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居民養(yǎng)老金調整步入機制建設軌道

多地提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準——

居民養(yǎng)老金調整步入機制建設軌道

多地提高基礎養(yǎng)老金標準后,普遍高于國家規(guī)定的88元最低基礎養(yǎng)老金標準

要加快界定政府責任,規(guī)范各級政府在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的預算投入,為進一步提高基礎養(yǎng)老金創(chuàng)造空間

近期,江西、湖南等地宣布提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。經(jīng)濟日報記者梳理發(fā)現(xiàn),今年以來,已有江西、湖南、寧夏、重慶、內蒙古、青海、福建等地提高了這一標準并逐步落實到位。同時,多地正在研究制定符合當?shù)貙嶋H情況的基礎養(yǎng)老金正常調整機制。

據(jù)悉,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成。其中,基礎養(yǎng)老金由中央和地方確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人。中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定全國基礎養(yǎng)老金最低標準。經(jīng)黨中央、國務院批準,自2018年1月1日起,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高至每人每月88元,即在原每人每月70元的基礎上增加18元。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),多地提高標準后,普遍高于國家規(guī)定的88元最低基礎養(yǎng)老金標準。其中,江西省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準今年將從每人每月80元提高至105元,增幅超過三成;湖南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準統(tǒng)一提高18元,即由原每人每月85元提高至103元,惠及980余萬名城鄉(xiāng)居民;內蒙古從2018年1月1日起提高18元基礎養(yǎng)老金,使基礎養(yǎng)老金最低標準達到128元;河南省基礎養(yǎng)老金最低標準再漲18元,達到每人每月98元,預計河南年滿60歲及以上的城鄉(xiāng)居民月平均養(yǎng)老金收入將突破110元。

目前,多地基礎養(yǎng)老金最低標準的調整和補發(fā)工作已經(jīng)落實到位。據(jù)統(tǒng)計,青海省從2018年1月1日起,將全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準從每人每月155元提高至175元,全省共為46.8萬名享受養(yǎng)老金待遇的城鄉(xiāng)居民調整了基礎養(yǎng)老金,其中一次性補發(fā)1月份至5月份基礎養(yǎng)老金4755.6萬元。

今年3月份,人社部、財政部印發(fā)《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制的指導意見》,提出根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調整情況等相關因素,建立城鄉(xiāng)居民全國基礎養(yǎng)老金最低標準的動態(tài)調整機制。在此背景下,多地正在研究制定符合實際的基礎養(yǎng)老金正常調整機制。

湖南省明確,鼓勵各市州、縣市區(qū)結合本地實際和財政承受能力情況,在國家和省最低標準基礎上適當增加本地區(qū)基礎養(yǎng)老金標準,所需資金由當?shù)刎斦摀液褪∫?guī)定提高的基礎養(yǎng)老金金額,各地不得沖抵或替代自行提高的基礎養(yǎng)老金。

新疆維吾爾自治區(qū)明確,在中央確定的全國基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上,根據(jù)自治區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況,合理確定自治區(qū)基礎養(yǎng)老金最低標準。同時,各地應根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎養(yǎng)老金標準。據(jù)統(tǒng)計,新疆基礎養(yǎng)老金最低標準從2009年制度建立之初的每人每月55元提高到了目前的140元,十年實現(xiàn)了翻番,近三年實現(xiàn)年均增幅6.78%。

清華大學公共管理學院教授楊燕綏認為,在我國老齡化速度加快的形勢下,完善養(yǎng)老金制度結構和運行機制至關重要。目前,要加快界定政府責任,規(guī)范各級政府在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的預算投入,為進一步提高基礎養(yǎng)老金創(chuàng)造空間。相關指導意見的出臺,將推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展,充分發(fā)揮基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的結構效應和共同保障功能。(記者 韓秉志)

[責任編輯:銀冰瑤]
標簽: 養(yǎng)老金   機制建設