【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益興起,網(wǎng)絡(luò)購物成為最常見的商品交易渠道。為營造健康有序的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境,必須以法律手段遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”,通過健全“網(wǎng)絡(luò)售假”法律法規(guī),依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,從而有效遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”。
【關(guān)鍵詞】“網(wǎng)絡(luò)售假” 消費者 第三方平臺 【中圖分類號】D920.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
隨著電子商務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電子商務(wù)已正式成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點。然而,近年來“網(wǎng)絡(luò)售假”問題日益突出,逐漸成為了社會關(guān)注的焦點。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示,2016年涉及“網(wǎng)絡(luò)售假”的投訴占總量5.8%,“網(wǎng)絡(luò)售假”已成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要障礙。因此,必須要以法律手段遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”,借助立法、執(zhí)法、司法全面遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,營造健康的網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境。
健全法律法規(guī),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為
依法進(jìn)行電商經(jīng)營主體資格認(rèn)證。遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)交易主體進(jìn)行登記備案管理,鑒于部分中小賣家并不具備營業(yè)執(zhí)照,其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為也較為短暫,僅局限于偶爾賣賣商品、處理一些舊貨,要求全部賣家都進(jìn)行工商登記難以操作,但對形成一定規(guī)模的賣家,必須要求該主體進(jìn)行工商登記。與此同時,網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)針對所有的賣家進(jìn)行實名認(rèn)證,確保每一個店鋪都能夠?qū)?yīng)實體信息,并經(jīng)常對認(rèn)證信息進(jìn)行核實,防止仿冒信息行為?,F(xiàn)階段,第三方平臺都能夠做到實名信息認(rèn)證,但仍需以立法形式予以明確,并定期對實名信息進(jìn)行核實。
明確第三方平臺法律地位。在電子商務(wù)活動中,除買賣雙方之外,第三方平臺具有著重要的法律地位。一直以來,第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺性質(zhì)上存在爭議,有“百貨公司說”和“中介公司說”。隨著《中華人民共和國電子商務(wù)法》草案的出臺,肯定了第三方平臺具有“中介”性質(zhì),認(rèn)為第三方平臺具有提供網(wǎng)頁空間、信息發(fā)布、支付保障等相關(guān)義務(wù),除自營商品之外,不承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易商品的品質(zhì)保障,除非第三方平臺作出相關(guān)承諾。但事實上,為提高市場競爭力,第三方平臺均會在網(wǎng)絡(luò)交易信息中表明平臺商品具有品質(zhì)保障,這種行為就是一種承諾,一旦網(wǎng)絡(luò)平臺中出現(xiàn)售假行為,第三方平臺也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,并幫助消費者進(jìn)行維權(quán)。
降低“網(wǎng)絡(luò)售假”入刑門檻。《中華人民共和國刑法》是對違法行為最為嚴(yán)厲的打擊,對違法人員最高的震懾力度?!吨腥A人民共和國刑法》第一百四十條、一百四十九條、一百五十條對售假行為有著明確規(guī)定,但筆者認(rèn)為,此種規(guī)定的門檻較高,為更好地打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,應(yīng)降低“網(wǎng)絡(luò)售假”入刑門檻。筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)和銷售偽劣商品應(yīng)以10件或5000元作為入刑起點,既可以提高《中華人民共和國刑法》對“網(wǎng)絡(luò)售假”的震懾作用,又不會導(dǎo)致刑罰過度產(chǎn)生的負(fù)面影響。與此同時,在相關(guān)罰金方面也應(yīng)加大力度,堅決打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。
依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,營造多元共治新格局
發(fā)揮第三方平臺核心作用。第三方平臺是遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”最重要主體,其自身在技術(shù)和管理上具有先天性優(yōu)勢,容易甄別假冒偽劣商品,起到精準(zhǔn)打擊作用。依法打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,營造多元共治新格局,仍需要持續(xù)發(fā)揮第三方平臺的核心作用,主要應(yīng)從以下幾個方面入手:第一,切實履行平臺責(zé)任。第三方平臺需要履行自身責(zé)任,比如,核實經(jīng)營者信息、提供安全服務(wù)、保留交易證據(jù),通過這些方式能夠有效察覺網(wǎng)絡(luò)虛假商品,做到從源頭預(yù)防虛假商品進(jìn)入市場,最大程度降低假冒偽劣商品的危害。第二,創(chuàng)設(shè)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。第三方平臺應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)消費者權(quán)益保證金制度,設(shè)置消費者保證金提取、管理、使用以及退還規(guī)則,通過規(guī)則制定限制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。第三,完善平臺反饋機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺運行過程中,針對消費者假貨信息投訴應(yīng)及時處理,并將處理結(jié)果反饋給消費者,對平臺中存在涉及假冒偽劣商品的商家進(jìn)行曝光,將其納入到黑名單中,同時設(shè)置信用評級。第四,與相關(guān)部門合作打假。網(wǎng)絡(luò)平臺遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”并不具備相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),其需要與相關(guān)部門進(jìn)行合作,積極向相關(guān)部門進(jìn)行舉報,將線上打假與線下打假進(jìn)行結(jié)合,配合執(zhí)法部門開展打假活動。
邀請品牌配合打假活動。假冒偽劣商品對真正的品牌具有一定的威脅,不僅影響正品的銷量,更會對正品的形象和信譽(yù)造成不良影響,在遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為中,正品品牌應(yīng)該參與其中,配合相關(guān)的打擊活動。一是協(xié)助相關(guān)部門甄別和篩選假貨信息。假冒偽劣產(chǎn)品的甄別與認(rèn)定具有一定的專業(yè)性,而正品品牌在技術(shù)上具有先天性優(yōu)勢,其應(yīng)該協(xié)助相關(guān)部門做好假冒偽劣產(chǎn)品的甄別工作,通過專業(yè)鑒定篩選出假冒偽劣產(chǎn)品。二是切實履行社會責(zé)任,維護(hù)品牌信譽(yù)。正品品牌應(yīng)在各大網(wǎng)絡(luò)平臺中搜索產(chǎn)品,通過授權(quán)情況查詢是否屬于假冒偽劣產(chǎn)品,一旦發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,應(yīng)及時與工商部門聯(lián)系,共同遏制“網(wǎng)絡(luò)售假”。
強(qiáng)化消費者依法維權(quán)意識。在網(wǎng)絡(luò)交易過程中,消費者始終處于弱勢地位,消費者對于假貨的甄別能力有限,應(yīng)積極提高消費者甄別能力,樹立消費者權(quán)益保護(hù)意識,當(dāng)消費者受到假貨侵?jǐn)_時,應(yīng)積極舉證,與“網(wǎng)絡(luò)售假”行為進(jìn)行對抗,尋求第三方平臺、工商管理部門、消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會的幫助,并利用“7天無理由退換”等約定,拒絕產(chǎn)生不必要的損失。同時,相關(guān)部門也應(yīng)該優(yōu)化“網(wǎng)絡(luò)售假”舉證責(zé)任,鑒于消費者始終處于弱勢地位,應(yīng)由商家積極舉證,實施舉證責(zé)任倒置,讓消費者更容易與“網(wǎng)絡(luò)售假”進(jìn)行斗爭,降低舉證壓力。
加重“網(wǎng)絡(luò)售假”違法成本,營造安全穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間
提高網(wǎng)店保證金數(shù)額。我國諸多網(wǎng)絡(luò)平臺都設(shè)置保證金制度,但普遍保證金數(shù)額較低,對售假者并不會產(chǎn)生太大的約束力,從而無法控制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。第三方平臺應(yīng)提高保證金數(shù)額,建議將保證金數(shù)額提升至5-10萬元,一旦平臺發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定商家存在“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,就具備扣罰商家保證金行為。同時,第三方平臺還可設(shè)置保證金浮動制度,基于商家的信用和投訴情況設(shè)置浮動保證金,鼓勵商家進(jìn)行誠信經(jīng)營。
構(gòu)建信用評價體系。信用評價體系是商家經(jīng)營和產(chǎn)品質(zhì)量的一種反饋,更是順應(yīng)我國信用評級制度的發(fā)展趨勢。在諸多電子商務(wù)平臺中,消費者都可以基于商家的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行評價,并為其他消費者購買產(chǎn)品或服務(wù)提供參考,鑒于信用評價對商家銷量十分重要,不少商家存在偽造信用、虛假評價的現(xiàn)象,第三方平臺應(yīng)全面禁止該種行為,并對涉事商家嚴(yán)肅處理,構(gòu)建真正信用評價機(jī)制。同時,網(wǎng)絡(luò)信用評價機(jī)制可以與社會信用體系進(jìn)行連接,企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的不誠信經(jīng)營行為也應(yīng)納入到失信懲戒之中,從而更加震懾“網(wǎng)絡(luò)售假”行為。
利用懲罰性賠償提高售假成本?,F(xiàn)階段,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》中都涉及懲罰性賠償,對銷售假冒偽劣產(chǎn)品的商家,需按照消費者購買商品金額的3倍予以賠償,如網(wǎng)絡(luò)平臺明知該商品不符合食品安全規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)平臺需支付消費者購買金額的10倍予以賠償。但事實上,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國食品安全法》中的相關(guān)懲罰性規(guī)定并不足以震懾“網(wǎng)絡(luò)售假”,應(yīng)進(jìn)一步提高懲罰性賠償金額,建議將懲罰性賠償金額提升至20倍,通過更加巨額的賠償金額限制“網(wǎng)絡(luò)售假”行為,并充分調(diào)動起消費者打擊“網(wǎng)絡(luò)售假”的積極性。
(作者為欽州學(xué)院副教授)
【注:本文系廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)助問題研究”(項目編號:2017KY0754)階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①沈玉忠:《“網(wǎng)絡(luò)售假”的法律應(yīng)對》,《中國流通經(jīng)濟(jì)》,2018年第3期。
②呂斌:《電商售假之痛何時休》,《法人》,2017年第4期。
責(zé)編/肖晗題 美編/楊玲玲
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