對(duì)于改革開(kāi)放,可能沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨有著如此深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
40年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民敞開(kāi)胸襟擁抱世界,凝神聚力謀發(fā)展,書寫了國(guó)家與民族發(fā)展的壯麗篇章,也創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。
正如一年前習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇主旨演講中所指出,“過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行”。從這個(gè)意義上看,改革開(kāi)放不僅是我們黨的一次偉大覺(jué)醒,更孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。
以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)40年改革開(kāi)放的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
時(shí)光回溯到1978年,當(dāng)時(shí)的全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有343元,貧困人口累計(jì)達(dá)2.5億,生產(chǎn)力發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。改革開(kāi)放的基本國(guó)策打開(kāi)了國(guó)門,也開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程,中國(guó)迎來(lái)了一個(gè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、奮起前行的歷史機(jī)遇。
40年砥礪奮進(jìn),40年風(fēng)雨兼程。從改革開(kāi)放初期的3679億元到2018年首次突破90萬(wàn)億元,我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的大跨步趕超,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)多年達(dá)到或超過(guò)30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础?/p>
如今,中國(guó)已站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,世界第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó),外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界第一……歷史性成就讓很多關(guān)注中國(guó)發(fā)展的海內(nèi)外專家無(wú)不感慨:中國(guó)及時(shí)地抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性機(jī)遇,短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史跨越,創(chuàng)造了戰(zhàn)后發(fā)展中大國(guó)快速崛起的奇跡和以開(kāi)放促發(fā)展的典范。
回首40年發(fā)展歷程,中國(guó)開(kāi)放的每一步都緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,從最初的興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海城市到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),從打破進(jìn)出口壟斷、放開(kāi)外資進(jìn)入到市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全面實(shí)施,開(kāi)放不僅帶來(lái)新技術(shù)、新市場(chǎng),更帶來(lái)了新觀念、新思想,成為我國(guó)深化改革、加快發(fā)展的活力之源。
開(kāi)放打通了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),利用外資成為擴(kuò)大開(kāi)放的有效抓手之一。40年來(lái),我國(guó)利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提升,取得了舉世矚目的成就。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),1992年以來(lái),我國(guó)實(shí)際使用外資連續(xù)27年位居發(fā)展中國(guó)家首位。截至2018年底,我國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬(wàn)家,累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)2.1萬(wàn)億美元。
積極利用外資,一方面彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足的問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了人才、創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),加速了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面也有力助推了中國(guó)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的進(jìn)程,促進(jìn)了要素資源的有序流動(dòng)和高效配置,推動(dòng)了市場(chǎng)的深度融合和營(yíng)商環(huán)境的改善,讓中國(guó)成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從單方面自主開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員在國(guó)際規(guī)則下相互開(kāi)放,開(kāi)啟了全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新時(shí)期;黨的十八大以來(lái),隨著全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全面實(shí)施,我國(guó)進(jìn)入了全面開(kāi)放的歷史新階段。近年來(lái),我國(guó)還積極推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不斷深化與各國(guó)的互惠互利、合作共贏,一個(gè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局正加速形成。
實(shí)踐證明,中國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)今天的發(fā)展成就,對(duì)外開(kāi)放功不可沒(méi)。但中國(guó)的開(kāi)放之路從來(lái)就不是坦途,一些質(zhì)疑對(duì)外開(kāi)放的聲音不時(shí)出現(xiàn)。對(duì)此,習(xí)近平主席在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”,而舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港等一系列主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng),再一次向全世界昭示了中國(guó)將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心和信心。(記者 顧陽(yáng))