農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠(yuǎn)發(fā)表主題演講

第一個關(guān)鍵詞是“需求”。近幾年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得很快，不僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，也成為我們國家整個旅游產(chǎn)業(yè)的新亮點。中國已進(jìn)入上中等收入國家行列，人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，恩格爾系數(shù)大幅度下降，人們用于游購娛樂、教育的支出在增加。隨著支出的增加，人們對農(nóng)業(yè)的發(fā)展功能提出了新的要求。

第二個關(guān)鍵詞是“供給”。一方面，城市居民收入水平提高，消費結(jié)構(gòu)升級，同時，農(nóng)村居民收入水平也提高了，消費結(jié)構(gòu)也在升級。交通可達(dá)性、互聯(lián)網(wǎng)的全覆蓋，為休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，城市的公共服務(wù)改善了，過去到農(nóng)村旅游要帶現(xiàn)金，而現(xiàn)在可以網(wǎng)絡(luò)支付。

第三個關(guān)鍵詞是“治理”。這幾年，我們在引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面也做了一些工作。一是出臺了《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是出臺了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)文件和意見。三是選擇一些縣和村進(jìn)行試點，通過試點做示范。

（作者為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任。本文根據(jù)作者在2018國家治理高峰論壇在線旅游數(shù)據(jù)生態(tài)與治理峰會上的發(fā)言整理。）