原標題：找準建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的現(xiàn)實路徑

經(jīng)過改革開放40年的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟正由粗放型的依靠高投入的增長方式向集約型的依靠技術進步驅動的增長方式轉換，正由量的擴張階段進入質的提升階段。在此背景下，抓緊建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不但能助力我國更好順應現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動權，也能為其他領域現(xiàn)代化提供有力支撐。

應該看到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)，一些問題制約了經(jīng)濟發(fā)展質量的有效提升。

第一，全要素生產(chǎn)率增速放緩。從經(jīng)濟增長的角度看，根據(jù)聯(lián)合國國際比較計劃公布的中國、美國、日本和韓國的全要素生產(chǎn)率（TFP）數(shù)據(jù)，以美國TFP為基準，我國的TFP水平自1978年以來一直處于增長軌道，但在2008年后增速開始放緩。

第二，產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。一國的經(jīng)濟發(fā)展水平不僅取決于經(jīng)濟增長的總量，更取決于經(jīng)濟增長的質量，產(chǎn)業(yè)結構是其具體表現(xiàn)。從國際經(jīng)驗看，一國進入后工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)結構才會逐漸轉型，且在較長時間內(nèi)，工業(yè)增加值都將維持在超過30%的較高水平上。在完成工業(yè)化之前，其服務業(yè)增加值份額基本保持穩(wěn)定，在完成工業(yè)化之后，服務業(yè)增加值份額才開始加速增長。同時，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，一國的農(nóng)業(yè)增加值份額就越低。從我國已有數(shù)據(jù)來看，工業(yè)增加值份額在2006年就達到了一個局部峰值為47.56%，在2012年后工業(yè)增加值比重開始迅速下降，但相較于其他發(fā)達經(jīng)濟體，我國的農(nóng)業(yè)增加值份額仍保持在較高水平?？傮w上看，我國產(chǎn)業(yè)結構尚需進一步優(yōu)化。

第三，要素市場化改革滯后。要素市場化是促進市場對資源配置起決定性作用的重要內(nèi)容。目前，我國勞動力、土地、資本和技術等要素的市場化改革相對滯后，制約了要素配置效率的有效提升。

第四，資源環(huán)境約束趨緊。當前，環(huán)境污染問題仍舊突出、生態(tài)保護形勢依然嚴峻、能源生產(chǎn)消費缺口還在擴大，對此需采取針對性的措施加以解決。

此外，收入分配方面仍不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間的差距有待縮小。

當前，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。應從以下幾個方面切實發(fā)力：

一是以創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。通過推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新推動我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群，優(yōu)化國家創(chuàng)新體系；通過加大教育投入，培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)深厚的各類創(chuàng)新型人才，不斷拓展人才紅利空間；處理好引進、吸收再創(chuàng)新與自主研發(fā)之間的關系，提高創(chuàng)新成果的經(jīng)濟轉化效率，增強國家綜合創(chuàng)新能力，不斷加快新舊動能轉換的步伐。

二是切實推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過提升農(nóng)業(yè)科技水平和機械化水平提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質量；推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等，在區(qū)域發(fā)展的空間布局上，加強區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)同，同時加強城市群建設，提高城市群的輻射力和帶動力；推進“一帶一路”建設，與更多發(fā)展中國家進行產(chǎn)能合作，促進形成對外開放新格局，實現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟協(xié)作，實現(xiàn)互利共贏與共同繁榮。

三是努力實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，抓住以新一代信息技術為核心的產(chǎn)業(yè)變革機遇，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的依賴和破壞；堅持全局視野和統(tǒng)籌兼顧的思路，強調系統(tǒng)治理，共建協(xié)同機制；完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。

此外，還要以堅持和完善要素市場化改革為突破口，推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。深化勞動力市場改革，推動人口紅利向人才紅利轉變，強化人力資源對實體經(jīng)濟的支撐；深化資本市場改革，大力發(fā)展多層次高水平的資本市場，優(yōu)化資本供給形式、提高資本供給質量、降低資本供給成本，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線；深化技術市場改革，大力培育和發(fā)展技術服務市場，增強創(chuàng)新供給質量，豐富創(chuàng)新成果轉移實現(xiàn)形式，強化技術轉移轉化服務，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，推動科技創(chuàng)新與金融深度融合，為經(jīng)濟發(fā)展增效賦能。

（作者系北京大學經(jīng)濟學院副院長、教授）