連日來,在審議外商投資法草案時(shí),廣大代表一致表示,制定和實(shí)施外商投資法,堅(jiān)定實(shí)行高水平投資自由化便利化政策,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,以高水平對(duì)外開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,充分彰顯了新時(shí)代我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心。
促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。”中鐵大橋局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉自明代表說,外商投資法草案著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,明確規(guī)定了多項(xiàng)促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容,有利于貫徹一視同仁、平等對(duì)待的原則,營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
“制定和實(shí)施外商投資法,有利于更好地促進(jìn)、保障和規(guī)范外商投資活動(dòng),有利于促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”河北省石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司總裁魏立華代表說。
“外商投資法草案積極回應(yīng)了外國(guó)投資者的關(guān)切。”新華錦集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張建華代表說,草案堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,將吸引更多外國(guó)投資者來我國(guó)投資,內(nèi)外資企業(yè)在同一舞臺(tái)相互促進(jìn)、共同提升,有利于增強(qiáng)微觀主體活力,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
“堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則,將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預(yù)期性,為推動(dòng)形成全面開放新格局提供更加有力的法治保障。”上海交通大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法律與政策研究中心主任王先林說,外商投資法草案提出,外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,這體現(xiàn)出內(nèi)外資企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的無差別地位,消除了準(zhǔn)入限制,給予外資同等政策支持,有利于真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本的自由流動(dòng)。
加快邁向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展
開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。多位代表認(rèn)為,制定和實(shí)施外商投資法,以開放促改革促發(fā)展,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全面開放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。
“過去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。”張建華代表說,面向未來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,以擴(kuò)大開放推動(dòng)改革、帶動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。“內(nèi)外資企業(yè)應(yīng)抓住外商投資法制定和實(shí)施帶來的重大機(jī)遇,展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。”
近年來,隨著中國(guó)開放步伐加快,中國(guó)對(duì)外資吸引力也在不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)新設(shè)外資企業(yè)超過6萬家,同比增長(zhǎng)近70%,實(shí)際使用外資8856億元人民幣,創(chuàng)歷史新高。
“中國(guó)對(duì)外資吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),外資企業(yè)和外國(guó)投資大量進(jìn)入中國(guó),將帶來大量就業(yè)崗位和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”劉自明代表說。
“我們集團(tuán)與日韓企業(yè)合作,通過以醫(yī)療集聚為核心,養(yǎng)老養(yǎng)生為支撐,形成大健康服務(wù)業(yè)集群。”張建華代表表示,在全面開放新格局中,國(guó)內(nèi)企業(yè)可通過多種方式,加強(qiáng)與外國(guó)投資者的合作,以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,力爭(zhēng)“引進(jìn)來一個(gè),牽過來一串”,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
“我國(guó)已經(jīng)成為雙向投資大國(guó),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,利用外資不再單純追求經(jīng)濟(jì)效益,而應(yīng)吸引高質(zhì)量、高技術(shù)的外商投資。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰說。
“外商投資法鼓勵(lì)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)而言是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。作為民營(yíng)企業(yè),要堅(jiān)定信心、做強(qiáng)主業(yè),在與外資企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技中提升自己,真正成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。”魏立華代表說。
版式設(shè)計(jì):張丹峰
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年03月15日 09 版)