【摘要】當(dāng)前影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球化發(fā)展的重要因素是貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，貿(mào)易自由化受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如此背景下，中國提出構(gòu)建新型國際關(guān)系，有助于維護(hù)貿(mào)易自由化的秩序，推動全球化的發(fā)展和人類命運(yùn)共同體的打造。新型國際關(guān)系是馬克思主義原理在國際關(guān)系發(fā)展中的重要體現(xiàn)，互相尊重是新型國際關(guān)系的前提，公平正義是新型國際關(guān)系的保障，合作共贏是新型國際關(guān)系的核心與基礎(chǔ)。構(gòu)建新型國際關(guān)系將形成維護(hù)貿(mào)易自由化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展能力、行動自覺和巨大動能。從中國視角構(gòu)建新型國際關(guān)系、維護(hù)貿(mào)易自由化原則，需要積極發(fā)展新型大國關(guān)系，促進(jìn)新型南南合作，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，體現(xiàn)中國國際擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，加大國際宣傳力度等。
【關(guān)鍵詞】新型國際關(guān)系 貿(mào)易自由化 “一帶一路” 南南合作
【中圖分類號】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.20.005
盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性回暖態(tài)勢，但是影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和全球共同發(fā)展的不確定性因素仍然顯著存在，其中最大的問題就是貿(mào)易保護(hù)主義的愈演愈烈，直接沖擊了貿(mào)易自由化和全球化的發(fā)展。在如此背景下，構(gòu)建新型國際關(guān)系顯得愈加重要。在2014年11月的中央外事工作會議上，中國國家主席習(xí)近平首次提出，“要堅(jiān)持合作共贏，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對外合作的方方面面”。黨的十九大報(bào)告中提出：“推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。”這一表述體現(xiàn)了中國倡導(dǎo)的新型國際發(fā)展的內(nèi)涵。在貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈的今天，以相互尊重、公平正義、合作共贏、共享共建為原則全方位構(gòu)建中國與其他國家的新型國際關(guān)系，是應(yīng)對“逆全球化”思潮的中國主張，有助于維護(hù)貿(mào)易自由化的秩序，推動全球化的發(fā)展和人類命運(yùn)共同體的打造，從而為解決國際發(fā)展問題尤其是發(fā)展中國家的發(fā)展問題貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國方案。
新型國際關(guān)系的內(nèi)涵
新型國際關(guān)系是對新中國傳統(tǒng)外交精神的繼承與發(fā)揚(yáng)，是新一代領(lǐng)導(dǎo)人在新時(shí)代背景下對當(dāng)前國際形勢的敏銳洞察與深刻思考，具有豐富的內(nèi)涵。
第一，新型國際關(guān)系是馬克思主義哲學(xué)辯證法的聯(lián)系觀與矛盾觀在國際發(fā)展中的集中體現(xiàn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的，事物之間以及事物內(nèi)部諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。聯(lián)系的客觀性、普遍性與多樣性構(gòu)成了合作的基礎(chǔ)，各國基于聯(lián)系產(chǎn)生合作，聯(lián)系的普遍性與多樣性決定了合作方式的多種多樣。依據(jù)唯物辯證法，各國在合作的同時(shí)，必須兼顧自身與他國的利益，實(shí)現(xiàn)共贏。單方面受益造成矛盾的片面性，不構(gòu)成矛盾的對立與統(tǒng)一。在國際合作中，如果一國只顧自身利益，謀一己之私，采取以鄰為壑的手段，勢必對他國造成影響；而其他國家如果長久不能從合作中獲益，必然產(chǎn)生消極的態(tài)度，甚至觸發(fā)抵觸的情緒，可能選擇自我放逐或者謀求建立新的秩序格局，由此將給全球經(jīng)濟(jì)和社會秩序造成影響。
第二，互相尊重是新型國際關(guān)系的前提。相互尊重，不僅包括國與國外交關(guān)系上的相互尊重，以及對各方主體歷史文化、宗教信仰、民族傳統(tǒng)的相互尊重，更包括對各方主體在發(fā)展道路和模式選擇上的理解和尊重，對各方主體所擁有的發(fā)展訴求乃至共享全球化成果權(quán)利的理解和尊重，而無論國家大小、強(qiáng)弱和貧富。當(dāng)前世界上出現(xiàn)的各種矛盾和沖突，很大程度上是在舊的國際關(guān)系體系下，某些發(fā)達(dá)資本主義國家對他國主權(quán)、發(fā)展理念、發(fā)展道路不尊重的結(jié)果。只有建立互相尊重、互相理解前提下的新型國際關(guān)系，才能減少或避免全球發(fā)展中的矛盾和沖突。任何不尊重他國發(fā)展權(quán)利的利己措施和行動，都將一方面破壞他國利益和國際應(yīng)有的良好秩序，另一方面影響到自身的長期發(fā)展利益。
第三，公平正義是新型國際關(guān)系的保障。在全球發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各方主體發(fā)展機(jī)會的平等性，在相互尊重的前提下，在全球經(jīng)濟(jì)、政治和社會利益上實(shí)現(xiàn)公平正義。只有實(shí)現(xiàn)了公平正義，用高尚、負(fù)責(zé)任的思維和倫理，結(jié)成人類命運(yùn)共同體，才能更有效地保護(hù)各國的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)全球的共同發(fā)展。在舊的國際關(guān)系下，世界各國在共享全球化成果方面的公平性沒有得到真正的保障，一些發(fā)達(dá)資本主義國家推行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義、政治軍事強(qiáng)權(quán)主義，通過其控制的國際治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)嫁自身發(fā)展中存在的危機(jī)和矛盾，從而導(dǎo)致全球發(fā)展失衡、治理困境、貧富分化等問題日益突出，高收入與中低收入國家之間的兩極化加深。根據(jù)世界銀行按PPP統(tǒng)計(jì)的人均GDP數(shù)據(jù)，高收入國家的人均GDP從1990年到2014年增長了26780國際元，低收入國家相應(yīng)的增長僅有896國際元。1990年高收入國家人均GDP是低收入國家的24.5倍，到2015年，這一差距擴(kuò)大到27.4倍。全球范圍內(nèi)兩個層面的收入兩級分化，導(dǎo)致全球發(fā)展的不穩(wěn)定。因此，必須在國際關(guān)系中樹立和堅(jiān)持公平正義原則，摒棄各種歧視和不公，每個國家尤其大國，應(yīng)樹立全球發(fā)展的情懷并通過負(fù)責(zé)任義務(wù)的履行，塑造良好的國際發(fā)展環(huán)境，帶動全球的共同發(fā)展和進(jìn)步。中國倡導(dǎo)新型國際關(guān)系，提出“共商共建共享”“公平發(fā)展”的全球治理觀，堅(jiān)持正確的義利觀，做到“義利兼顧，要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義”[1]，通過一系列舉措支持廣大發(fā)展中國家共享全球化成果，提高不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展能力，提升發(fā)展中國家在全球治理中的代表性和話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體，從而為新型國際關(guān)系的建立提供保障。
第四，合作共贏是新型國際關(guān)系的核心與基礎(chǔ)。合作共贏的國際關(guān)系意味著更為廣闊、多樣、包容的朋友圈，要以合作帶動共同發(fā)展。對比而言，舊的國際關(guān)系是一種競爭主導(dǎo)下的合作關(guān)系，是對已有全球財(cái)富的分割和重組，勢必使發(fā)達(dá)國家在競爭中占有財(cái)富分割的優(yōu)勢。合作共贏的國際關(guān)系并不是否定競爭，而是在相互尊重、公平正義的基礎(chǔ)上摒棄零和競爭。競爭的目的不是角逐誰勝誰負(fù)、誰強(qiáng)誰弱，而應(yīng)是各國發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)共贏。競爭中的摩擦分歧，應(yīng)遵守公平正義的裁決程序，而不是采取單邊的報(bào)復(fù)甚至暴力措施。在舊的國際關(guān)系下，大國對政治經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行調(diào)配，自己賺取絕大部分利益，小國只能作為大國的附庸，被動地接受利益分配，國際利益分配普遍存在著不公正與不平等。在未來相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，由于各國資源稟賦、科技水平的不同，國與國之間的差別可能仍然存在，每個國家尤其廣大發(fā)展中國家普遍存在著推動全球化、實(shí)現(xiàn)自由公平發(fā)展的迫切要求，只有倡導(dǎo)雙贏、多贏的新思維，徹底摒棄你輸我贏、贏者通吃的單邊主義舊思維，在合作競爭過程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、利益均沾，才能更好地協(xié)調(diào)各種關(guān)系，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球共同進(jìn)步。
新型國際關(guān)系有助于推動全球貿(mào)易自由化
當(dāng)前，世界發(fā)展中的“逆全球化”倒退勢頭愈演愈烈，尤其美國總統(tǒng)特朗普上臺以來，高舉貿(mào)易保護(hù)主義的大棒，在貿(mào)易、投資、能源、就業(yè)政策等方面進(jìn)行所謂的“全球化軌道”糾偏，以“美國優(yōu)先”推動全球利益再分配，近來又不斷掀起對中國、土耳其、俄羅斯等諸多國家的貿(mào)易摩擦。美國過去一直是全球化的主導(dǎo)者、規(guī)則制定者，已經(jīng)并仍在享受著全球化帶來的利益，理應(yīng)成為全球化、貿(mào)易自由化的維護(hù)者，但是現(xiàn)在美國卻不斷推翻自己曾經(jīng)確定的規(guī)則，實(shí)施嚴(yán)重的保護(hù)主義、單邊主義、本土主義、實(shí)用主義甚至冒險(xiǎn)主義行動，以所謂的“公平貿(mào)易”來行“對己公平、損人利己”的不公平之實(shí)，從自己的利益出發(fā)，隨意改變?nèi)虬l(fā)展規(guī)則，而全然不顧及其他國家的利益和全球發(fā)展的利益，使維護(hù)全球化發(fā)展的自身責(zé)任成了一種交易，從而成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性和全球發(fā)展不穩(wěn)定性的根源。從這一點(diǎn)來講，當(dāng)前美國攪動的全球貿(mào)易保護(hù)主義就是舊國際關(guān)系思維的延續(xù)和行為的延伸。因此，需要世界各國尤其是廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，努力構(gòu)建新型國際關(guān)系，抵制貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步。
首先，構(gòu)建新型國際關(guān)系將形成維護(hù)貿(mào)易自由化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)際上是舊有國際關(guān)系中經(jīng)濟(jì)霸凌主義的延伸，更多地表現(xiàn)為以美國為首的發(fā)達(dá)國家對廣大發(fā)展中國家發(fā)展實(shí)際和發(fā)展訴求的不尊重，將自身經(jīng)濟(jì)利益凌駕在發(fā)展中國家利益之上、凌駕于全球發(fā)展利益之上，為了自身利益而絲毫不顧及全球金融危機(jī)以來世界經(jīng)濟(jì)亟需復(fù)蘇的緊迫性，使全球發(fā)展的不確定性大為增強(qiáng)。全球金融危機(jī)的始作俑者正是美國這樣的發(fā)達(dá)國家。在舊有國際關(guān)系的慣性影響下，美國等發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、貿(mào)易霸凌、危機(jī)轉(zhuǎn)嫁來保護(hù)自身利益，置維護(hù)貿(mào)易自由化、全球共同發(fā)展的責(zé)任于不顧，造成當(dāng)前的“逆全球化”的動蕩局面，為廣大發(fā)展中國家所不齒。構(gòu)建新型國際關(guān)系就是要建立起一種維護(hù)全球化、自由化的公平新秩序，讓每個國家都能享受到全球化發(fā)展的紅利，通過合作共贏，國家間經(jīng)濟(jì)交往排除零和博弈的弊端，形成經(jīng)濟(jì)學(xué)中帕累托改善的狀態(tài)，從而維護(hù)各國的經(jīng)貿(mào)發(fā)展利益，這勢必將獲得世界廣大國家尤其發(fā)展中國家的擁護(hù)和支持，結(jié)成更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線反對貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、利己主義，推動公平正義的國際經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的建立，夯實(shí)維護(hù)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)。
其次，構(gòu)建新型國際關(guān)系將形成推動貿(mào)易自由化的發(fā)展能力。新型國際關(guān)系的構(gòu)建需要有抓手、有發(fā)展合作的平臺，通過有效的措施來提升推動貿(mào)易自由化的能力。目前中國提出的“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想就是這樣的平臺和抓手，“一帶一路”倡議從“五通”入手，在資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和人才等方面，面向廣大發(fā)展中國家開展務(wù)實(shí)有效的多邊合作，通過產(chǎn)能國際合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、中國發(fā)展成果共享等系列舉措，提升廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力、財(cái)富積累能力和國際發(fā)展能力，使之能夠更好地與全球化趨勢對接，更好地開展自由貿(mào)易，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成自身工業(yè)化發(fā)展的動能。同時(shí)“一帶一路”倡議經(jīng)過幾年發(fā)展，已經(jīng)成為包容性發(fā)展的平臺，廣泛吸引一切愿意參與其中的國家主體，使更多國家的經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)系愈加緊密，形成“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體。中國在其中扮演著負(fù)責(zé)任大國的角色，不僅在實(shí)踐中尊重廣大國家的主權(quán)以及其選擇的發(fā)展道路，而且成為建設(shè)公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系的典范，獲得越來越多國家的認(rèn)同。在中國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)下，相關(guān)國家尤其發(fā)展中國家，在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中互利互惠、共同發(fā)展，更多的國家（尤其不發(fā)達(dá)國家）通過設(shè)施聯(lián)通融入全球化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)交流，從而提高了推動貿(mào)易自由化、抵制舊國際關(guān)系、建立公平正義合理的國際新秩序的能力。這是國際關(guān)系和世界貿(mào)易的新動向和新趨勢，將使全球化得以捍衛(wèi)，變得公平且更富有共享性。
再次，構(gòu)建新型國際關(guān)系將形成推動貿(mào)易自由化的行動自覺。新型國際關(guān)系包涵著包容開放、平等互利的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，是推動全球化、反對貿(mào)易保護(hù)主義等“逆全球化”動向的重要保障。廣大發(fā)展中國家需要擁有公平正義發(fā)展的權(quán)利，需要有良好的國際發(fā)展環(huán)境，全球貿(mào)易保護(hù)主義將直接影響其發(fā)展，使之面臨著動蕩不確定的外部環(huán)境，造成內(nèi)部發(fā)展的損失。令人更不能接受的是，以美國為代表的某些發(fā)達(dá)國家動輒以貿(mào)易保護(hù)主義大棒作為制裁手段，或是干預(yù)發(fā)展中國家的內(nèi)政，或是遏制新興國家的崛起和發(fā)展，或是對不符合自身意圖發(fā)展的國家進(jìn)行報(bào)復(fù)，從而有違新型國際關(guān)系互相尊重、公平正義、合作共贏的原則，造成廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)滑坡、政治動蕩或社會混亂，也影響到全球的發(fā)展和進(jìn)步。因此，構(gòu)建新型國際關(guān)系，在共贏基礎(chǔ)上加強(qiáng)國際合作，反對一切形式的貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)自身發(fā)展和全球發(fā)展的協(xié)調(diào)，將成為廣大國家的共識。廣大發(fā)展中國家在新型國際關(guān)系中不斷受益、不斷進(jìn)步，勢必形成維護(hù)貿(mào)易自由化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的集體自覺。
最后，構(gòu)建新型國際關(guān)系將形成推動貿(mào)易自由化的巨大動能。推動貿(mào)易自由化需要世界各國尤其是占廣大多數(shù)的發(fā)展中國家的共同努力，使奉行單邊主義、保護(hù)主義的國家回歸到有益于全球進(jìn)步的正確軌道上來。中國主張構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動南南合作，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，已經(jīng)取得了重要的成果。發(fā)展中國家之間的合作增多，依存度空前加深，比如金磚合作與上合組織的建立；發(fā)展中國家的一致性、整體性逐漸超過了差異性，形成了巨大的推動貿(mào)易自由化發(fā)展、改變發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球治理結(jié)構(gòu)的動能。同時(shí)，越來越多的發(fā)展中國家在合作共贏原則指導(dǎo)下的經(jīng)貿(mào)交往中得到實(shí)惠，更加愿意通過多邊合作，減少或消除國際貿(mào)易中存在的各種障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、暢通化、自由化發(fā)展，同時(shí)也形成了反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的內(nèi)在動能。在構(gòu)建新型國際關(guān)系過程中，中國表現(xiàn)了一種擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻踐行著推進(jìn)新型國際關(guān)系、反對貿(mào)易保護(hù)主義的理念。習(xí)近平主席在2017年1月的達(dá)沃斯論壇上就明確表示要大力捍衛(wèi)全球化和自由貿(mào)易，呼吁世界各國要合力解決全球化帶來的問題而不是背離已推動全球經(jīng)濟(jì)增長幾十年的經(jīng)濟(jì)趨勢，中國要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)持合作共贏，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，讓它更好地惠及每個國家、每個民族。中國的新型國際關(guān)系主張適應(yīng)了全球發(fā)展的迫切需求，也緊緊抓住了廣大發(fā)展中國家在發(fā)展中對國際經(jīng)貿(mào)合作的迫切需求，因此中國也必將通過開展有效的南南合作，公平合理地開展全球資源配置，帶動南北合作，形成推動貿(mào)易自由化、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要動能。
我國構(gòu)建新型國際關(guān)系的策略
構(gòu)建新型國際關(guān)系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，由于舊有國際關(guān)系的強(qiáng)大慣性，新型國際關(guān)系的建立也不是一蹴而就的，需要我們長期努力。只要我們在開展國際合作過程中不斷倡導(dǎo)和推進(jìn)新型國際關(guān)系，困擾全球貿(mào)易自由化、阻礙全球化進(jìn)程的各種保護(hù)主義、單邊主義和“逆全球化”思潮就將越來越?jīng)]有國際發(fā)展空間。
第一，積極推進(jìn)新型大國關(guān)系。建設(shè)中國特色大國外交、構(gòu)建良好大國關(guān)系，主要是處理好與發(fā)達(dá)資本主義大國之間的關(guān)系，這是建設(shè)新型國際關(guān)系的重要組成部分，也是促進(jìn)中國改革開放健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平主席提出構(gòu)建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系，為我國推動新型國際關(guān)系的構(gòu)建提供了重要原則。構(gòu)建新型大國關(guān)系首要的是處理對美關(guān)系。美國是世界第一強(qiáng)國，當(dāng)今世界存在的“逆全球化”、貿(mào)易保護(hù)主義等問題主要是由美國發(fā)起的，構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動貿(mào)易自由化不可避免地要建立新型中美關(guān)系。今年以來，美國不斷發(fā)起對華經(jīng)貿(mào)沖突。對美國態(tài)度的反復(fù)無常，中國一直秉承著友好協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)問題的原則，同時(shí)也不放棄有理有力斗爭。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，隨著中國的崛起，中美之間的經(jīng)常性沖突不可避免，但由于中國40年的開放發(fā)展，中美經(jīng)貿(mào)也形成了相互依賴、相互融合的態(tài)勢。合則兩利，斗則雙輸，中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅影響了兩國人民的生活水平，也影響了兩國跨國公司的利益和兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。我們應(yīng)當(dāng)按照黨的十九大報(bào)告中提出的“推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架”原則，面向未來，構(gòu)建新型中美關(guān)系。目前導(dǎo)致全球貿(mào)易自由化面臨挑戰(zhàn)、中美經(jīng)貿(mào)沖突的主要責(zé)任方是美國，主動權(quán)也在美國，但是我國也不應(yīng)放棄構(gòu)建新型中美大國關(guān)系的努力，互惠合作符合兩國根本利益。要與美國建立積極的大國協(xié)調(diào)機(jī)制，推動中美之間現(xiàn)存的全方位、多層次、多領(lǐng)域、多管道對話溝通機(jī)制逐漸提升和強(qiáng)化為大國協(xié)調(diào)機(jī)制，增添雙方共同合作利益，有效管控分歧。同時(shí)加強(qiáng)與美國民眾的溝通，宣示中美貿(mào)易順差的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移的結(jié)果，是跨國公司全球價(jià)值鏈分工和全球發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，中美貿(mào)易沖突帶來的只有相互傷害；積極拓展對美合作空間，中國對美國在金融、會計(jì)、教育、旅游等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域有著巨大的經(jīng)濟(jì)需求，中美在服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有很多的合作空間，中美可以從這些領(lǐng)域?qū)ふ液献鞴糙A的交叉點(diǎn)。此外，中國要積極發(fā)展與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，擴(kuò)大與其利益的交匯點(diǎn)，維護(hù)貿(mào)易自由化發(fā)展，構(gòu)建均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，通過多雙邊合作機(jī)制形成共贏基礎(chǔ)。
第二，促進(jìn)新型南南合作。新型南南合作主要體現(xiàn)在與發(fā)展中國家深化升級經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作、加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流、促進(jìn)能力建設(shè)、加強(qiáng)價(jià)值理念交流互鑒、共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面。在新型南南關(guān)系構(gòu)建中，要尊重各自發(fā)展道路，分享各自成功或失敗的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，讓各國在實(shí)際發(fā)展中少走彎路；以互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作為抓手，發(fā)揮代表發(fā)展中國家的國際金融機(jī)構(gòu)作用，如擴(kuò)大與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等合作，做成一批能產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境示范效應(yīng)的標(biāo)志性項(xiàng)目，提升南南合作的吸引力，用經(jīng)濟(jì)紐帶把廣大發(fā)展中國家聯(lián)合起來，一起維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的成果；推動與廣大發(fā)展中國家政策溝通體系的建立，協(xié)調(diào)各國宏觀政策，促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，提高發(fā)展中國家國際可持續(xù)發(fā)展能力和整體競爭力；與發(fā)展中國家共同推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革，在維護(hù)貿(mào)易自由化等全球事務(wù)和議題中發(fā)出共同聲音，鞏固多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建多元伙伴關(guān)系，打造各方利益共同體，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)貿(mào)易自由化原則。
第三，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”倡議構(gòu)建了新時(shí)代國際合作的平臺，是對新型國際關(guān)系內(nèi)涵的偉大實(shí)踐。在建設(shè)“一帶一路”過程中，要加快共商共建共享理念的落實(shí)，同時(shí)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面打造新型國際關(guān)系，推動區(qū)域互惠共贏。在開拓發(fā)展中國家市場時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免走歷史上發(fā)達(dá)國家“掠奪式”開發(fā)、犧牲生態(tài)與環(huán)境的老路，建立負(fù)責(zé)任大國的形象，堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)與合作的新模式；增強(qiáng)對“一帶一路”相關(guān)國家區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，通過資本、技術(shù)、管理、產(chǎn)能合作，提升“一帶一路”相關(guān)國的發(fā)展能力。應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持平等互利、友好合作、共同開發(fā)、相互尊重的原則，全面深化與“一帶一路”相關(guān)國家的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，借助外交優(yōu)勢開展資源、經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作，并通過合作進(jìn)一步鞏固良好的外交關(guān)系優(yōu)勢；通過各種層次、形式多樣的經(jīng)濟(jì)與政治外交活動，與相關(guān)發(fā)展中國家簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定和投資協(xié)定，推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動貿(mào)易的便利化和自由化，以實(shí)際行動與合作收益提升廣大沿線國家推動貿(mào)易自由化的意識和動力。
第四，體現(xiàn)中國的國際擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。新型國際關(guān)系是中國的主張和倡導(dǎo)，需要中國在國際合作中體現(xiàn)出大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。通過不斷加大開放力度、提供國際公共產(chǎn)品、輸出中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為處在國際產(chǎn)業(yè)鏈條底端、受貿(mào)易保護(hù)主義影響較大的發(fā)展中國家提供發(fā)展空間。例如，中國建設(shè)國際經(jīng)貿(mào)合作平臺、推出普惠政策和貿(mào)易投資便利化措施，以及加大對相關(guān)國家軟硬件設(shè)施互聯(lián)互通的投入、向廣大發(fā)展中國家提供相應(yīng)的發(fā)展援助，都將有助于從深度和廣度上拓展經(jīng)濟(jì)全球化的空間，給全球進(jìn)步帶來新的經(jīng)濟(jì)增量，完善全球資源的利用和配置，從而也更能提高中國在國際上的話語權(quán)和影響力，使中國的新型國際關(guān)系理念更具說服力，帶動更多的國家去維護(hù)貿(mào)易自由化和全球的發(fā)展進(jìn)步。
第五，加大國際宣傳力度。除了在我國國際交往中踐行新型國際關(guān)系原則外，還應(yīng)當(dāng)多渠道、全方位地在國際上宣傳新型國際關(guān)系思想與理念，讓更多的國家、企業(yè)和民眾了解和接受新型國際關(guān)系的內(nèi)涵，形成一種反對舊有不合理國際關(guān)系、反對貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮的心理自覺。利用國際組織平臺、國家外交平臺、媒體宣傳平臺、智庫交往平臺、企業(yè)合作平臺，全方位傳播中國“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國際關(guān)系理念，并對中國在新型國際關(guān)系構(gòu)建方面和維護(hù)貿(mào)易自由化以及全球化發(fā)展方面的負(fù)責(zé)任做法進(jìn)行宣傳推廣，使更多的國際主體能夠理解和接受中國的發(fā)展道路、發(fā)展理念和國際發(fā)展思路，并自覺地與中國攜手，共同采取有效措施維護(hù)全球化，維護(hù)貿(mào)易自由化原則，共建公平正義的國際新型關(guān)系體系。
（本文系國家社會科學(xué)基金重大專項(xiàng)課題“推進(jìn)綠色‘一帶一路’研究：理論、評價(jià)和戰(zhàn)略”的階段性成果，項(xiàng)目編號：18VDL010）
注釋
[1]《習(xí)近平出席中央外事工作會議并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2014年11月29日，http://www.xinhuanet.com//politics/2014-11/29/c_1113457723.htm。
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責(zé) 編／刁 娜
Promote Trade Liberalization with New International Relations
Lan Qingxin
Abstract: Currently, global economic recovery and globalization are deeply affected by the prevalent trade protectionism, posing severe challenge to trade liberalization. Under such a background, China proposes to build a new type of international relations, which will help to maintain the order in trade liberalization, promote globalization, and create a community of shared destiny for mankind. New international relations are an important manifestation of the principles of Marxism in the development of international relations. Mutual respect is the premise of new international relations, fairness and justice are the guarantee, and win-win cooperation is the key and foundation. Building a new type of international relations will form the solid foundation, capability, initiative and great energy for maintaining trade liberalization. To construct a new type of international relations and maintain the principle of trade liberalization from the China perspective, it is necessary to actively develop new-type great power relations, promote new-type South-South cooperation, and solidly advance the "Belt and Road" Initiative, shoulder international responsibilities, and increase international publicity.
Keywords: New international relations, trade liberalization, “Belt and Road”, South-South cooperation
藍(lán)慶新，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授、博導(dǎo)，金磚國家研究中心主任。研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。主要著作有《中國企業(yè)走出去》《應(yīng)大力推進(jìn)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)》(論文)等。
