從開(kāi)放的大視角看，海南最大的特點(diǎn)、最鮮明的特征是她的國(guó)際性，這也是瓊海的最大特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：一是2001年2月，由25個(gè)亞洲國(guó)家和澳大利亞發(fā)起博鰲亞洲論壇在海南省瓊海市萬(wàn)泉河入?？诘牟楁?zhèn)召開(kāi)大會(huì)，正式宣布成立。這是一個(gè)旨在增進(jìn)亞洲各國(guó)之間、亞洲各國(guó)與世界其它地區(qū)之間交流與合作的論壇組織。博鰲地區(qū)部分功能配套均按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已建成博鰲亞洲論壇大酒店、博鰲國(guó)賓館、金海岸等三十多家高檔次酒店，交通標(biāo)識(shí)和地域標(biāo)識(shí)均采用中英文雙語(yǔ)制作，博鰲機(jī)場(chǎng)順利建成投入運(yùn)營(yíng)，正朝國(guó)際門(mén)戶機(jī)場(chǎng)的方向努力發(fā)展。博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)于4月8日在海南博鰲召開(kāi)，主題為“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”，彰顯了它的國(guó)際性。二是2010年1月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會(huì)文明祥和的開(kāi)放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。三是2013年2月28日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，并給予九項(xiàng)支持政策。博鰲樂(lè)城我國(guó)第一家以國(guó)際醫(yī)療旅游服務(wù)、低碳生態(tài)社區(qū)和國(guó)際組織聚集為主要內(nèi)容的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)，共有18個(gè)國(guó)際合作項(xiàng)目，吸引外資總投資約60億元。四是博鰲企業(yè)家論壇、美麗鄉(xiāng)村博鰲國(guó)際峰會(huì)、世界醫(yī)療旅游與全球健康大會(huì)等29個(gè)大型會(huì)議簽約在博鰲定期定址召開(kāi)。五是瓊海有旅居世界28個(gè)國(guó)家和地區(qū)的華僑、華人及港澳臺(tái)同胞55萬(wàn)人，素有“華僑之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。六是2018年4月13日，習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。海南的國(guó)際性開(kāi)放性大特點(diǎn)同樣也是瓊海的最大特點(diǎn)，是獨(dú)一無(wú)二的，它同樣也是瓊海發(fā)展的最大資源和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為，在發(fā)展的定位、思路的構(gòu)建等各個(gè)方面充分體現(xiàn)出來(lái)。

瓊海建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）的定位必須突出這個(gè)國(guó)際化的特點(diǎn)。海南省委在七屆四次全會(huì)中明確全省各區(qū)域主要功能定位，要求包括瓊海在內(nèi)的東部地區(qū)要打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流平臺(tái)、國(guó)家公共外交基地、國(guó)際健康醫(yī)療旅游目的地、農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)。這是對(duì)海南國(guó)際化特點(diǎn)的高度自覺(jué)。結(jié)合瓊海實(shí)際與全省自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的戰(zhàn)略布局，以及全球化的世界變局，瓊海市委市政府設(shè)想未來(lái)在全省自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)中，將瓊海定位為“兩區(qū)三地四中心”，即打造“農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)新高地、國(guó)際公共外交基地、國(guó)際旅游消費(fèi)目的地、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中心、國(guó)際文化交流中心、國(guó)際大宗熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、國(guó)際文博產(chǎn)業(yè)交流交易中心”。上述每一個(gè)方面都凸顯了國(guó)際元素，都有豐富的國(guó)際內(nèi)涵，這些元素、要素、方面、樣本等在瓊海的大地上激蕩，彼此相互影響和相互推動(dòng)，讓瓊海這個(gè)國(guó)際化的城市更加焰焰生輝。

在這樣一個(gè)越來(lái)越國(guó)際化的大背景下，而且有一些重要的國(guó)際舞臺(tái)本身就在瓊海，因此建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）背景下瓊海的定位應(yīng)當(dāng)是當(dāng)好主賓，把瓊海建設(shè)成為美麗溫馨的現(xiàn)代國(guó)際大家園，張開(kāi)雙臂迎接來(lái)自全世界的五洲賓朋。“建立現(xiàn)代國(guó)際新家園，打造美麗溫馨新瓊海”，就是我對(duì)瓊海未來(lái)發(fā)展的新定位。

走出“三步一就”的田園，走進(jìn)新的現(xiàn)代家園，這將是一個(gè)國(guó)際化的大家庭、現(xiàn)代化的國(guó)際大家園，要圍繞這個(gè)“家”做文章，打造一個(gè)不一樣的新瓊海。要讓這個(gè)家成為一個(gè)非常美麗的家，一個(gè)非常溫馨的家，要讓四海賓朋渴望來(lái)、來(lái)得了、想留下、有記憶、有回味、有感動(dòng)、有終生難忘的美好印象。

瓊海曾經(jīng)有三張響亮的名片。第一張名片是紅色娘子軍，這張名片在我們這一代人當(dāng)中產(chǎn)生過(guò)巨大影響。第二張名片是五指山萬(wàn)泉河，隨著悠揚(yáng)的歌聲，把瓊海和海南推向了世界。第三張名片是博鰲論壇，這是一張世界級(jí)的名片。前些年瓊海探索“三不一就”的田園城市模式，在全國(guó)也產(chǎn)生了廣泛影響。今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。習(xí)近平指出：海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，地理位置獨(dú)特，擁有全國(guó)最好的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)又是相對(duì)獨(dú)立的地理單元，具有成為全國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。海南在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。“國(guó)際新家園，品質(zhì)新瓊海”，是瓊海發(fā)展的全新定位，將讓瓊海站在一個(gè)全新的起跑線上，打造一個(gè)內(nèi)涵豐富、品質(zhì)一流、別具特色、引領(lǐng)國(guó)際潮流的新瓊海，這是一篇很大的文章，需要有嶄新的思維、全新的理念，需要有科學(xué)的思路和方法，需要有定力、毅力，需要有繡花的功夫才能把她做好做優(yōu)。期待瓊海的國(guó)際新家園成為瓊海走向世界的另一張亮麗名片。

（作者系中央黨校社會(huì)學(xué)教研室主任、中央黨校重大創(chuàng)新工程首席專(zhuān)家、教授）