金華萬達廣場是浙江金華市區(qū)最大的城市商業(yè)綜合體，涵蓋購物中心、商務樓宇、影院酒店等多種業(yè)態(tài)類型，現(xiàn)有600余家企業(yè)和4000余個SOHO單位，從業(yè)人員8000余人，日均人流量達4萬余人。商業(yè)人氣的日益增長，給金華市金東區(qū)城市建設帶來了活力，但也給廣場的管理帶來了苦惱，如何服務好、管理好、發(fā)展好萬達商圈是當前最大難點所在。金東區(qū)堅持黨建引領，緊貼商圈特點，以“大黨建、大服務、大管理、大發(fā)展”為抓手，通過“一黨委三中心”（商圈綜合黨委、黨群服務中心、智慧紅盟中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心）的模式，在全國238家萬達廣場中率先建成商圈黨建綜合體，全面引領產城融合，推動城市經濟高質量發(fā)展。

組織共建，成立商圈綜合黨委，構建“大黨建”格局。

探索“1+N+2”大黨建組織模式，形成全面覆蓋、條塊聯(lián)動的商圈黨建組織體系。

——“1”即建立商圈綜合黨委，吸納商圈各區(qū)塊業(yè)主單位黨員負責人兼任黨委委員，統(tǒng)籌推進商圈黨建和發(fā)展工作；

——“N”即采取商戶建功能支部、樓宇建聯(lián)合支部、企業(yè)建實體支部三種方式，建立8個黨組織，黨員123名，統(tǒng)一納入商圈綜合黨委管理；

——“2” 即建立2個紅色聯(lián)盟，一為“紅色服務聯(lián)盟”，整合區(qū)市場監(jiān)管局、公安局、商貿辦、金融辦等10個機關部門力量，重在推動服務下放、管理下沿；另一為“紅色共享聯(lián)盟”，由商圈聯(lián)合周邊社區(qū)、學校、醫(yī)院、社會組織等8個基層組織組成，重在推動區(qū)域共建共享共創(chuàng)。同步建立商圈綜合黨委三項運行機制，即每月商圈黨委會議、每季紅色聯(lián)盟會議、每年商圈業(yè)主黨員大會，增強商圈綜合黨委的協(xié)商議事能力。

服務共商，打造黨群服務中心，構建“大服務”格局。

建立萬達商圈黨群服務中心，推動“最多跑一次”下延，實現(xiàn)辦事不出“商圈”。

——推行紅色代辦服務。中心采取“一站十員”模式，配備3名專職工作人員和10名機關干部為代辦聯(lián)絡員，實行“線上、跑腿、預約”三類代辦服務，提供行政審批等42條代辦事項。今年，已提供咨詢服務224次，完成代辦服務137次。        

——推行商圈星光服務。發(fā)揮中心輻射功能，推動商圈自主服務，由每個主力商戶提供1-3項特色服務，建成25個星光服務站點，如三音教育在家長候接處設立“紅色漂流書吧”，既為顧客提供休憩服務，又提升了自身營業(yè)額。

——推行黨員志愿服務。在中心建立黨員志愿者服務總站，組建“more凝服務隊”“煥彩健康團”等6支服務隊，服務情況折可算成服務積分，作為消費基金在商圈內使用。目前，已有112名紅色志愿者，開展志愿服務67次，認領微心愿217項。

管理共抓，打造智慧紅云中心，構建“大管理”格局。

以信息化為手段，建立智慧管理系統(tǒng)，解決商圈業(yè)主分布散、流動大的現(xiàn)實管理難題。

——建立智慧黨建系統(tǒng)。發(fā)放黨員“紅色身份證”，黨員憑身份證參加組織活動、刷卡積分、享受折扣，黨員表現(xiàn)情況一卡全留痕記錄，一卡管好商圈黨員。開發(fā)商圈三維地圖平臺，整合黨員數(shù)據(jù)庫等資源，實現(xiàn)商圈黨建管理信息化。

——建立智慧三單系統(tǒng)。建立“需求清單”“活動清單”“問題清單”“三張清單”，網(wǎng)上向商戶、客戶征求需求事項、現(xiàn)實難題，由商圈綜合黨委即時領辦、動態(tài)解決。今年，共受理“三單”126項，協(xié)調解決難題79項。

——建立智慧商管系統(tǒng)。建立誠信商戶網(wǎng)上評價體系，商圈黨委即時記錄人流量、營業(yè)額及客戶反饋，信息監(jiān)控誠信經營情況，對20家誠信好的商戶掛牌“黨組織推薦商戶”。孩子王品牌店被推薦授牌，營業(yè)額同比增長16%。

資源共享，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，構建“大發(fā)展”格局。

堅持黨建引領，集聚商圈創(chuàng)業(yè)資源，打造集約共享、充滿活力的萬達創(chuàng)業(yè)平臺。

——建立創(chuàng)業(yè)輔導平臺。聯(lián)合區(qū)青創(chuàng)聯(lián)和新時沏公司建立2個企業(yè)學校，聘請創(chuàng)業(yè)講師6名，開辦創(chuàng)業(yè)課堂23場，建立眾籌創(chuàng)業(yè)項目7個，為43家企業(yè)提供團隊管理幫助，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

——建立企業(yè)優(yōu)扶平臺。依托紅色服務聯(lián)盟開展4次企業(yè)服務專項行動，對270余家企業(yè)進行惠企政策輔導，對藍優(yōu)科技、昀豐科技等10家優(yōu)質公司安排經濟部門“5對1”直接聯(lián)系指導，對江爵電子、富道貿易等12家違規(guī)經營企業(yè)進行整頓清退，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

——建立發(fā)展交流平臺。由商圈黨委牽頭組建“紅創(chuàng)中心”，由商圈內高層次人才、企業(yè)出資人、創(chuàng)業(yè)領軍人、兩代表一委員組成，每月開展一次“頭腦沙發(fā)”活動，分享經驗做法，交流咨詢思路，營造共創(chuàng)共贏良好氛圍。

（周星亮  陳煉鋼）