【摘要】消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，盡管消費(fèi)增速有所放緩，但是總體保持穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。新的一年，我國(guó)內(nèi)外部宏觀環(huán)境面臨諸多不確定因素，消費(fèi)增長(zhǎng)亦面臨諸多困難。運(yùn)用稅收杠桿、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善社會(huì)保障體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系等手段措施，將為消費(fèi)增長(zhǎng)提供支撐和保障，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】消費(fèi)形勢(shì)  經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)  新常態(tài)  消費(fèi)升級(jí)

【中圖分類號(hào)】F723                            【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.05.009

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以投資和出口為主導(dǎo)的發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著提升。2017年，我國(guó)最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口三大需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為58.8%、32.1%、9.1%。2018年前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78%，充分發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。但是，自2018年5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速降至8.5%以來(lái)，關(guān)于“消費(fèi)降級(jí)”的討論不絕于耳，使人們對(duì)消費(fèi)未來(lái)走勢(shì)有諸多擔(dān)憂和猜測(cè)。鑒于此，本文將分析我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)現(xiàn)狀，歸納消費(fèi)發(fā)展特征和運(yùn)行特點(diǎn)，厘清消費(fèi)增長(zhǎng)面臨的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議。

消費(fèi)發(fā)展總體狀況及其特征

消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2012～2017年社會(huì)消費(fèi)品零售總額從21.44億元穩(wěn)步增長(zhǎng)至36.63億元[1]，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到11.3%，2012年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.9%，2017年達(dá)到58.8%，2018年前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速為9.3%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78%，比上年同期提高14個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，穩(wěn)居經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力第一的位置。

從經(jīng)營(yíng)地結(jié)構(gòu)角度看，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速快于城鎮(zhèn)增速，兩者差距在2013年達(dá)到1.7個(gè)百分點(diǎn)之后縮小，2016年兩者差距為0.5個(gè)百分點(diǎn)，2017年差距擴(kuò)大至1.8個(gè)百分點(diǎn)，2018年前三季度為1.3個(gè)百分點(diǎn)，較上年同期提升0.15個(gè)百分點(diǎn)。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)使鄉(xiāng)村零售額占比逐漸提高，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額從2012年2.78億元增至2017年5.20億元，占比從13.4%增至14.2%，2018年前三季度達(dá)到14.4%，而城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額從2012年17.93億元增至2017年31.43億元，占比從86.6%微弱降至85.8%[2]；表明消費(fèi)市場(chǎng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭更猛、潛力更大。

從消費(fèi)類型角度看，2012～2017年商品零售額和餐飲收入呈現(xiàn)雙雙增長(zhǎng)局面，但是由于受“八項(xiàng)規(guī)定”影響，餐飲業(yè)增速波動(dòng)幅度較大，二者結(jié)構(gòu)有所變化，商品零售額占比微弱增加，而餐飲業(yè)收入占比略有減少。具體數(shù)據(jù)為，商品零售額從2012年18.39億元增至2017年32.66億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例從88.8%增至89.2%，年度同比增速分別為14.4%、13.6%、12.2%、10.6%、10.4%和10.2%；餐飲收入由2.33億元增長(zhǎng)至3.96億元，占比從11.2%降至10.8%，年度同比增速分別為13.6%、9.0%、9.7%、11.7%、10.8%和10.7%。[3]

進(jìn)入2018年，餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整效果逐漸顯現(xiàn)，前三季度，餐飲收入增長(zhǎng)快于商品零售，增速為9.8%，高于商品零售0.6個(gè)百分點(diǎn)，特別是快餐、特色餐飲企業(yè)增長(zhǎng)較快，快餐增速為10.6%，表明餐飲企業(yè)在挖掘培育新動(dòng)能方面找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，將為餐飲業(yè)整體發(fā)展帶來(lái)更多助力。

發(fā)展特點(diǎn)。第一，線上線下融合速度加快。隨著信息技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和普及，電子商務(wù)獲得高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模快速壯大，2012～2017年網(wǎng)絡(luò)零售額年均復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)32.93%[4]，2017年網(wǎng)上零售額達(dá)到71757億元，同比增長(zhǎng)32.2%[5]。隨著網(wǎng)絡(luò)零售額基數(shù)增大以及用戶數(shù)量趨于飽和，網(wǎng)絡(luò)零售額增速有所放緩，但在社會(huì)消費(fèi)品零售總額所占比重持續(xù)提高，2017年網(wǎng)絡(luò)零售實(shí)物商品類占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重達(dá)到15%，2018年1～8月網(wǎng)上零售額占比進(jìn)一步上升至17.5%，較上年同期高3.5個(gè)百分點(diǎn)[6]，顯示出網(wǎng)絡(luò)銷售已成為最終消費(fèi)的重要組成部分。

在網(wǎng)絡(luò)銷售快速增長(zhǎng)的同時(shí)，電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，由粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約型、規(guī)范化發(fā)展，線上線下融合趨勢(shì)明顯，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)提升顧客體驗(yàn)，彌補(bǔ)虛擬銷售的短板，成為眾多電商企業(yè)的共同選擇，以“盒馬鮮生”“蘇寧小店”等為代表，各類電商與線下實(shí)體店結(jié)合，開(kāi)啟電商轉(zhuǎn)型之路。

與此同時(shí)，實(shí)體零售企業(yè)面對(duì)電商的巨大沖擊，積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型，其業(yè)態(tài)向多元化發(fā)展，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城、與電商平臺(tái)企業(yè)合作設(shè)立旗艦店等方式向線上拓展，全渠道零售成為趨勢(shì)，并取得成效，2018年前三季度，實(shí)體零售持續(xù)回暖，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)便利店、超市銷售額同比分別增長(zhǎng)8%和4.6%，較上年同期分別提高0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)[7]。

第二，服務(wù)消費(fèi)快速增加。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，消費(fèi)增長(zhǎng)呈階段性特征，經(jīng)濟(jì)處于不同的發(fā)展水平，消費(fèi)特征有著顯著不同。當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP分別達(dá)到1000美元和3000美元時(shí)，居民在吃、穿上的消費(fèi)比例持續(xù)下降，在居住和娛樂(lè)休閑等方面的支出占比會(huì)明顯上升，尤其當(dāng)人均GDP超過(guò)5000美元之后，交通、通信等服務(wù)性費(fèi)用支出增加成為普遍現(xiàn)象。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)人均GDP達(dá)到8826.99美元，已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，居民消費(fèi)由溫飽型進(jìn)入發(fā)展型階段，從注重物質(zhì)消費(fèi)轉(zhuǎn)向注重精神消費(fèi)，服務(wù)消費(fèi)占比提高。目前我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)支出的比重超過(guò)40%[8]，文化娛樂(lè)、休閑健身消費(fèi)成為大眾消費(fèi)常態(tài)。

旅游業(yè)方面，2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，比上年同期增長(zhǎng)12.8%，旅游總收入5.40萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占GDP總量的11.04%[9]。2018年“十一”黃金周，國(guó)內(nèi)游客7.26億人次，同比增長(zhǎng)9.43%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5990.8億元，同比增長(zhǎng)9.04%[10]，均高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速，顯示出旅游消費(fèi)需求增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。文化消費(fèi)需求快速上升，2017年人均文教娛樂(lè)消費(fèi)支出占消費(fèi)支出比重達(dá)到11.4%，連續(xù)5年占比超過(guò)10%[11]。電影市場(chǎng)持續(xù)保持增長(zhǎng)，截至10月4日，2018年全國(guó)總票房突破500億元，比上年提前47天，6～8月暑期檔票房174億元[12]，再創(chuàng)新高。

第三，實(shí)物商品消費(fèi)升級(jí)明顯。目前我國(guó)居民恩格爾系數(shù)降至30%以下，耐用消費(fèi)品基本普及，在城市家庭中，手機(jī)已達(dá)到每個(gè)家庭2.5部，彩電、空調(diào)等在很多家庭也超過(guò)1臺(tái)。在農(nóng)村家庭中，彩電和手機(jī)也已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一半以上家庭擁有電冰箱、洗衣機(jī)、摩托車等。因此耐用消費(fèi)品初次購(gòu)買量大大下降，產(chǎn)品以更新?lián)Q代為主。“十一”黃金周的銷售數(shù)據(jù)顯示，70寸及以上的電視銷量同比增長(zhǎng)517%，帶自清洗、除塵凈化、溫濕雙控等功能的健康空調(diào)銷量增長(zhǎng)92%，洗干一體機(jī)銷量增長(zhǎng)195.9%[13]。這表明，消費(fèi)者對(duì)傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品的需求已由普及型向品質(zhì)型轉(zhuǎn)變，高端需求逐步替代低端需求，價(jià)格不再是主導(dǎo)消費(fèi)的首要因素。與此同時(shí)，綠色消費(fèi)成為市場(chǎng)熱點(diǎn)，健康環(huán)保產(chǎn)品備受青睞。新能源汽車銷售火爆，市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。2018年前三季度新能源汽車產(chǎn)銷分別完成73.46萬(wàn)輛和72.15萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)73.05%和81.05%，占比同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明，消費(fèi)規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化升級(jí)，品質(zhì)、智能、綠色成為實(shí)物消費(fèi)重要內(nèi)容。

在實(shí)物商品消費(fèi)方面，居民在奢侈品消費(fèi)方面的支出快速增長(zhǎng)，據(jù)貝恩統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年內(nèi)地市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1420億元，增速超過(guò)20%，居世界首位，遠(yuǎn)超全球平均5%的增速；同時(shí)中國(guó)消費(fèi)者在全球范圍內(nèi)的奢侈品消費(fèi)也保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，2017年中國(guó)消費(fèi)者對(duì)全球奢侈品市場(chǎng)的貢獻(xiàn)份額由2016年的30%升至32%。這表明，隨著“90”“95”后成為消費(fèi)市場(chǎng)主力，偏好個(gè)性化消費(fèi)，追求時(shí)尚、品質(zhì)、綠色環(huán)保的新消費(fèi)群體，正引領(lǐng)我國(guó)進(jìn)入個(gè)性化、多元化消費(fèi)新時(shí)代。

對(duì)當(dāng)前消費(fèi)發(fā)展?fàn)顩r的判斷。通過(guò)上述分析可以看出，盡管我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速趨緩，但是由于消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，社會(huì)消費(fèi)品零售總額無(wú)法反映消費(fèi)支出全貌，而且在實(shí)物商品銷售中以產(chǎn)品更新?lián)Q代為主，提質(zhì)升級(jí)成為重要內(nèi)容，而區(qū)別于單純規(guī)模增長(zhǎng)。

一是服務(wù)消費(fèi)占比快速提升，早已突破傳統(tǒng)上服務(wù)消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)之間2:8的比重，目前服務(wù)消費(fèi)占居民總消費(fèi)支出的比重已超過(guò)40%，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)范圍只包括實(shí)物商品的最終銷售，服務(wù)消費(fèi)的規(guī)模并不在社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，兩者相加等于最終消費(fèi)支出，因此社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速趨緩并不代表消費(fèi)增速下降，兩者在統(tǒng)計(jì)口徑上屬于不同分類。

二是耐用消費(fèi)品增速放緩符合消費(fèi)增長(zhǎng)規(guī)律。根據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)人均GDP為8826.99美元，與美國(guó)1976年的水平基本相當(dāng)，即人均GDP為8611.40美元。而在這一階段，發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)已經(jīng)歷了由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變、由物質(zhì)型消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)的演進(jìn)過(guò)程，在這一時(shí)期的美國(guó)，人們更向往社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)的需求，消費(fèi)主要表現(xiàn)為更加注重精神需求以及個(gè)性化、差異化需求，消費(fèi)更加理性，偏向可持續(xù)性消費(fèi)，同時(shí)表現(xiàn)為更多的服務(wù)性需求。研究顯示，這個(gè)時(shí)期美國(guó)消費(fèi)者的食品消費(fèi)、耐用品消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，而服務(wù)性需求快速增長(zhǎng)。這與當(dāng)下中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)狀況基本吻合，也說(shuō)明我國(guó)居民消費(fèi)正處于向以服務(wù)消費(fèi)為主的轉(zhuǎn)變階段，符合消費(fèi)發(fā)展的一般規(guī)律，而不是所謂的“消費(fèi)降級(jí)”。

三是消費(fèi)人群變化，目前90后、95后逐漸成為市場(chǎng)消費(fèi)主體，這一群體出生和成長(zhǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，生活環(huán)境較好，在消費(fèi)過(guò)程中注重自我感受，希望彰顯個(gè)性，因此在消費(fèi)領(lǐng)域表現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化的需求；而且我國(guó)已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，擁有世界上最大規(guī)模中等收入群體，因此消費(fèi)水平和消費(fèi)能力都有了顯著提升，不再滿足于千篇一律、缺少變化的商品，對(duì)商品質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)都有了更高要求，也就有了品質(zhì)消費(fèi)需求。

消費(fèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的支撐條件

居民收入穩(wěn)步提高。近年來(lái)，我國(guó)居民收入穩(wěn)步提高，基本保持與經(jīng)濟(jì)增速同步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2011～2017年，我國(guó)居民人均可支配收入增速分別為10.3%、10.6%、8.1%、8.0%、7.4%、6.3%和7.3%[14]，除2016年略低于GDP外，其他年份均高于GDP增速。2017年，全國(guó)居民人均可支配收入25974元，扣除價(jià)格因素影響，比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，實(shí)際增速比GDP和人均GDP增長(zhǎng)分別快0.4和1.0個(gè)百分點(diǎn)[15]。2018年前三季度，人均可支配收入比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.6%[16]，仍然保持與經(jīng)濟(jì)增速基本相當(dāng)?shù)膽B(tài)勢(shì)，也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給居民收入帶來(lái)了同步提高，因此也為居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)提供了基本保證，為擴(kuò)大消費(fèi)需求提供了助力。

政策利好發(fā)揮綜合促進(jìn)作用。為提升消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)多項(xiàng)政策措施促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，政策內(nèi)容涵蓋范圍較廣，大致分為四個(gè)部分：一是出臺(tái)減稅和補(bǔ)貼政策，直接刺激消費(fèi)；二是完善收入結(jié)構(gòu)和社保體系，增進(jìn)消費(fèi)能力；三是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放；四是鼓勵(lì)新興消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

具體來(lái)看，在減稅方面，從2018年10月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)提至5000元，有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅，普遍降低居民稅負(fù)，提高消費(fèi)能力。在減輕個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)的同時(shí)，連續(xù)降低關(guān)稅，調(diào)低消費(fèi)稅稅率，從2015年已經(jīng)連續(xù)5次降低進(jìn)口關(guān)稅，縮減消費(fèi)稅范圍和稅率，并擴(kuò)大海南離島免稅品種，將免稅購(gòu)物額從5000元提高到16000元，并將繼續(xù)提高至30000元[17]，實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力。在完善收入結(jié)構(gòu)和社保體系方面，加快推進(jìn)收入群體的分配制度改革，推進(jìn)收入再分配領(lǐng)域的調(diào)節(jié)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提升居民收入群體在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例，特別是提高中低收入群體的居民收入。連續(xù)上調(diào)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)“14連漲”，并繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時(shí)出臺(tái)一系列醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、教育的改革和惠民政策，將農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體納入社會(huì)公共服務(wù)保障范圍，大幅提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)保障水平，減輕居民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)居民消費(fèi)預(yù)期。

為提升消費(fèi)質(zhì)量、保障消費(fèi)者權(quán)益、改善消費(fèi)環(huán)境，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列文件，包括：修訂《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修訂版相繼實(shí)行、公布《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等。同時(shí)為滿足消費(fèi)升級(jí)需求，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)新興消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展成為消費(fèi)熱點(diǎn)，在引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游消費(fèi)、信息消費(fèi)、體育消費(fèi)、文化消費(fèi)、養(yǎng)老健康消費(fèi)等新興消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展方面也有相關(guān)文件支持，主要包括：《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為擴(kuò)大消費(fèi)提供支撐。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型成為重要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)需求拉動(dòng)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展模式后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求，其發(fā)展模式由大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化、定制化生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提出了更高要求。

在這一背景下，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能出清，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)化配置，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，并從產(chǎn)品創(chuàng)新向思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新深化，培育更多自主品牌，提升全要素生產(chǎn)率，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，為豐富產(chǎn)品供給、提高消費(fèi)質(zhì)量提供支撐。具體來(lái)看，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，以需求引領(lǐng)，將更多社會(huì)資本引入消費(fèi)領(lǐng)域，吸引勞動(dòng)力資源向服務(wù)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，推動(dòng)企業(yè)改變供給結(jié)構(gòu)，在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)更多偏向消費(fèi)產(chǎn)品的同時(shí)，加快開(kāi)發(fā)體驗(yàn)型、快節(jié)奏、高品質(zhì)商品，注重工業(yè)產(chǎn)品服務(wù)化，提高產(chǎn)品和服務(wù)附加值，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)，從而推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，更好地滿足消費(fèi)需求，為消費(fèi)模式升級(jí)和挖掘消費(fèi)潛力提供保障。

技術(shù)創(chuàng)新為消費(fèi)變革提供驅(qū)動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的應(yīng)用和普及，使電子商務(wù)得到快速發(fā)展，從而改變了居民傳統(tǒng)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣，并催生大量新的消費(fèi)需求，釋放消費(fèi)潛力。

從這一過(guò)程可以看出，技術(shù)創(chuàng)新是擴(kuò)大消費(fèi)需求、提高消費(fèi)質(zhì)量的基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。一方面，技術(shù)進(jìn)步為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，在創(chuàng)新產(chǎn)品的同時(shí)，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)商業(yè)的時(shí)空限制，使隨時(shí)、隨地消費(fèi)常態(tài)化，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及智能手機(jī)、4G網(wǎng)絡(luò)的普及，更加凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，使消費(fèi)者可以獲得更加智慧、便利、多元的消費(fèi)方式，極大提高了消費(fèi)效率，節(jié)約了消費(fèi)時(shí)間，提升了消費(fèi)便利度，改善了生活品質(zhì)，使消費(fèi)者從技術(shù)進(jìn)步中獲得生活上的滿足感；另一方面，技術(shù)進(jìn)步應(yīng)用于消費(fèi)及相關(guān)領(lǐng)域，特別是與傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域跨界融合滲透，顛覆了越來(lái)越多的服務(wù)消費(fèi)行業(yè)，改變了以往的消費(fèi)服務(wù)方式，更加注重消費(fèi)者體驗(yàn)和參與度，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求，為新消費(fèi)需求提供載體和支持，激發(fā)各類新型消費(fèi)需求，在更好地滿足消費(fèi)需要的基礎(chǔ)上，釋放消費(fèi)潛力，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

人口結(jié)構(gòu)變化增加消費(fèi)潛力。人口規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)直接影響消費(fèi)需求，并對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生影響。當(dāng)前，我國(guó)人口和家庭結(jié)構(gòu)變化主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是家庭規(guī)模呈小型化特征，家庭每戶平均人口從1982年第三次人口普查時(shí)候的4.43人下降到2012年的3.02人，家庭數(shù)量達(dá)到4.3億戶，居世界之首，占世界家庭戶總數(shù)約1/5[18]。盡管我國(guó)已全面實(shí)行“二孩”政策，但是由于時(shí)間較短，在家庭規(guī)模上還沒(méi)有完全顯現(xiàn)效果。家庭規(guī)模小型化，意味著家庭總戶數(shù)增加，進(jìn)而帶來(lái)住房和家居生活用品需求增加；同時(shí)“二孩”的到來(lái)使眾多家庭增加了母嬰及嬰幼兒商品消費(fèi)，以及與之相關(guān)的教育培訓(xùn)、育幼服務(wù)等消費(fèi)。二是人口進(jìn)入老齡化階段，截至2017年底，我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)2.41億，占總?cè)丝诒壤?7.3%。預(yù)計(jì)2020年65周歲以上人口將達(dá)到2.43億，約占總?cè)丝诘?8%[19]，進(jìn)入“超老齡化社會(huì)”，老年消費(fèi)群體已逐漸成為一個(gè)新的消費(fèi)階層，滿足老年人口消費(fèi)需求是消費(fèi)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。隨著生活水平的提高，老年人的消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，不再滿足于物質(zhì)層面，更注重精神生活的豐富以及文化素質(zhì)的提高。而且老年人大都有一定積蓄和收入，特別是城市中老年群體，大多有穩(wěn)定的收入來(lái)源，老年人的支付能力日益增強(qiáng)，這部分群體是消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。

此外，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，由農(nóng)村進(jìn)入城市的務(wù)工人員，以及征地過(guò)程中形成的新城鎮(zhèn)居民成為“新城市人”。這一部分群體來(lái)自農(nóng)村，但目前主要生活在城市，由于受城市文明的影響較大，“新城市人”已經(jīng)由在城市“務(wù)工”轉(zhuǎn)向“生活”，并以城市年輕人作為參照，開(kāi)始追求城市的時(shí)尚元素，擁有較為強(qiáng)烈的消費(fèi)欲望，這一部分社會(huì)群體的收入提升和消費(fèi)觀念的更新，將為城市消費(fèi)的增長(zhǎng)提供新的有力支撐。

消費(fèi)增長(zhǎng)面臨的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前，消費(fèi)仍然保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但是由于國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，外部不確定性增多，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基本面沒(méi)有根本改變，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在著穩(wěn)中有變、變中有憂的情況，致使消費(fèi)增長(zhǎng)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。

宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性增多。眾所周知，消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，將直接影響就業(yè)和收入，進(jìn)而使消費(fèi)增長(zhǎng)放緩。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，這很大程度上會(huì)影響消費(fèi)預(yù)期。

我國(guó)與美國(guó)就貿(mào)易沖突在加緊談判，若達(dá)成相關(guān)協(xié)議，將會(huì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積極穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。但是，必須看到，中美在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域的沖突有長(zhǎng)期化的趨勢(shì)。我國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，外需長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的不確定性大大增加，美國(guó)進(jìn)入加息周期，歐盟面臨英國(guó)脫歐和意大利債務(wù)困局，因此國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在2018年10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中調(diào)低了2018年和2019年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，由3.9%降至3.7%，這也是2016年以來(lái)的首次下調(diào)，表明當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不甚樂(lè)觀的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定穩(wěn)步增長(zhǎng)帶來(lái)較大壓力。

同時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中放緩態(tài)勢(shì)，2018年前三季度，GDP增長(zhǎng)率分別為6.8%、6.7%和6.5%，三季度GDP增長(zhǎng)率下行幅度較大，顯示出經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。與之相應(yīng)地，在產(chǎn)業(yè)運(yùn)行層面，前三季度全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)14.7%，增速比1～8月份放緩1.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三個(gè)月增速放緩，尤其是集體和私營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)增速分別僅為4.8%和9.3%，反映出民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多。民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)下降，導(dǎo)致負(fù)債率上升，資產(chǎn)負(fù)債率從2017年年末的51.6%上升至55.8%，進(jìn)而造成違約率上升，截至2018年9月14日，有24家主體曝出債券違約，其中新增的16家違約主體中，12家為民營(yíng)企業(yè)，且有8家為上市公司。這也反映出當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)生存狀況不容樂(lè)觀的總體情況。而民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)較多，影響范圍較廣，因此民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況將直接影響2019年消費(fèi)增長(zhǎng)情況。

居民家庭負(fù)債率高企。隨著消費(fèi)信貸快速發(fā)展，居民消費(fèi)觀念發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，家庭貸款快速增長(zhǎng)，居民杠桿率（居民債務(wù)/GDP）持續(xù)上升，由2008年一季度末的18.8%上升至2018年一季度末的49.3%，十年間上升了30.5個(gè)百分點(diǎn)，上升速度快于多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，而且在同一時(shí)期，世界多數(shù)國(guó)家居民杠桿率呈下降趨勢(shì)，更突顯出我國(guó)居民家庭負(fù)債率快速上升。居民杠桿率的快速上升加大了居民的償債壓力。根據(jù)國(guó)際清算銀行（BIS）數(shù)據(jù)，我國(guó)居民債務(wù)本息收入比（居民債務(wù)本息/可支配收入）由2009年的6%左右上升至2017年的12.8%，已經(jīng)超過(guò)美國(guó)（8.2%）和日本（6.7%）。巨大的債務(wù)壓力不僅降低了居民儲(chǔ)蓄率，更透支了消費(fèi)潛力，抑制了消費(fèi)能力，尤其是我國(guó)居民家庭貸款主要以住房信貸為主，2018年6月末我國(guó)居民個(gè)人住房按揭貸款占居民總負(fù)債比重為60.8%，在很大程度上擠壓了居民日常消費(fèi)支出，導(dǎo)致消費(fèi)增速放緩。

居民收入差距仍然較大。收入增加是消費(fèi)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，近年來(lái)我國(guó)GDP增速與收入增速基本持平，為消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了支撐，但是改革開(kāi)放以來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)采取高投資帶動(dòng)高增長(zhǎng)的發(fā)展模式，使得勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中的比重持續(xù)下降，導(dǎo)致居民收入占GDP比重偏低，2017年中國(guó)居民可支配收入占GDP的比重不足45%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體居民可支配收入占GDP比重一般在60%以上。而且居民收入差距較大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的居民收入五等分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看，2013～2016年，高收入戶比中等偏上收入戶的收入高出68.27%～77.1%，而中等偏小收入戶比低收入戶的收入高出75.15%～78.14%，其余中等偏上、中等收入和中等偏下收入戶之間的收入差距基本在32.53%～37.13%之間，盡管2013～2016年，高收入戶與中等偏上收入戶的收入差距比由77%降至68%，但是最高收入與次高收入之間的差距仍超過(guò)50%[20]，由于高收入戶的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)低于低收入戶，在擴(kuò)大消費(fèi)過(guò)程中，其主體還是低收入群體，因此如何調(diào)節(jié)高收入者稅負(fù)及提高低收入群體收入，是擴(kuò)大消費(fèi)的重要任務(wù)。

消費(fèi)者信心指數(shù)出現(xiàn)下降。自2016年下半年以來(lái)，消費(fèi)者信心指數(shù)、消費(fèi)者滿意指數(shù)和消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)持續(xù)提高，其中消費(fèi)者信心指數(shù)從107.2上升至最高位124，消費(fèi)者滿意指數(shù)從102.6上升至119，消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)從110.2上升至127.4，隨后出現(xiàn)環(huán)比下降波動(dòng)，2018年9月份開(kāi)始，消費(fèi)者信心指數(shù)和滿意指數(shù)連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)同比下降，雖然消費(fèi)者信心指數(shù)仍保持在118.5的高位，消費(fèi)者滿意指數(shù)為113.5，消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)9月份同比持平，10月份開(kāi)始同比下降4.15%，達(dá)到122.3[21]，但這是自2016年10月以來(lái)的首次同比下降，表明民眾對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)和就業(yè)狀況預(yù)期不甚樂(lè)觀。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的對(duì)策建議

為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，本文提出如下對(duì)策建議。

以稅收杠桿調(diào)節(jié)收入再分配，更大力度減稅降費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)在減稅方面出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，主要是面向工薪階層提高個(gè)稅起征點(diǎn)，但是對(duì)高收入群體未提高個(gè)稅率，在這方面可借鑒德國(guó)、瑞典、日本和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家做法，注重以個(gè)人所得稅來(lái)實(shí)現(xiàn)二次分配，確立將高收入階層作為主要納稅對(duì)象的原則。據(jù)測(cè)算，韓國(guó)的所得稅幾乎都是由收入前30%的高收入人群繳納，其中又有近80%的所得稅由最富有的前10%的極高收入人群所繳納，在低收入群體中收入最低的10%的低收入人群所繳納稅金只占整體稅收總額的0.1%。建議我國(guó)進(jìn)一步提高高收入群體個(gè)人所得稅稅率，并加強(qiáng)征管，平滑不同群體之間的收入差距。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，需要更大力度減稅降費(fèi)，降低交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行普惠式減稅，目前大部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行趨勢(shì)性減稅，我國(guó)企業(yè)所得稅稅率（25%）在主要國(guó)家中位居較高水平，可借鑒日本的法人稅，將企業(yè)所得稅稅率降至23.5%，對(duì)中小企業(yè)實(shí)施15%的優(yōu)惠稅率。二是將增值稅三檔合并為兩檔，建議將16%檔的稅率調(diào)低至15%，并將10%檔與6%合并，更大力度減輕企業(yè)稅負(fù)。三是降低企業(yè)發(fā)展的制度性交易成本，綜合應(yīng)用金融、稅收、補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等多種政策手段，支持新技術(shù)、新產(chǎn)品的加快應(yīng)用和商業(yè)推廣，重點(diǎn)促進(jìn)面向居民消費(fèi)升級(jí)的流通、居民服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。在完善社會(huì)保障體系方面，我國(guó)出臺(tái)了一系列醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、教育的改革和惠民政策，但在低收入群體保障方面還有很大不足，發(fā)達(dá)國(guó)家如日、韓等國(guó)都針對(duì)低收入群體建立“安全保障網(wǎng)”，從而提高消費(fèi)者信心。例如，日本針對(duì)低收入者和失業(yè)者專門制定涵蓋基本生活、教育、醫(yī)療等多項(xiàng)社會(huì)救助專項(xiàng)措施，建立了貧困人口由國(guó)家救助、低收入群體由福利保障、工薪階層由社會(huì)保障的立體化安全網(wǎng)絡(luò)，并針對(duì)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼金和職業(yè)訓(xùn)練補(bǔ)助金，針對(duì)更換工作的群體發(fā)放職業(yè)轉(zhuǎn)換補(bǔ)助金，針對(duì)特殊行業(yè)就業(yè)人群發(fā)放夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)安定金。而韓國(guó)則通過(guò)頒布《國(guó)民年金法》，建立了完善的社會(huì)保障體系，同時(shí)擴(kuò)大低收入者界定范圍，將低收入群體數(shù)量增加了四倍，進(jìn)而對(duì)這一群體提供教育、醫(yī)療和居住等基本保障。

鑒于此，我國(guó)需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源供給，使其逐漸回歸公益屬性，為居民提供基本保障；同時(shí)合理擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口規(guī)模，滿足居民多層次需求，并以高品質(zhì)服務(wù)倒逼國(guó)內(nèi)服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升，從而釋放消費(fèi)潛力。

推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大有效供給。隨著居民消費(fèi)需求提質(zhì)升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)商品品質(zhì)、性能和款式等提出了更高要求，因此應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)、設(shè)計(jì)水平。將傳統(tǒng)制造工藝與信息技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，采用定制化生產(chǎn)方式，快速生產(chǎn)能滿足消費(fèi)者需求的個(gè)性化產(chǎn)品。

同時(shí)積極推動(dòng)高端制造業(yè)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值，加大培育自主品牌力度，為品牌、技術(shù)等資源的轉(zhuǎn)讓、評(píng)估創(chuàng)造寬松環(huán)境，通過(guò)與國(guó)外中高端消費(fèi)品品牌企業(yè)合作，借鑒國(guó)外知名商品品牌企業(yè)的運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展理念，培育品牌文化內(nèi)涵，確立品牌的文化定位，注重服務(wù)創(chuàng)新，以精細(xì)化、人性化為引導(dǎo)，自主創(chuàng)新國(guó)產(chǎn)商品品牌，實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”質(zhì)的提升，從而吸引消費(fèi)者更多購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品牌商品。

完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，提高消費(fèi)質(zhì)量。完善的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系是提升消費(fèi)質(zhì)量的重要保障，近年來(lái)我國(guó)新修訂并實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，加大了對(duì)消費(fèi)者隱私及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度，但在維權(quán)程序和消費(fèi)者利益保障方面仍有待改進(jìn)，可借鑒日本和德國(guó)的做法，在提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)先進(jìn)管理方法和構(gòu)建有效監(jiān)督體系基礎(chǔ)上，給予消費(fèi)者極大的利益保障。在日本，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，由生產(chǎn)方舉證而不是由消費(fèi)者來(lái)證偽，并且對(duì)生產(chǎn)方、經(jīng)營(yíng)方采取懲罰性高額賠款，乃至追究刑事責(zé)任。在德國(guó)，除了構(gòu)建全方位、立體化消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，專門設(shè)置了消費(fèi)者保護(hù)部，設(shè)立大量針對(duì)商品檢驗(yàn)、質(zhì)量核查的社會(huì)組織，當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者通過(guò)社會(huì)組織獲得幫助，進(jìn)而獲得生產(chǎn)方、經(jīng)營(yíng)方的賠償，大大降低了維權(quán)成本。

綜上，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了極為重要的作用，盡管消費(fèi)增速有所放緩，但是總體保持穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。新的一年，內(nèi)外部宏觀環(huán)境面臨諸多不確定因素，消費(fèi)增長(zhǎng)亦面臨諸多困難，但是通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將為消費(fèi)增長(zhǎng)提供支撐和保障，我們有信心實(shí)現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

注釋

[1][2]根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)整理。

[3]根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)計(jì)算所得。

[4]《2017年GDP為827122億元同比增長(zhǎng)6.9%》，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，2018年1月18日，http://www.cinic.org.cn/xw/tjsj/418221.html。

[5]《2018年1～8月全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售情況分析》，中商情報(bào)網(wǎng)，2018年9月14日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1611647063375413284&wfr=spider&for=pc。

[6]商務(wù)部：《消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)》，《上海證券報(bào)》，2018年10月22日。

[7]李慧、劉坤：《我國(guó)服務(wù)消費(fèi)占居民消費(fèi)比重超40%》，《光明日?qǐng)?bào)》，2018年8月3日。

[8]《2017年全國(guó)旅游收入5.40萬(wàn)億國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)50.01億人次》，國(guó)家旅游局網(wǎng)站，2018年2月7日。

[9]中國(guó)旅游研究院：《2018年中國(guó)“十一”黃金周，國(guó)內(nèi)游客達(dá)7.26億人次》，《搜狐網(wǎng)》，2018年10月8日，https://www.sohu.com/a/258273504_797714。

[10]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2017年人均教育文化娛樂(lè)支出增長(zhǎng)8.9%》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2018年1月22日。

[11]藺濤：《解讀：消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2018年10月31日，http://data.mofcom.gov.cn/article/zxtj/201811/44766.html。

[12]蘇寧易購(gòu)：《蘇寧易購(gòu)十一消費(fèi)數(shù)據(jù)：酒水銷量同比增長(zhǎng)195.6%》，億邦動(dòng)力網(wǎng)，2018年10月6日，http://www.ebrun.com/ebrungo/zb/300019.shtml。

[13]王有捐：《2017年全國(guó)居民收入較快增長(zhǎng)居民生活質(zhì)量不斷改善》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2018年1月19日。

[14]《2017年全國(guó)居民人均可支配收入25974元實(shí)際增長(zhǎng)7.3%》，央廣網(wǎng)，2018年1月18日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1589916147034673374&wfr=spider&for=pc。

[15]統(tǒng)計(jì)局：《前三季度全國(guó)居民人均可支配收入21035元比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%》，《證券之星》，2018年10月19日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1614719571649554445&wfr=spider&for=pc。

[16]財(cái)政部第158號(hào)公告，2018年11月28日。

[17]《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告（2015年）》，http://www.cssn.cn/dybg/gqdy_ttxw/201505/t20150513_1793503.shtml。

[18]《我國(guó)60歲及以上老年人口數(shù)量達(dá)2.41億占總?cè)丝?7.3%》，搜狐網(wǎng)，2018年2月27日，http://www.sohu.com/a/224316816_362214。

[19][20]根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)計(jì)算整理。

[21]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，http://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01。

責(zé) 編／馬冰瑩

Difficulties in and Solutions to Achieving Steady Growth in Consumption

Yi Shaohua

Abstract: Consumption is the "ballast stone" and "stabilizer" for economic growth. Since China's economy entered the new normal, although consumption growth has slowed down, it has remained generally steady and the consumption structure has been continuously upgraded, causing the economy to develop steadily. In the new year, the macro environment at home and abroad faces many uncertainties, and consumption is also facing many difficulties for further growth. We could take measures of tax leverage and product innovation, improve the social security system, and strengthen consumer rights protection, so as to support and guarantee the steady growth in consumption.

Keywords: consumption situation, economic growth, new normal, consumption upgrade

依紹華，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任、研究員、博導(dǎo)。研究方向?yàn)榱魍óa(chǎn)業(yè)理論與政策、農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)問(wèn)題。主要著作有《流通產(chǎn)業(yè)公益性研究》《私營(yíng)資本開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的理論與實(shí)證研究》等。