仙居作為浙江省唯一的縣域綠色化發(fā)展改革試點,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,努力探索將仙居打造成為綠色化發(fā)展改革的縣域樣板。
首先,以守護藍天碧水青山沃土為根本,打造優(yōu)質(zhì)生命共同體。要走好綠色發(fā)展之路,就是要牢固樹立山水林田湖草是生命共同體的理念,保護好藍天碧水沃土等生態(tài)環(huán)境,讓城市綠意盎然。一是從2012年起,在全域2142條大小溪流、湖塘溝渠實行河道管理河長負責(zé)制,確保境內(nèi)大部分地表水達國家Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),重現(xiàn)農(nóng)村粉墻黛瓦、綠樹紅花、小橋流水人家的美麗景象。二是率先推行全域人畜分離,拆除了散落全縣的6萬多個散戶飼養(yǎng)豬圈、牛欄,以村為單位集中建設(shè)“仙豬公寓”,集中收集有機肥,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),有效改變了村居范圍內(nèi)沿襲千年人畜混居的生產(chǎn)生活陋習(xí)。三是在全國率先開展首批國家公園試點,其中生物多樣性保護等做法,得到國際機構(gòu)和專家的高度認可,還獲得法國開發(fā)署7500萬歐元的長期低息援助性貸款。四是在全國縣級率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量(PM2.5)監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋,仙居也是中國首個實現(xiàn)碳匯交易的縣,常年空氣質(zhì)量全優(yōu),是國家級生態(tài)縣、中國長壽之鄉(xiāng),并連續(xù)兩年獲得“中國百佳深呼吸小城”稱號。五是加快打造最溫暖的志愿之城,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,全縣共有注冊志愿機構(gòu)280多家,志愿者3萬多人,志愿服務(wù)已經(jīng)成為政府服務(wù)的有力補充,被評為中國慈孝文化之鄉(xiāng)。
其次,以顯山露水為途徑,以生態(tài)長板吸引集聚資源要素彌補發(fā)展短板。仙居只有充分挖掘山水的優(yōu)勢,打開水墨仙居的絕美畫卷,拉長生態(tài)長板,才能集聚資源要素來彌補發(fā)展短板,實現(xiàn)彎道超車。我們高起點建設(shè)神仙居景區(qū),在2015年被評為國家5A級景區(qū)基礎(chǔ)上,不斷豐富旅游業(yè)態(tài),啟動擴容提升,積極打造一流的山岳型運動休閑觀光龍頭景區(qū),帶動周邊鄉(xiāng)村旅游和度假區(qū)建設(shè);我們在全國率先構(gòu)筑全域綠道網(wǎng),從2011年開始,沿母親河永安溪規(guī)劃設(shè)計了一條長492公里的全域濱水綠道網(wǎng),讓山水融入城市,讓城市親近自然,仙居綠道被譽為“中國最美綠道”,榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”、世界休閑組織2017年“國際創(chuàng)新獎”;我們積極創(chuàng)新綠色化體制機制,2016年以來,每年舉辦中國縣域綠色發(fā)展仙居論壇,在全國縣級層面率先構(gòu)建綠色發(fā)展指標(biāo)體系和評價體系,率先發(fā)布《自然資源資產(chǎn)負債表》,率先發(fā)布綠色社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等七大領(lǐng)域綠色創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn),被評為“2017綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”。
最后,以山水增值為目標(biāo),推動產(chǎn)業(yè)裂變發(fā)展、群眾福祉提升。仙居要高水平全面建成小康社會,必須立足實際,主攻大健康、大旅游、大文化等三大百億產(chǎn)業(yè),將山水優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、裂變發(fā)展,實現(xiàn)山水增值、生態(tài)富民。我們做足“山水+醫(yī)養(yǎng)”文章,通過搬遷、關(guān)停、改造等倒逼舉措,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正逐步從低端的中間體原料藥向制劑轉(zhuǎn)型。近兩年新增主板上市企業(yè)2家,主板報會企業(yè)2家。同時,不斷拉長大健康產(chǎn)業(yè)鏈,積極建設(shè)高技術(shù)、高附加值的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,短短兩年時間,已簽約入駐19家企業(yè),引進博士以上人才35人,發(fā)明專利100多項;我們做足“山水+文旅”文章,依托神仙居景區(qū)和國家公園兩大平臺,扎實推進全域旅游示范區(qū)建設(shè),大力拓展國際旅游市場,已連續(xù)舉辦四屆中韓登山大賽、綠道國際馬拉松等賽事,布局房車營地、攀巖基地、滑翔基地等體育業(yè)態(tài),被評為“美麗中國”十佳旅游縣;我們做足“山水+三農(nóng)”文章,積極推進農(nóng)旅文深度融合,美麗經(jīng)濟迅猛發(fā)展。通過舉辦楊梅節(jié)、油菜花節(jié)等打造“四季花海”,特別是13.8萬畝的楊梅,除鮮果銷售之外,還開發(fā)了楊梅汁、楊梅酒、楊梅酵素等30多個系列產(chǎn)品,每年能為全縣農(nóng)民人均增收近2000元。大力引入工商資本,推動民宿標(biāo)準(zhǔn)化、精品化,去年經(jīng)營戶戶均收入超過10萬元。
責(zé)編/肖晗題 美編/楊玲玲
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