【摘要】中國特色社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要一個更加自律的政黨。中國共產(chǎn)黨的自律機制既具有中國的特色，又具有世界的意義，它推崇大公無私的先進(jìn)分子，要求大多數(shù)黨員干部能夠做到公私分明、先公后私。

【關(guān)鍵詞】自律機制  公私觀  政黨目標(biāo)    【中圖分類號】D261    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“大道之行，天下為公。”這一優(yōu)秀傳統(tǒng)政治思想出現(xiàn)在黨的十九大報告中，充分說明了新時代中國共產(chǎn)黨人對中國傳統(tǒng)優(yōu)良政治基因的傳承與發(fā)揚。“公天下”是中國傳統(tǒng)政治中最核心的基因，民為邦本、選賢與能等一系列理念和安排都是從這種基因中生發(fā)出來的。馬克思主義的政治理想與中國傳統(tǒng)優(yōu)良政治基因具有高度的親和力，因而能被億萬中國人民所選擇，帶來了政治基因的優(yōu)化組合。“為人民服務(wù)”是這種優(yōu)化組合的一個鮮明體現(xiàn)，是時時激勵中國共產(chǎn)黨人奮勇向前的那份“初心”，也是中國共產(chǎn)黨人黨性的根本基礎(chǔ)，是其區(qū)別于西方政黨的精神標(biāo)識。要使這種精神標(biāo)識轉(zhuǎn)化為實際的政治成果，就需要通過有效的政黨行為維護(hù)好人民的利益。有效的政黨行為包括兩個方面，一是政黨的組織行為，尤其是政黨目標(biāo)的確定和執(zhí)行；二是政黨的個體行為，尤其是黨員干部以自覺的行動實現(xiàn)政黨目標(biāo)。這兩種行為是相輔相成的，沒有好的政黨目標(biāo)，再好的個體行為也不能帶來好的結(jié)果；同樣，沒有好的個體行為，再好的政黨目標(biāo)也就無法實現(xiàn)。

共產(chǎn)黨人要始終加強自律，公私分明

新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)需要一個更加自律的政黨。然而，與以往的時期相比，這種自律更加的不容易：一是中國已經(jīng)成為有著巨大體量的經(jīng)濟體，黨員干部面臨著“四大考驗”；二是“由儉入奢易，由奢入儉難”，一些黨員干部過慣了呼風(fēng)喚雨的好日子，現(xiàn)在讓他低下頭來，去多做事情，少拿好處，何其難也，而優(yōu)良作風(fēng)的進(jìn)一步鞏固還需要久久為功。

但是，即使有再大的困難，共產(chǎn)黨人的自律都要往前推進(jìn)，這一代做好了，下一代就會成為習(xí)慣。只要進(jìn)入干部隊伍，那種“公”的意識就要自然而然地涌現(xiàn)出來，“公私分明”就要成為做事前自然而然的前提，“先公后私”就要成為做事時自然而然的想法。

做到“公私分明”需要一些制度性和技術(shù)性的條件。中國在創(chuàng)造這些條件方面取得了很大的進(jìn)展，譬如說軍隊與經(jīng)商脫鉤，公務(wù)卡的推行等制度和技術(shù)的變化讓黨員干部越來越失去分不清公私的借口。同時，這些年全面從嚴(yán)治黨的不斷推進(jìn)的確能夠讓更多的黨員干部在把手伸向公家的利益時產(chǎn)生更多的忌憚，在考慮私人利益時首先得想想這是否侵犯了公家的利益。盡管這是因為害怕而產(chǎn)生的想法，但久而久之也會在一定程度上形成“先公后私”的習(xí)慣。

不過，從被動的“先公后私”到主動的“先公后私”仍然需要精神的激勵，沒有精神的激勵，被動的“先公后私”是不可能持久的。如果僅僅依賴制度和技術(shù)的籠子，試圖做到不敢腐和不能腐，在一個復(fù)雜的巨型政治網(wǎng)絡(luò)中是很難的。“不想腐”并非“不敢腐”和“不能腐”的自然結(jié)果，而在一定程度是相對獨立的自律機制的產(chǎn)物。

在傳統(tǒng)社會，這種自律機制通常是類似士大夫文化、貴族文化或宗教信仰的產(chǎn)物，而在當(dāng)代社會，這種自律機制主要是政治組織，尤其是政黨的產(chǎn)物。在各國政黨中，中國共產(chǎn)黨是提供這種自律機制的最典型代表，它在實踐中探索出了一條具有中國特色的黨建新路。所以，在2017年召開的世界政黨大會期間，加強政黨自身的建設(shè)作為中國共產(chǎn)黨的重要經(jīng)驗引起了與會政黨的廣泛重視。

讓中國共產(chǎn)黨自律機制在新時代煥發(fā)新生機

政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容就是這種自律機制的形成，以中國共產(chǎn)黨為代表的政黨自律機制與傳統(tǒng)社會的自律機制又有何不同呢？如果回到中國共產(chǎn)黨早期的經(jīng)歷，答案就有可能揭曉。我們現(xiàn)在看到很多革命影片和革命年代的回憶錄，也看到很多學(xué)者的歷史研究著作，這三者之間可能存在很多差異，但那些投身革命的共產(chǎn)黨人超越私心、犧牲為公的行為都能不同程度地得到了印證。他們?yōu)槭裁茨軌蜃龅玫侥?？首先，我們需要從中國文化中找根源，中國傳統(tǒng)中的主流思想肯定人有為他人和為天下的善心，而我們的文化則是要把這種善心發(fā)揚光大，并傳導(dǎo)成人之為人的義務(wù)。“天下興亡，匹夫有責(zé)”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”就是這種善心在大眾和精英兩個層面?zhèn)鲗?dǎo)出來的義務(wù)。當(dāng)我們的國家面臨災(zāi)難時，這種義務(wù)感就變得更加強烈。

然而，從某種意義上來說，中國傳統(tǒng)文化在一定程度上缺乏未來指向的信仰，一些大眾和精英內(nèi)心中難有為了創(chuàng)造不一樣的美好生活而犧牲奮斗的想法。馬克思主義填補了這種信仰的空白，中國人，尤其是中國先進(jìn)分子接受了它，就不僅能夠為了民族復(fù)興而擔(dān)當(dāng)，而且能夠為了中國人民通往一個更加美好的未來而努力。這種信仰空白的填補是非常必要的，它讓中國人民在應(yīng)對西方文明的沖擊中，一方面能夠吸納西方文明的優(yōu)秀成果，把現(xiàn)代化目標(biāo)融入到自己的信仰當(dāng)中，另一方面又能夠深刻地看到西方現(xiàn)代化的弊病，有了超越西方現(xiàn)代化的理想追求，能夠把中國人民帶入更高的理想境界。所以說，中國人在接受、消化馬克思主義之后，形成了一種全新的信仰，這種信仰將傳統(tǒng)、現(xiàn)代與現(xiàn)代之后的理想融合了起來，對我們面臨的現(xiàn)實、我們當(dāng)下的奮斗和我們通往的未來都給予了一個合理合意的解釋。這種信仰既不同于某些傳統(tǒng)信仰，也不同于某些世俗主義的信仰，而是在不同信仰的端點之間保持了一定的平衡，這種平衡既具有中國的特色，又具有世界的意義。

中國共產(chǎn)黨的自律機制就是在這種平衡當(dāng)中產(chǎn)生的，它推崇大公無私的先進(jìn)分子，要求大多數(shù)黨員干部能夠做到公私分明、先公后私。更重要的是，它為自己的黨員能夠克己奉公提供了新的意義感。這種意義感對于這個民族的復(fù)興是非常寶貴的精神資源，在過去較長的一段時期，它在不斷流失而我們許多人并不自知?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨人要重新找回這種意義感，讓其在新時代煥發(fā)出新的生機。一項公務(wù)員的價值觀調(diào)查表明，我們廣大干部這方面的意義感并不是那么強烈，但也的確真實地存在著。能夠成為一名干部，很多人想到的是其所能給自己帶來的權(quán)力、地位和其他利益，現(xiàn)在需要通過新的思想將干部職位背后的意義感重新呼喚出來，讓廣大的干部意識到自己努力去工作，其本身就是非常值得的，這是中國共產(chǎn)黨人的理念。

所以說，十九大報告中所提到的“大道之行，天下為公”并非簡單地回歸過去的天道觀，而是在繼承中國傳統(tǒng)政治優(yōu)良基因的基礎(chǔ)上，秉承馬克思主義的信仰，通過中國共產(chǎn)黨人的革命、建設(shè)和改革的實踐融合，形成的新理念。在這種新理念的指引下，中國共產(chǎn)黨人會有更明確的公私觀念，更有力的自律機制，從而能夠更好地推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、比較政治研究中心執(zhí)行主任，中國民主政治研究中心主任）

責(zé)編/姜成    美編/李祥峰

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