服務，養(yǎng)老服務機構的核心工作就是對相關人員的行為進行監(jiān)督與測評，如果有比較專業(yè)或者是比較個性的服務要求，那么就需要養(yǎng)老服務機構進行統(tǒng)一協(xié)調。這樣能夠避免過多的冗長環(huán)節(jié)，讓服務管理變得更為科學。同時，信息處理時間過長也會降低管理的效率，而借助“互聯網+”就可以有效地提高管理的效率，互聯網的運用能夠使養(yǎng)老服務機構更為快速地解決老年人所遇到的難題。

第三，“互聯網+養(yǎng)老”能夠促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。2015年3月，李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上強調，“打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務‘雙引擎’”。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是我國經濟發(fā)展的關鍵要素，直接影響著我國經濟的轉型升級。“互聯網+養(yǎng)老”服務模式不僅能夠為老齡化群體提供全新的體驗與服務，促進國內經濟發(fā)展，同時也能夠為企業(yè)創(chuàng)造更多的市場空間，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的發(fā)展是順應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要求的一個全新舉措，能夠促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新更高質量地發(fā)展。

“互聯網+養(yǎng)老”拓寬養(yǎng)老服務社會化的途徑

第一，搭建完善的養(yǎng)老服務互聯網信息平臺。首先，要打造基礎數據庫系統(tǒng)?；A數據庫系統(tǒng)是開展“互聯網+養(yǎng)老”服務的重要前提。行政機關用資金換取養(yǎng)老服務項目，同時對補貼的款項與對象進行明示；養(yǎng)老服務機構確定提供服務位置、開展養(yǎng)老服務行為；養(yǎng)老產品的制造企業(yè)、經營單位調研產品類目、對服務群體進行測評、升級養(yǎng)老服務產品等，都要建立在擁有完善的數據庫基礎上。其次，基礎數據庫系統(tǒng)需要由國家統(tǒng)一管理，相關單位合力制定軟件體系?；A數據庫系統(tǒng)的建立應根據社區(qū)進行責任劃分，號召志愿者、單位以及基層工作者通過入戶調查等多種辦法，獲得養(yǎng)老需求方的資料，并將其輸入系統(tǒng)，從而打造出屬于養(yǎng)老需求方的最基本的數據庫。基礎數據庫的打造無疑是一種耗時、耗力、耗資的龐大項目，所以最好是通過逐級、逐類的辦法逐漸構建。

第二，明確政府定位，加快制度建設。“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的形成，最重要的就是要劃分好政府、企業(yè)以及社會的責任，明確每一方的定位及作用。在推進“互聯網+養(yǎng)老”服務模式發(fā)展的過程中，政府需要扮演領導者以及監(jiān)督者的角色，主動推進養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的發(fā)展，改革那些不利于新業(yè)態(tài)發(fā)展的、僵化的準入機制與門檻，為“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的發(fā)展營造一個良好的市場秩序。同時，養(yǎng)老新業(yè)態(tài)的實施可能會給固有的養(yǎng)老管理制度帶來沖擊，這就需要政府有關單位制定實施合理的法律法規(guī)及管理辦法，促進制度的完善，防止出現規(guī)則制度相互掣肘的狀況，讓“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的發(fā)展事半功倍。政府應在財稅方面給予“互聯網+養(yǎng)老”服務模式一定的優(yōu)惠，推動“互聯網+養(yǎng)老”服務模式不斷發(fā)展。應主動吸納社會資本進入，適當運用公助民辦、公私合作以及補助貼息等辦法，為“互聯網+養(yǎng)老”服務模式的發(fā)展解決資金難題。

第三，號召社會力量實施推進“大智能設備圈”。應號召社會力量投資“大智能設備圈”，推動其發(fā)展與普及，促進智能設備的開發(fā)，為老齡化群體提供差異化的養(yǎng)老服務，挖掘老齡化群體的潛在需求以及消費方向。首先，開發(fā)針對居家老人、自理老年群體的可移動智能終端設備，在尊重老年群體生活習慣的基礎上積極開發(fā)“無感”設備，讓智能設備變成人體固有器官的得力助手。其次，制造擁有人性化元素的助餐、助浴、助行、助急等智能設備，填補目前智能設備在此領域的空白，幫助部分身體有缺陷的老齡化群體解決日?；顒与y題，使每一位老人都可以更加舒適地生活。

（作者為中共青海省委黨校講師）

【參考文獻】

①劉允：《加強推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”》，《經濟研究導刊》，2016年第7期。

責編/孫渴    美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。