圖①：安徽省鳳陽縣小崗村近年來新建的農(nóng)民新居。

（新華社發(fā)）

圖②：中非合作論壇北京峰會期間，游客在北京街道設(shè)立的花壇前拍照。

本報記者 徐 燁攝

圖③：在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)綜合服務(wù)大廳，工作人員在引導(dǎo)企業(yè)人員使用自助系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。

（新華社發(fā)）

在召開之時，中共十八屆三中全會就是國際輿論關(guān)注的焦點。面對“難啃的硬骨頭”、面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，中國能否自己“拿起手術(shù)刀”？國際輿論評價，十八屆三中全會是1978年中國踏上改革開放之路以來最重要的一次三中全會。這是國際輿論的共識。5年前，中國雄心勃勃的改革計劃讓世界意外；5年后，中國說到做到、只爭朝夕的魄力讓世界贊嘆。十八屆三中全會注定成為歷史年輪中令人印象深刻的節(jié)點，因為它拉開了新時代改革開放的偉大序幕。

里程碑：頂層設(shè)計 開創(chuàng)時代

十八屆三中全會在召開之時就已經(jīng)是國際輿論關(guān)注的焦點，其重要意義早已深入人心。正如美國《福布斯》雙周刊報道所說，中國領(lǐng)導(dǎo)層在十八屆三中全會上提出核心改革框架，指導(dǎo)未來10年決策。這次會議是1978年中國踏上經(jīng)濟(jì)改革開放之路以來最重要的三中全會。此次會議的重要性在于，中國正處在歷史的重要節(jié)點上，而這個節(jié)點是中國領(lǐng)導(dǎo)人所不能忽視的。

中國領(lǐng)導(dǎo)人對局勢時刻保持著清醒而深刻的認(rèn)識。習(xí)近平總書記在2014年指出：“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”

中國能否自己“拿起手術(shù)刀”成為全球關(guān)注焦點。韓國《朝鮮日報》認(rèn)為，為開創(chuàng)“中國2.0”時代，中國需要去除掉過去35年間因推行市場經(jīng)濟(jì)改革而產(chǎn)生的貧富差距問題、腐敗等“癥結(jié)”?？ㄋ枴逗硶r報》稱，中國如今面臨內(nèi)外壓力。在國內(nèi)，人均收入超過6000美元，這種情況下，中國人希望有安全的食品、清潔的空氣、住得上房子、優(yōu)質(zhì)的教育、社會安全和平等的機(jī)會。與此同時，國際上呼吁中國承擔(dān)一個大國的責(zé)任的聲音日益響亮。美聯(lián)社則援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說，在經(jīng)過30多年的快速增長后，中國的中期經(jīng)濟(jì)前景取決于政府能否做到開拓道路。英國《衛(wèi)報》撰文稱，中國的改革將觸動諸多利益集團(tuán)，中國的改革需要“闖關(guān)”的勇氣。

十八屆三中全會讓世界看到了中國的雄心與魄力。面對新形勢新任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，凝聚起共同推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

韓聯(lián)社報道稱，中國在歷經(jīng)40年的改革開放、牢牢確立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時，各種副作用也隨之而來，必須通過深化改革維持健康的肌體。十八屆三中全會通過相關(guān)文件，意味著未來10年中國發(fā)展的基調(diào)已經(jīng)確立，那就是深化改革。

俄羅斯《獨立報》報道說，十八屆三中全會具有劃時代意義。會議對中國經(jīng)濟(jì)政策，特別是對出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式作出重大修正。這些舉措將大大激發(fā)國內(nèi)市場，而近14億人口的國內(nèi)市場又將帶動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。英國《每日電訊報》報道說，十八屆三中全會將帶來深刻變革，將使中國擺脫對投資的過度依賴，并使中國人民從擴(kuò)大內(nèi)需中獲得更多益處。

如果說十一屆三中全會拉開了中國改革開放的時代大幕，十八屆三中全會則是新時代改革再出發(fā)的頂層設(shè)計，是40年改革開放進(jìn)程中的重要里程碑。這一點已經(jīng)成為國際輿論的共識。

英國《金融時報》把十八屆三中全會稱為中國經(jīng)濟(jì)、社會與政治全面發(fā)展的“新里程碑”?！睹咳针娪崍蟆吩u論道，十八屆三中全會的意義不亞于35年前召開的十一屆三中全會。

這5年：說到做到 只爭朝夕

十八屆三中全會公布的涉及60個方面、336項具體措施的改革藍(lán)圖，令世界贊嘆，改革力度前所未有。提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標(biāo)、市場在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”、提出更加公平地對待各種所有制經(jīng)濟(jì)的兩個“都是”、股票發(fā)行將推行注冊制、“單獨兩孩”啟動實施……中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》讓外界大呼意外。

“中國披露雄心勃勃的改革計劃”，美國《華爾街日報》這樣評價。美國《華盛頓郵報》稱，“這是20年來最具市場導(dǎo)向的、最綜合性的一攬子改革。”英國路透社發(fā)文稱，中國拉開30多年來最大膽的經(jīng)濟(jì)社會改革序幕，“改革若落實，中國將迎來翻天覆地的變化。”

不只要說，更要做。正如新加坡《聯(lián)合早報》文章指出的，中國發(fā)展到今天，改革不在項目多而在精，需要設(shè)計還更需要執(zhí)行。過去5年來，世界看到了中國說到做到的努力與實力。

數(shù)據(jù)顯示，5年來，中共中央總書記習(xí)近平主持召開了40次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議、5次中央深改委會議，審議通過400多個重要改革文件，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。2018年12月29日，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上的重要講話中指出，“黨的十八屆三中全會以來，我們已經(jīng)推出了1932個改革方案。我們用行動宣示了在新時代將改革開放進(jìn)行到底的堅定決心！”

截至目前，十八屆三中全會提出的336項重大改革舉措中已出臺實施方案的超過95%。十八屆三中全會提出“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”的目標(biāo)，也已完成過半。正如新加坡《聯(lián)合早報》曾評價：“環(huán)顧世界，沒有一個國家能像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式推進(jìn)改革。”

過去5年來，中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到80多萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右，人均GDP超過8000美元，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。

過去5年來，中國營商環(huán)境顯著改善。2018年10月31日，世界銀行發(fā)布《2019營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境總體評價在190個經(jīng)濟(jì)體中位列第46位，首次進(jìn)入前50名。同時，中國作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體之一，為改善營商環(huán)境仍在不斷努力地進(jìn)行改革，被評為十大改善最顯著的經(jīng)濟(jì)體，也是東亞及太平洋地區(qū)唯一的經(jīng)濟(jì)體。

5年來，在行政管理體制、司法體制、外事體制、社會治理體制、生態(tài)環(huán)境督察體制、國防和軍隊、紀(jì)檢監(jiān)察制度等多領(lǐng)域，改革全面發(fā)力多點突破。

正如加拿大《環(huán)球郵報》報道所說，中國人向世界證明，他們有足夠的意志和能力推動這個第二大經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)向前發(fā)展。

看未來：飛躍發(fā)展 世界受益

英國《每日電訊報》報道說，十八屆三中全會將掀起飛躍式大發(fā)展，帶動中國擺脫中等收入陷阱，邁入高科技富裕國家之列。

5年過去了，世界對中國的信心依然滿滿的。

《日本時報》稱，可以確定的是，2019年慶祝中華人民共和國70歲生日的時候，中國能夠真正地為它了不起的成就自豪。中國已經(jīng)從一個貧窮落后的國家以令人矚目的方式崛起，贏得世界范圍的尊重。

據(jù)英國《快報》等媒體報道，英國智庫經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心發(fā)布的2019年版世界經(jīng)濟(jì)排行榜預(yù)測，到2032年，中國將超過美國成為全球最大經(jīng)濟(jì)體。

更重要的是，十八屆三中全會不只關(guān)系到中國未來10年的走向，對于全球的政經(jīng)格局也將產(chǎn)生歷史性的影響。正如加拿大《環(huán)球郵報》報道所說，十八屆三中全會的成功召開，將使中國朝著更好滿足人民需要的方向前進(jìn)，而且將令其他國家獲益。

德國《世界報》報道說，全世界都在關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的增長速度。中國經(jīng)濟(jì)的增速不再只同中國人民的生活密切相關(guān)。據(jù)西班牙《經(jīng)濟(jì)學(xué)家報》網(wǎng)站報道，法國外貿(mào)銀行的一份報告顯示，在2015年至2025年期間，中國將為全球增長貢獻(xiàn)9.4萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)增量的21%。彭博社報道指出，根據(jù)經(jīng)合組織的長期預(yù)測，中國仍將是全球GDP增長的最大貢獻(xiàn)國。到了2023年，中國對全球GDP增長的貢獻(xiàn)率預(yù)計將從27.2%上升到28.4%。

日益強(qiáng)大的中國也在為世界提供越來越多的公共產(chǎn)品，“一帶一路”正是其中廣受關(guān)注的一例。博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲競爭力2018年度報告》顯示，2017年，“一帶一路”倡議的紅利集中顯現(xiàn)，夯實了亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的社會基礎(chǔ)。中國企業(yè)在20多個國家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和近18萬個就業(yè)崗位。

日本前首相鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為，5年前提出的“一帶一路”倡議既是中國在改革開放過程中產(chǎn)生的重要構(gòu)想，也是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措。圭亞那前總統(tǒng)拉莫塔將“一帶一路”倡議視為全球歷史上最重要的倡議之一，認(rèn)為這一倡議有助于各國建立合作伙伴關(guān)系，從而構(gòu)建更美好的世界。

站在改革開放40周年、十八屆三中全會召開5周年的時間節(jié)點，習(xí)近平主席在2019年新年賀詞中再次宣示了中國在新征程上全面深化改革開放的堅強(qiáng)決心：“我們改革的腳步不會停滯，開放的大門只會越來越大。”

在這樣一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，中國向世界表明，改革開放已走過千山萬水，未來還將繼續(xù)跋山涉水。