人民網(wǎng)北京6月14日電 (記者羅知之)今天,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清在第十屆陸家嘴論壇上表示,在打擊非法集資過程中,努力通過多種方式讓人民群眾認識到,高收益意味著高風險,收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金。
“人民群眾既是金融監(jiān)管保護的對象,更是防范化解金融風險活動的重要參與者和依靠力量。”郭樹清指出,在實際工作中,注重發(fā)動群眾,讓群眾在防范化解金融風險的過程中實現(xiàn)自我教育,提升自身免疫力,同時成長為治亂象的生力軍。
郭樹清表示,在打擊非法集資過程中,努力通過多種方式讓人民群眾認識到,高收益意味著高風險,收益率超過6%的就要打問號,超過8%的就很危險,10%以上就要準備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)承諾高回報的理財產(chǎn)品和投資公司,就要相互提醒、積極舉報,讓各種金融詐騙和不斷變異的龐氏騙局無所遁形。
郭樹清認為,在充分看到成績、樹立必勝信心的同時,我們也清醒認識到還面臨一些突出問題。相當多的金融機構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié),不少企業(yè)高度依賴債務投入,各類隱性擔保和“剛性兌付”沒有真正打破,“預算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出,市場化法治化破產(chǎn)機制遠未形成。此外,一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應有的緊迫感和危機意識,對去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸,對不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決,總希望國家出臺政策給予救助。
“在防范化解金融風險的征程上,需要著力解決一些領域滯后的問題,加強薄弱環(huán)節(jié)。”郭樹清指出,首先,加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于膠著狀態(tài),必須求同存異,尋找最大公約數(shù),建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制,加快“僵尸企業(yè)”退出,加快困難企業(yè)重組,加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股。同時,要注意防止生產(chǎn)過剩,形成新的庫存。
第二,妥善處理企業(yè)債務違約問題。要遵循市場規(guī)律,實行差異化金融政策,對于長期虧損、失去清償能力的企業(yè)要堅決退出,對于出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難的企業(yè),相關(guān)各方要加強溝通協(xié)商,采取積極措施共同努力,幫助其渡過難關(guān)。
第三,大力推進信用建設。金融機構(gòu)作為信用中介,要帶頭講誠信,真實反映資產(chǎn)情況,真實披露相關(guān)信息。企業(yè)要依法披露自身信息,特別是對債權(quán)人更要及時、全面、準確地通報經(jīng)營狀況。去年以來發(fā)生債務危機企業(yè)提供的教訓是,必須防止四處借貸、盲目擴張。一旦出現(xiàn)償債困難,應主動作為,及時調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),收縮產(chǎn)業(yè)鏈條,提高償債能力。各地區(qū)各部門都要加強信用體系建設,依法依規(guī)增進信用信息共享。
第四,努力解決違法成本過低問題。無論是金融企業(yè)還是非金融企業(yè),都要認識到,做假賬就是違法犯罪。“所有投融資活動都要在陽光下進行。然而,令人遺憾的是,仍然存在著大量的媒體網(wǎng)絡虛假廣告,誤導性宣傳,欺騙性投資咨詢和理財顧問,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定和諧的公害。究其原因,說到底還是處罰太輕,不足以形成震懾,這種局面必須改變。要加大懲戒力度,對違法違規(guī)者必須嚴懲,必須讓他們付出沉重代價。”
第五,合理把握金融創(chuàng)新與風險防范的平衡。金融創(chuàng)新有利于滿足金融消費者多層次、個性化需求,有利于支持實體經(jīng)濟發(fā)展,也要有利于金融風險防范。對于不當創(chuàng)新、過度創(chuàng)新等行為,監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止。對于假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新現(xiàn)象更要及早揭露,及時處罰。
第六,加強機構(gòu)投資者隊伍建設。持續(xù)培育價值投資、長期投資理念,強化金融機構(gòu)的專業(yè)化分析研究能力,努力促進一流水平投資銀行的形成。資管新規(guī)和即將發(fā)布的理財業(yè)務監(jiān)管辦法,有利于機構(gòu)投資者隊伍的壯大,有利于投資資金的優(yōu)化配置,有利于解決直接融資比重過低問題,有利于整個金融體系“開正門、堵旁門”,加速走向規(guī)范化、透明化和法治化。