“育才造士、為國之本”。習近平總書記在全國組織工作會議上提出，構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”，是做好新時代干部工作的總遵循。結(jié)合宣漢實踐與實際，組織部門當前最重大的政治任務(wù)，是圍繞“五大體系”，認真貫徹好干部標準，全方位、立體式扣緊干部選用管育“螺絲扣”，不斷提高選人用人質(zhì)量，努力鍛造忠誠干凈有擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

擰緊“總開關(guān)”，以提高政治素質(zhì)為重點培養(yǎng)人

政治素質(zhì)是干部高素質(zhì)的核心要義，必須旗幟鮮明地把提高政治素質(zhì)貫穿于干部教育培養(yǎng)的全過程，不斷健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，引導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。首先要突出學習研練。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓必修課、重頭戲，結(jié)合在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和全省開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，健全“經(jīng)常學、長期學”的制度安排，落實“系統(tǒng)學、深入學”的部署要求，引導黨員干部自覺以新思想定向領(lǐng)航、從新思想尋策問道，切實增強“四個意識”、堅定“兩個維護”。其次要突出黨性鍛煉。堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓與個人自學相結(jié)合，深入挖掘用好紅船精神、井岡山精神、延安精神、西柏坡精神、紅三十三軍精神等紅色資源，綜合運用現(xiàn)場教學、情景教學、互動教學等，增強學習教育的實踐力度、情感溫度。嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實用好批評和自我批評這一武器，推動黨員干部在黨性鍛煉大熔爐中淬火成鋼。最后要突出實踐磨煉。基層是最大的課堂，實踐是最好的老師。深入開展干部進一線、下基層活動，引導黨員干部把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署作為關(guān)鍵檢驗，把應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件作為最好磨礪，把完成急難險重任務(wù)作為重要途徑，在實踐中堅定政治站位、錘煉政治品格、提升政治能力。

畫準“全息圖”，以科學選任機制為統(tǒng)攬選用人

總書記強調(diào)，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要在嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》基礎(chǔ)上，堅持精準科學、規(guī)范從嚴的原則，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，形成見賢思齊、人心思干的良好態(tài)勢。

首先要注重知事識人、因事?lián)袢?。堅持事業(yè)為上、人事相宜，深入了解把握班子主體職能、崗位核心業(yè)務(wù)、形勢任務(wù)發(fā)展對選拔干部的要求，深入研究事業(yè)發(fā)展規(guī)律、干部選用規(guī)律、班子配備規(guī)律，弄清事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人，班子結(jié)構(gòu)需要什么樣的人，崗位職責需要什么樣的人，增強干部調(diào)整的前瞻性。堅持把功夫下在平時，針對考核不深入不經(jīng)常、識人不準不透等問題，應(yīng)全方位、多角度、近距離考察識別干部，注意聽取上級領(lǐng)導、班子成員、分管單位、服務(wù)對象和普通群眾的意見，注重深入干部工作圈、生活圈、社交圈，既要在“大事”上看德，又要在“小節(jié)”中察德，增強干部調(diào)整的科學性。

其次要注重人崗相適、人事相宜。用什么人、用在什么崗位，一定要從崗位職責需求出發(fā)，堅決破除論資排輩、干部選任部門化屬地化觀念，多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，崗位缺什么人就補什么人，把合適的人選放到合適的崗位，讓好干部派上好用場。把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點，既要認真落實學歷、性別、年齡等“數(shù)字結(jié)構(gòu)”要求，也要充分考慮經(jīng)歷、經(jīng)驗、專業(yè)、性格等“能力結(jié)構(gòu)”要求，努力使班子成員的年齡層次相符、知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補、性格氣質(zhì)相容。

最后要注重程序嚴格、組織嚴密。再好的程序、再好的機制，如果不嚴格執(zhí)行，就會成為“稻草人”。在干部動議、選拔、任用的全過程各方面，都要時刻繃緊政治紀律這根弦，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，認真落實中央防止干部“帶病提拔”意見和省委實施意見，堅持“凡提四必”制度，堅決把好政治關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)，把全面從嚴的要求落實到每一次干部調(diào)整、每一名干部選任，讓被提拔的服人，沒提拔的服氣，營造風清氣正的政治生態(tài)。

提振“精氣神”，以深化關(guān)心關(guān)愛為抓手激勵人

水不激不躍，人不激不奮。習近平總書記強調(diào)，要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系。我們要認真落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，制定充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性11項措施，打好政治關(guān)愛、服務(wù)保障、典型引領(lǐng)“組合拳”， 讓干部政治有奔頭、經(jīng)濟有甜頭、精神有勁頭。

首先要讓實干者得實惠。始終鮮明“崇尚實干、注重實績”的用人導向，把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、推動重點工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的主渠道，把基層一線作為識別、歷練、選拔干部的主陣地，把“賽場賽馬、競爭擇優(yōu)”作為干部選拔的主旋律，大力選拔關(guān)鍵時刻頂?shù)米?、重大任?wù)面前豁得出的干部。暢通干部流動渠道，落實干部職級待遇，健全激勵表揚機制，探索實行“村（社區(qū)）干部績效考核管理”，以績定級、以級定酬，激活基層干部滿池春水。

其次要讓辛苦者不心累。針對一線干部容易出現(xiàn)“亞健康”“負健康”等問題，實施干部心理健康關(guān)愛行動，建立心理健康關(guān)愛中心，分區(qū)域、分行業(yè)把脈干部心理健康狀況，建立干部心理健康檔案，適時跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理。組建“心理咨詢志愿服務(wù)隊”，配備心理問題專業(yè)輔導師，實行干部心理“三色預(yù)警”，定期會診、定人服務(wù)、定期跟蹤，打造干部身邊的關(guān)愛家園，以心理健康關(guān)愛“小支點”匯聚干部干事創(chuàng)業(yè)“大能量”。

最后要讓擔當者無擔憂。按照習總書記提出的“三個區(qū)分開來”要求，出臺建立容錯糾錯機制，激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)實施辦法，明確7項可申請容錯處理的條件、5項免予問責、處分或從輕、減輕處分的情形，旗幟鮮明地鼓勵“想為”、保護“敢為”、糾治“無為”、整治“亂為”，理直氣壯地為基層干部松綁鼓勁、加油壯膽，推動廣大黨員干部心無旁騖抓改革、一心一意謀發(fā)展。

念好“緊箍咒”，以強化日常經(jīng)常為基礎(chǔ)嚴管人

好干部既是選出來的，也是管出來的。堅持把“選種育苗”和“田間管理”結(jié)合起來，把嚴格的管理監(jiān)督嵌入干部工作的各個環(huán)節(jié)，讓干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

首先要緊盯一把手。牢牢抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部特別是一把手的監(jiān)督，運用好選人用人專項檢查、一報告兩評議、12380舉報查核、審計、環(huán)保督查、民主生活會、述職述廉等監(jiān)督“探頭”，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。

其次要保證監(jiān)督立體式。堅持把行為管理和思想管理結(jié)合起來，把工作圈管理和社交圈管理結(jié)合起來，把八小時之內(nèi)的管理和八小時之外的管理貫通起來，認真執(zhí)行好提醒函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告和抽查核實等制度，繼續(xù)鞏固好干部違規(guī)兼職、“三超兩亂”等專項治理成果，對苗頭性、傾向性問題及時批評教育，經(jīng)常敲響思想警鐘，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

最后要確立考評多維度。定期開展實地訪評、上下互評、社會海評、綜合鑒評“四評”活動，全面動態(tài)掌握班子運行和干部表現(xiàn)情況，分類排序提出使用意見。建立領(lǐng)導班子勝任力模型，根據(jù)班子結(jié)構(gòu)、凝聚力、戰(zhàn)斗力及工作業(yè)績，劃分為好、一般、較差三個等次，按近、中、遠分期動態(tài)優(yōu)化調(diào)整，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。

【本文作者為中共四川省宣漢縣委常委、組織部長】

責編：賀勝蘭 / 蔡圣楠(見習)